春華秋實又一年,，務實開拓譜新篇,。2018年，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民主體地位,，按照市委決策部署,，深入貫徹落實市八屆人大三次會議精神,，依法履職,、開拓創(chuàng)新，事爭一流,、唯旗是奪,，圓滿完成了全年各項任務目標。
旗幟鮮明講政治,，牢牢把握人大工作的正確方向
提高政治站位,。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，召開主任會議,、黨組會議,、常委會議集中學習16次，撰寫研討文章30多篇,，在思想上,、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
強化政治引領。自覺用習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想統(tǒng)領人大工作,，組織召開交流會,、座談會6次，深刻理解把握習近平總書記重要思想的精髓要義和豐富內(nèi)容,，全面加強和改進監(jiān)督工作,、代表工作,、自身建設，推動全市人大工作與時俱進,、創(chuàng)新發(fā)展,。
落實黨的部署。自覺把人大工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來謀劃和推進,，把市委的部署體現(xiàn)到監(jiān)督,、決定、任免等各項工作中,，使市委的主張通過法定程序得到圓滿實現(xiàn),，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹執(zhí)行。嚴格落實請示報告制度,，全年向市委報告重大事項20次,，市委常委會研究11次，全市人大工作充滿生機,、更具活力,。
堅持正確監(jiān)督有效監(jiān)督，推進依法行政,、公正司法
牢牢把握人大監(jiān)督的政治定位和法律定位,，緊扣全市改革發(fā)展需要，圍繞實施“12339”戰(zhàn)略,，聽取審議專項工作報告32項,，開展執(zhí)法檢查3項、專項評議5項,。
強化三項聯(lián)動監(jiān)督,。采取三級人大聯(lián)動、四級代表參與的形式,，扎實開展扶貧脫貧攻堅,、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境三項聯(lián)動監(jiān)督,。成立10個代表小組,，組織136名全國省市人大代表深入27個職能部門、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和2個經(jīng)濟園區(qū),，走訪干部群眾1600余人次,，實地查看企業(yè)34家、建筑工地17家,，查閱檔案資料2000余份,。此次監(jiān)督活動，收集匯總35個方面366條問題線索,，依法轉(zhuǎn)交市政府研究辦理,。
強化經(jīng)濟運行監(jiān)督,。開展計劃預算審查，加快預算聯(lián)網(wǎng)平臺建設,，批準計劃,、預算和“十三五”規(guī)劃綱要調(diào)整方案。開展預算法,、預算審查監(jiān)督條例,、促進科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查，聽取審議關于優(yōu)化營商環(huán)境決定落實情況報告,。制定政府向人大報告國有資產(chǎn)管理情況辦法,，首次將國有資產(chǎn)納入人大監(jiān)督范圍，開展國有資產(chǎn)專項調(diào)研,，聽取審議相關工作報告,，推動國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。組織開展造林綠化,、畜牧養(yǎng)殖專項調(diào)研,、實地查看，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上檔升級,。圍繞對接京津和雄安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工作提出6個方面13條建議,，向市委提交了專題報告。
強化社會領域監(jiān)督,。組織開展城市建設專項調(diào)研2次,、集中視察1次，實地查看中興路,、迎賓大道等9項城市建設工程,，聽取審議關于多城聯(lián)創(chuàng)決定落實情況報告，對城市管理工作進行了專項評議,，全力促進文明城市,、衛(wèi)生城市創(chuàng)建。深入交通指揮中心,、車輛監(jiān)測站和15條城鄉(xiāng)重點路段實地查看,，發(fā)放調(diào)查問卷2000余份，提出加快基礎設施建設,、提升執(zhí)法服務水平等建議,。
