日前,，市委,、市政府出臺《關(guān)于進一步加快全市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）,，要求以創(chuàng)建省級全域旅游示范市為契機,，以旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會平臺為抓手,，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面提升為重點,，實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)從快速發(fā)展向質(zhì)量效益全面提升轉(zhuǎn)變,。
《意見》指出,，到2020年，全市接待旅客突破240萬人次,，旅游業(yè)總收入達到28.8億元,，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻率達到10%以上。產(chǎn)品供給和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，高品質(zhì)休閑度假產(chǎn)品顯著增加,，游客人均消費達到1200元以上，市外游客比例達到55%以上,，過夜游客占比達到55%以上,。建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游綜合服務(wù)體系,，配套設(shè)施、管理服務(wù),、安全保障,、人才體系等全面提升，旅游核心競爭力明顯增強,。
《意見》指出,，要加強旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計。構(gòu)建全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃體系,，高質(zhì)量編制《定州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》及各專項規(guī)劃,，形成指導(dǎo)全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“1+N”規(guī)劃體系。推進“多規(guī)合一”,，將旅游規(guī)劃納入政府城鄉(xiāng)規(guī)劃重點內(nèi)容,，加強旅游規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展、交通運輸,、城鄉(xiāng)建設(shè),、文化發(fā)展、國土空間,、環(huán)境保護等各方面規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),，實現(xiàn)旅游發(fā)展全域化，旅游供給品質(zhì)化,，旅游治理規(guī)范化,，旅游效益最大化,。大力推進旅游業(yè)改革創(chuàng)新,，創(chuàng)新旅游管理體制、旅游產(chǎn)品體系,、升級旅游服務(wù),、旅游統(tǒng)計監(jiān)測和評價機制。務(wù)實辦好市級旅發(fā)大會,，高起點編制市級旅發(fā)大會總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃,，強化市場運作，整合各類資源,，借助旅發(fā)大會平臺,，結(jié)合定州文化資源特色，打造一批資源品位高,、配套條件好,、市場潛力大、帶動作用顯著的精品旅游項目,。
要著力提升旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量,。以游客需求創(chuàng)新產(chǎn)品供給,，采取多種形式開展游客問卷調(diào)查，及時掌握市場消費需求信息和趨勢,，深入挖掘全市文化體驗資源,、生態(tài)休閑資源、康體養(yǎng)生資源,，創(chuàng)新創(chuàng)意旅游要素產(chǎn)品,。推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略,，發(fā)展文化旅游,、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游,、研學(xué)旅游,、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等,，提升產(chǎn)業(yè)附加值,。強力推進旅游重點項目建設(shè)，以定州古城為龍頭,，謀劃推動?xùn)|亭“綠谷”小鎮(zhèn),、黃家營葡萄產(chǎn)業(yè)文化小鎮(zhèn)暨黃家營葡萄共享農(nóng)莊綜合體項目等重點項目，精心策劃包裝一批特色項目,，積極開展旅游項目招商工作,。提升旅游商品質(zhì)量效益，加快特色旅游商品的研發(fā),、生產(chǎn)和銷售,，打造特色工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品,、文創(chuàng)紀(jì)念品等系列特色商品,。
要持續(xù)完善旅游公共服務(wù)體系。健全旅游集散咨詢服務(wù)設(shè)施,，重點構(gòu)建“中心城區(qū)—重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)—旅游景區(qū)(點)—服務(wù)驛站”全市旅游集散咨詢服務(wù)體系,，建設(shè)定州旅游集散中心或咨詢服務(wù)中心。打造“快進慢游”旅游交通體系,，大力實施重點景區(qū),、重要休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點的通景公路提升工程，開通旅游觀光巴士,、旅游直通車,，完善自駕旅游服務(wù)體系，形成特色旅游道路交通體系。旅游管理服務(wù)“智慧智能”,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”深度融合,，整體提升全市旅游信息化水平，謀劃建設(shè)市旅游大數(shù)據(jù)指揮中心,，開發(fā)推廣系列旅游APP,，實現(xiàn)“一部手機游定州”。堅持不懈推動旅游廁所工程,，扎實開展旅游“廁所革命”新三年行動計劃,，到2020年，全市累計新建,、改建旅游廁所50座以上,。
要以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。重點打造三大鄉(xiāng)村旅游片區(qū),，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑娛樂區(qū),、溫泉康養(yǎng)度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等三大鄉(xiāng)村旅游片區(qū),，培育一批景區(qū)依托型,、文化體驗型、觀光采摘型,、休閑度假型的特色鄉(xiāng)旅游村,、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園，形成“定州鄉(xiāng)居生活”旅游品牌,。提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù),，提升國省干線通往重點鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點的道路等級，重點建設(shè)我市至安國風(fēng)景廊道,，重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能,。實施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧，開展涉旅企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶社會幫扶活動,，實施景區(qū)帶動扶貧工程,，積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高景區(qū)對周邊村貧困戶帶動力,。
