日前,，市委,、市政府出臺《關于進一步加快全市旅游產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），要求以創(chuàng)建省級全域旅游示范市為契機，以旅游業(yè)供給側結構性改革為主線,，以旅游產業(yè)發(fā)展大會平臺為抓手，以產業(yè)融合發(fā)展為路徑,，以基礎設施和公共服務全面提升為重點,，實現全市旅游產業(yè)從快速發(fā)展向質量效益全面提升轉變。
《意見》指出,，到2020年,，全市接待旅客突破240萬人次，旅游業(yè)總收入達到28.8億元,，旅游及相關產業(yè)對GDP的綜合貢獻率達到10%以上,。產品供給和消費結構持續(xù)優(yōu)化，高品質休閑度假產品顯著增加,，游客人均消費達到1200元以上,，市外游客比例達到55%以上，過夜游客占比達到55%以上,。建立適應全域旅游發(fā)展的現代旅游綜合服務體系,，配套設施、管理服務,、安全保障,、人才體系等全面提升，旅游核心競爭力明顯增強,。
《意見》指出,，要加強旅游產業(yè)高質量發(fā)展頂層設計。構建全市旅游業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃體系,，高質量編制《定州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》及各專項規(guī)劃,，形成指導全市旅游業(yè)高質量發(fā)展的“1+N”規(guī)劃體系。推進“多規(guī)合一”，將旅游規(guī)劃納入政府城鄉(xiāng)規(guī)劃重點內容,，加強旅游規(guī)劃與經濟社會發(fā)展,、交通運輸、城鄉(xiāng)建設,、文化發(fā)展,、國土空間、環(huán)境保護等各方面規(guī)劃的銜接和協調,，實現旅游發(fā)展全域化,，旅游供給品質化，旅游治理規(guī)范化,，旅游效益最大化,。大力推進旅游業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新旅游管理體制,、旅游產品體系,、升級旅游服務、旅游統計監(jiān)測和評價機制,。務實辦好市級旅發(fā)大會,，高起點編制市級旅發(fā)大會總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃，強化市場運作,，整合各類資源,，借助旅發(fā)大會平臺，結合定州文化資源特色,，打造一批資源品位高,、配套條件好、市場潛力大,、帶動作用顯著的精品旅游項目,。
要著力提升旅游產品供給質量。以游客需求創(chuàng)新產品供給,，采取多種形式開展游客問卷調查,，及時掌握市場消費需求信息和趨勢,，深入挖掘全市文化體驗資源,、生態(tài)休閑資源、康體養(yǎng)生資源,，創(chuàng)新創(chuàng)意旅游要素產品,。推進旅游產業(yè)融合發(fā)展，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略,，發(fā)展文化旅游,、農業(yè)旅游、工業(yè)旅游、研學旅游,、康養(yǎng)旅游,、紅色旅游等，提升產業(yè)附加值,。強力推進旅游重點項目建設,，以定州古城為龍頭，謀劃推動東亭“綠谷”小鎮(zhèn),、黃家營葡萄產業(yè)文化小鎮(zhèn)暨黃家營葡萄共享農莊綜合體項目等重點項目,，精心策劃包裝一批特色項目，積極開展旅游項目招商工作,。提升旅游商品質量效益,，加快特色旅游商品的研發(fā)、生產和銷售,，打造特色工藝品,、特色農產品、文創(chuàng)紀念品等系列特色商品,。
要持續(xù)完善旅游公共服務體系,。健全旅游集散咨詢服務設施，重點構建“中心城區(qū)—重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)—旅游景區(qū)(點)—服務驛站”全市旅游集散咨詢服務體系,，建設定州旅游集散中心或咨詢服務中心,。打造“快進慢游”旅游交通體系，大力實施重點景區(qū),、重要休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點的通景公路提升工程,，開通旅游觀光巴士、旅游直通車,，完善自駕旅游服務體系,，形成特色旅游道路交通體系。旅游管理服務“智慧智能”,，推進“互聯網+旅游”深度融合,，整體提升全市旅游信息化水平，謀劃建設市旅游大數據指揮中心,，開發(fā)推廣系列旅游APP,，實現“一部手機游定州”。堅持不懈推動旅游廁所工程,，扎實開展旅游“廁所革命”新三年行動計劃,，到2020年，全市累計新建,、改建旅游廁所50座以上,。