強化民生事業(yè)監(jiān)督。開展城市集中供熱專項調(diào)研,，實地查看水文隊家屬院換熱站等10個點位,，提出城市供熱管網(wǎng)鋪設工程和城市道路建設協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進等建議。圍繞“三醫(yī)”聯(lián)動改革、農(nóng)民工權益保障等13項工作開展調(diào)研視察,，聽取審議22項民心工程情況報告，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告,。其中退役軍人管理服務,、中水回用等4個調(diào)研報告，得到市委的充分肯定,。
強化監(jiān)察司法監(jiān)督,。對市法院民事審判工作進行專項評議，聽取審議市檢察院偵查監(jiān)督工作報告,，督促法,、檢“兩院”堅持公正司法、提高辦案能力,。制定學習宣傳貫徹《憲法》實施方案,，購買《憲法》讀本3000余冊，發(fā)至市直部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和各級人大代表,。積極推進人大信訪工作規(guī)范化、法治化,，全年接待來信來訪52件（批次）,，全部依法辦結。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，支持和保障人大代表依法正確行使職權
完善任免機制,。堅持黨管干部與人大依法任免相結合，充分行使人大及其常委會選舉任免國家機關工作人員的重要職權,，堅持任前考法,、任中表態(tài)、任后述職等機制,，依法任免國家機關工作人員87人次,、任命人民陪審員50人，組織憲法宣誓113人次,。
激發(fā)代表活力,。拓寬人大代表知情知政渠道，深化鞏固“代表之家”和“代表聯(lián)絡站”建設成果,，堅持代表活動日制度,，切實把“家（站）”建設成為人大代表學習的陣地、履職的平臺,、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,。
密切聯(lián)系群眾。堅持常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,，組織各級人大代表進“家”入“站”,，深入開展“三為一爭”、向選民述職,、憲法宣講,、脫貧攻堅講座等系列主題活動，暢通服務群眾“最后一公里”,。
認真辦理議案建議,。在市八屆人大三次會議上，把涉及人民群眾切身利益的農(nóng)村垃圾治理,、鄉(xiāng)村道路建設2件議案確定為全年的重點議案進行督辦,。通過督促和支持政府加大工作力度，垃圾焚燒發(fā)電廠并網(wǎng)發(fā)電,，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋,，“四好農(nóng)村路”建設取得明顯成效。針對123件代表建議,，督促有關部門逐件落實,，跟蹤問效，全部高質(zhì)量辦結,。記者趙青鋒
旗幟鮮明講政治,，牢牢把握人大工作的正確方向
提高政治站位,。深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，召開主任會議,、黨組會議,、常委會議集中學習16次，撰寫研討文章30多篇,，在思想上,、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
強化政治引領。自覺用習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想統(tǒng)領人大工作,，組織召開交流會,、座談會6次，深刻理解把握習近平總書記重要思想的精髓要義和豐富內(nèi)容,，全面加強和改進監(jiān)督工作,、代表工作,、自身建設，推動全市人大工作與時俱進,、創(chuàng)新發(fā)展,。
落實黨的部署。自覺把人大工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來謀劃和推進,，把市委的部署體現(xiàn)到監(jiān)督,、決定、任免等各項工作中,，使市委的主張通過法定程序得到圓滿實現(xiàn),，保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹執(zhí)行。嚴格落實請示報告制度,，全年向市委報告重大事項20次,，市委常委會研究11次，全市人大工作充滿生機,、更具活力,。
堅持正確監(jiān)督有效監(jiān)督，推進依法行政,、公正司法
牢牢把握人大監(jiān)督的政治定位和法律定位,，緊扣全市改革發(fā)展需要，圍繞實施“12339”戰(zhàn)略,，聽取審議專項工作報告32項,，開展執(zhí)法檢查3項、專項評議5項,。
強化三項聯(lián)動監(jiān)督,。采取三級人大聯(lián)動、四級代表參與的形式,，扎實開展扶貧脫貧攻堅,、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境三項聯(lián)動監(jiān)督,。成立10個代表小組,，組織136名全國省市人大代表深入27個職能部門、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和2個經(jīng)濟園區(qū),，走訪干部群眾1600余人次,，實地查看企業(yè)34家、建筑工地17家,，查閱檔案資料2000余份,。此次監(jiān)督活動，收集匯總35個方面366條問題線索,，依法轉(zhuǎn)交市政府研究辦理,。