要以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。重點打造三大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑娛樂區(qū),、溫泉康養(yǎng)度假區(qū),、生態(tài)農業(yè)示范區(qū)等三大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，培育一批景區(qū)依托型,、文化體驗型,、觀光采摘型、休閑度假型的特色鄉(xiāng)旅游村,、現代休閑農業(yè)園,，形成“定州鄉(xiāng)居生活”旅游品牌。提升鄉(xiāng)村旅游公共服務,，提升國省干線通往重點鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點的道路等級,，重點建設我市至安國風景廊道，重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施功能,。實施鄉(xiāng)村旅游精準扶貧,，開展涉旅企業(yè)結對幫扶貧困戶社會幫扶活動，實施景區(qū)帶動扶貧工程,，積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,，提高景區(qū)對周邊村貧困戶帶動力。
要全面樹立定州旅游品牌,。強化宣傳營銷,，建立旅游宣傳機制，大力實施“以節(jié)促旅”,，開辦旅游活動專欄,，參加國內外旅游推介會和旅游產品交易會，加強與移動新媒體合作,，大力開拓旅游客源市場,。加強區(qū)域合作，實施旅游聯合戰(zhàn)略,，與保定,、石家莊等地區(qū)簽訂旅游合作框架協議，向京津冀地區(qū)及中遠距離旅游市場擴張,，促進京津冀旅游協同發(fā)展,。
要營造優(yōu)質旅游市場環(huán)境。健全旅游市場綜合治理體系,，制定旅游市場綜合監(jiān)管責任清單,，加強文明旅游宣傳引導,，營造優(yōu)質旅游市場環(huán)境,。加強旅游投訴舉報處理，
建立統一受理旅游投訴舉報機制，積極運用“12301”智慧旅游服務平臺等手段,，形成線上線下聯動,、高效便捷暢通的旅游投訴舉報受理、處理,、反饋機制,，做到及時公正、規(guī)范有效,。嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,，切實維護旅游市場經營秩序和游客合法權益。落實旅游安全責任體系,，突出旅游企業(yè)主體責任,，強化部門監(jiān)管責任，建立旅游安全風險防控排查整改機制,，加強旅游安全制度建設,，嚴守旅游安全底線。強化旅游企業(yè)質量管理,，建立旅游企業(yè)質量主體責任制,，嚴格執(zhí)行重大旅游質量事故報告及應急處理制度，實行旅游質量安全“一票否決”,。記者聶資濱
《意見》指出,，到2020年,，全市接待旅客突破240萬人次，旅游業(yè)總收入達到28.8億元,，旅游及相關產業(yè)對GDP的綜合貢獻率達到10%以上,。產品供給和消費結構持續(xù)優(yōu)化，高品質休閑度假產品顯著增加,，游客人均消費達到1200元以上,，市外游客比例達到55%以上，過夜游客占比達到55%以上,。建立適應全域旅游發(fā)展的現代旅游綜合服務體系,，配套設施、管理服務,、安全保障,、人才體系等全面提升，旅游核心競爭力明顯增強,。
《意見》指出,，要加強旅游產業(yè)高質量發(fā)展頂層設計。構建全市旅游業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃體系,，高質量編制《定州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》及各專項規(guī)劃,，形成指導全市旅游業(yè)高質量發(fā)展的“1+N”規(guī)劃體系。推進“多規(guī)合一”，將旅游規(guī)劃納入政府城鄉(xiāng)規(guī)劃重點內容,，加強旅游規(guī)劃與經濟社會發(fā)展,、交通運輸、城鄉(xiāng)建設,、文化發(fā)展,、國土空間、環(huán)境保護等各方面規(guī)劃的銜接和協調,，實現旅游發(fā)展全域化,，旅游供給品質化，旅游治理規(guī)范化,，旅游效益最大化,。大力推進旅游業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新旅游管理體制,、旅游產品體系,、升級旅游服務、旅游統計監(jiān)測和評價機制,。務實辦好市級旅發(fā)大會,，高起點編制市級旅發(fā)大會總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃，強化市場運作,，整合各類資源,，借助旅發(fā)大會平臺，結合定州文化資源特色,，打造一批資源品位高,、配套條件好、市場潛力大,、帶動作用顯著的精品旅游項目,。
要著力提升旅游產品供給質量。以游客需求創(chuàng)新產品供給,，采取多種形式開展游客問卷調查,，及時掌握市場消費需求信息和趨勢,，深入挖掘全市文化體驗資源,、生態(tài)休閑資源、康體養(yǎng)生資源,，創(chuàng)新創(chuàng)意旅游要素產品,。推進旅游產業(yè)融合發(fā)展，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略,，發(fā)展文化旅游,、農業(yè)旅游、工業(yè)旅游、研學旅游,、康養(yǎng)旅游,、紅色旅游等，提升產業(yè)附加值,。強力推進旅游重點項目建設,，以定州古城為龍頭，謀劃推動東亭“綠谷”小鎮(zhèn),、黃家營葡萄產業(yè)文化小鎮(zhèn)暨黃家營葡萄共享農莊綜合體項目等重點項目,，精心策劃包裝一批特色項目，積極開展旅游項目招商工作,。提升旅游商品質量效益,，加快特色旅游商品的研發(fā)、生產和銷售,，打造特色工藝品,、特色農產品、文創(chuàng)紀念品等系列特色商品,。
要持續(xù)完善旅游公共服務體系,。健全旅游集散咨詢服務設施，重點構建“中心城區(qū)—重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)—旅游景區(qū)(點)—服務驛站”全市旅游集散咨詢服務體系,，建設定州旅游集散中心或咨詢服務中心,。打造“快進慢游”旅游交通體系，大力實施重點景區(qū),、重要休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點的通景公路提升工程,，開通旅游觀光巴士、旅游直通車,，完善自駕旅游服務體系,，形成特色旅游道路交通體系。旅游管理服務“智慧智能”,，推進“互聯網+旅游”深度融合,，整體提升全市旅游信息化水平，謀劃建設市旅游大數據指揮中心,，開發(fā)推廣系列旅游APP,，實現“一部手機游定州”。堅持不懈推動旅游廁所工程,，扎實開展旅游“廁所革命”新三年行動計劃,，到2020年，全市累計新建,、改建旅游廁所50座以上,。
要以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。重點打造三大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑娛樂區(qū),、溫泉康養(yǎng)度假區(qū),、生態(tài)農業(yè)示范區(qū)等三大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，培育一批景區(qū)依托型,、文化體驗型,、觀光采摘型、休閑度假型的特色鄉(xiāng)旅游村,、現代休閑農業(yè)園,，形成“定州鄉(xiāng)居生活”旅游品牌。提升鄉(xiāng)村旅游公共服務,，提升國省干線通往重點鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點的道路等級,，重點建設我市至安國風景廊道，重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施功能,。實施鄉(xiāng)村旅游精準扶貧,，開展涉旅企業(yè)結對幫扶貧困戶社會幫扶活動，實施景區(qū)帶動扶貧工程,，積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,，提高景區(qū)對周邊村貧困戶帶動力。
要全面樹立定州旅游品牌,。強化宣傳營銷,，建立旅游宣傳機制，大力實施“以節(jié)促旅”,，開辦旅游活動專欄,，參加國內外旅游推介會和旅游產品交易會，加強與移動新媒體合作,，大力開拓旅游客源市場,。加強區(qū)域合作，實施旅游聯合戰(zhàn)略,，與保定,、石家莊等地區(qū)簽訂旅游合作框架協議，向京津冀地區(qū)及中遠距離旅游市場擴張,，促進京津冀旅游協同發(fā)展,。
要營造優(yōu)質旅游市場環(huán)境。健全旅游市場綜合治理體系,，制定旅游市場綜合監(jiān)管責任清單,，加強文明旅游宣傳引導,，營造優(yōu)質旅游市場環(huán)境,。加強旅游投訴舉報處理，
建立統一受理旅游投訴舉報機制，積極運用“12301”智慧旅游服務平臺等手段,，形成線上線下聯動,、高效便捷暢通的旅游投訴舉報受理、處理,、反饋機制,，做到及時公正、規(guī)范有效,。嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,，切實維護旅游市場經營秩序和游客合法權益。落實旅游安全責任體系,，突出旅游企業(yè)主體責任,，強化部門監(jiān)管責任，建立旅游安全風險防控排查整改機制,，加強旅游安全制度建設,，嚴守旅游安全底線。強化旅游企業(yè)質量管理,，建立旅游企業(yè)質量主體責任制,，嚴格執(zhí)行重大旅游質量事故報告及應急處理制度，實行旅游質量安全“一票否決”,。記者聶資濱