強化經(jīng)濟運行監(jiān)督,。開展計劃預算審查，加快預算聯(lián)網(wǎng)平臺建設,，批準計劃,、預算和“十三五”規(guī)劃綱要調(diào)整方案。開展預算法,、預算審查監(jiān)督條例,、促進科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查，聽取審議關于優(yōu)化營商環(huán)境決定落實情況報告,。制定政府向人大報告國有資產(chǎn)管理情況辦法,，首次將國有資產(chǎn)納入人大監(jiān)督范圍，開展國有資產(chǎn)專項調(diào)研,，聽取審議相關工作報告,，推動國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。組織開展造林綠化,、畜牧養(yǎng)殖專項調(diào)研,、實地查看，推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上檔升級,。圍繞對接京津和雄安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工作提出6個方面13條建議,，向市委提交了專題報告。
強化社會領域監(jiān)督,。組織開展城市建設專項調(diào)研2次,、集中視察1次，實地查看中興路,、迎賓大道等9項城市建設工程,，聽取審議關于多城聯(lián)創(chuàng)決定落實情況報告，對城市管理工作進行了專項評議,，全力促進文明城市,、衛(wèi)生城市創(chuàng)建。深入交通指揮中心,、車輛監(jiān)測站和15條城鄉(xiāng)重點路段實地查看,，發(fā)放調(diào)查問卷2000余份，提出加快基礎設施建設,、提升執(zhí)法服務水平等建議,。
強化民生事業(yè)監(jiān)督。開展城市集中供熱專項調(diào)研,，實地查看水文隊家屬院換熱站等10個點位,，提出城市供熱管網(wǎng)鋪設工程和城市道路建設協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進等建議。圍繞“三醫(yī)”聯(lián)動改革、農(nóng)民工權益保障等13項工作開展調(diào)研視察,，聽取審議22項民心工程情況報告，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告,。其中退役軍人管理服務,、中水回用等4個調(diào)研報告，得到市委的充分肯定,。
強化監(jiān)察司法監(jiān)督,。對市法院民事審判工作進行專項評議，聽取審議市檢察院偵查監(jiān)督工作報告,，督促法,、檢“兩院”堅持公正司法、提高辦案能力,。制定學習宣傳貫徹《憲法》實施方案,，購買《憲法》讀本3000余冊，發(fā)至市直部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和各級人大代表,。積極推進人大信訪工作規(guī)范化、法治化,，全年接待來信來訪52件（批次）,，全部依法辦結。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，支持和保障人大代表依法正確行使職權
完善任免機制,。堅持黨管干部與人大依法任免相結合，充分行使人大及其常委會選舉任免國家機關工作人員的重要職權,，堅持任前考法,、任中表態(tài)、任后述職等機制,，依法任免國家機關工作人員87人次,、任命人民陪審員50人，組織憲法宣誓113人次,。
激發(fā)代表活力,。拓寬人大代表知情知政渠道，深化鞏固“代表之家”和“代表聯(lián)絡站”建設成果,，堅持代表活動日制度,，切實把“家（站）”建設成為人大代表學習的陣地、履職的平臺,、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,。
密切聯(lián)系群眾。堅持常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,，組織各級人大代表進“家”入“站”,，深入開展“三為一爭”、向選民述職,、憲法宣講,、脫貧攻堅講座等系列主題活動，暢通服務群眾“最后一公里”,。
認真辦理議案建議,。在市八屆人大三次會議上，把涉及人民群眾切身利益的農(nóng)村垃圾治理,、鄉(xiāng)村道路建設2件議案確定為全年的重點議案進行督辦,。通過督促和支持政府加大工作力度，垃圾焚燒發(fā)電廠并網(wǎng)發(fā)電,，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋,，“四好農(nóng)村路”建設取得明顯成效。針對123件代表建議,，督促有關部門逐件落實,，跟蹤問效，全部高質(zhì)量辦結,。記者趙青鋒