要全面樹立定州旅游品牌。強化宣傳營銷,，建立旅游宣傳機制,，大力實施“以節(jié)促旅”，開辦旅游活動專欄,，參加國內(nèi)外旅游推介會和旅游產(chǎn)品交易會,，加強與移動新媒體合作，大力開拓旅游客源市場。加強區(qū)域合作,，實施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略,，與保定、石家莊等地區(qū)簽訂旅游合作框架協(xié)議,，向京津冀地區(qū)及中遠距離旅游市場擴張,，促進京津冀旅游協(xié)同發(fā)展。
要營造優(yōu)質(zhì)旅游市場環(huán)境,。健全旅游市場綜合治理體系,，制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單，加強文明旅游宣傳引導(dǎo),，營造優(yōu)質(zhì)旅游市場環(huán)境,。加強旅游投訴舉報處理，
建立統(tǒng)一受理旅游投訴舉報機制,，積極運用“12301”智慧旅游服務(wù)平臺等手段,，形成線上線下聯(lián)動、高效便捷暢通的旅游投訴舉報受理,、處理,、反饋機制，做到及時公正,、規(guī)范有效,。嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動，切實維護旅游市場經(jīng)營秩序和游客合法權(quán)益,。落實旅游安全責(zé)任體系,，突出旅游企業(yè)主體責(zé)任，強化部門監(jiān)管責(zé)任,，建立旅游安全風(fēng)險防控排查整改機制,，加強旅游安全制度建設(shè)，嚴(yán)守旅游安全底線,。強化旅游企業(yè)質(zhì)量管理,，建立旅游企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大旅游質(zhì)量事故報告及應(yīng)急處理制度,，實行旅游質(zhì)量安全“一票否決”,。記者聶資濱
《意見》指出,，到2020年，全市接待旅客突破240萬人次,，旅游業(yè)總收入達到28.8億元,，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻率達到10%以上。產(chǎn)品供給和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，高品質(zhì)休閑度假產(chǎn)品顯著增加,，游客人均消費達到1200元以上，市外游客比例達到55%以上,，過夜游客占比達到55%以上,。建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游綜合服務(wù)體系,，配套設(shè)施、管理服務(wù),、安全保障,、人才體系等全面提升，旅游核心競爭力明顯增強,。
《意見》指出,，要加強旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計。構(gòu)建全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃體系,，高質(zhì)量編制《定州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》及各專項規(guī)劃,，形成指導(dǎo)全市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“1+N”規(guī)劃體系。推進“多規(guī)合一”,，將旅游規(guī)劃納入政府城鄉(xiāng)規(guī)劃重點內(nèi)容,，加強旅游規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展、交通運輸,、城鄉(xiāng)建設(shè),、文化發(fā)展、國土空間,、環(huán)境保護等各方面規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),，實現(xiàn)旅游發(fā)展全域化，旅游供給品質(zhì)化,，旅游治理規(guī)范化,，旅游效益最大化,。大力推進旅游業(yè)改革創(chuàng)新,，創(chuàng)新旅游管理體制、旅游產(chǎn)品體系,、升級旅游服務(wù),、旅游統(tǒng)計監(jiān)測和評價機制。務(wù)實辦好市級旅發(fā)大會,，高起點編制市級旅發(fā)大會總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃,，強化市場運作，整合各類資源,，借助旅發(fā)大會平臺,，結(jié)合定州文化資源特色，打造一批資源品位高,、配套條件好,、市場潛力大、帶動作用顯著的精品旅游項目,。
要著力提升旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量,。以游客需求創(chuàng)新產(chǎn)品供給,，采取多種形式開展游客問卷調(diào)查，及時掌握市場消費需求信息和趨勢,，深入挖掘全市文化體驗資源,、生態(tài)休閑資源、康體養(yǎng)生資源,，創(chuàng)新創(chuàng)意旅游要素產(chǎn)品,。推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略,，發(fā)展文化旅游,、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游,、研學(xué)旅游,、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等,，提升產(chǎn)業(yè)附加值,。強力推進旅游重點項目建設(shè)，以定州古城為龍頭,，謀劃推動?xùn)|亭“綠谷”小鎮(zhèn),、黃家營葡萄產(chǎn)業(yè)文化小鎮(zhèn)暨黃家營葡萄共享農(nóng)莊綜合體項目等重點項目，精心策劃包裝一批特色項目,，積極開展旅游項目招商工作,。提升旅游商品質(zhì)量效益，加快特色旅游商品的研發(fā),、生產(chǎn)和銷售,，打造特色工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品,、文創(chuàng)紀(jì)念品等系列特色商品,。
要持續(xù)完善旅游公共服務(wù)體系。健全旅游集散咨詢服務(wù)設(shè)施,，重點構(gòu)建“中心城區(qū)—重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)—旅游景區(qū)(點)—服務(wù)驛站”全市旅游集散咨詢服務(wù)體系,，建設(shè)定州旅游集散中心或咨詢服務(wù)中心。打造“快進慢游”旅游交通體系,，大力實施重點景區(qū),、重要休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點的通景公路提升工程，開通旅游觀光巴士,、旅游直通車,，完善自駕旅游服務(wù)體系，形成特色旅游道路交通體系。旅游管理服務(wù)“智慧智能”,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”深度融合,，整體提升全市旅游信息化水平，謀劃建設(shè)市旅游大數(shù)據(jù)指揮中心,，開發(fā)推廣系列旅游APP,，實現(xiàn)“一部手機游定州”。堅持不懈推動旅游廁所工程,，扎實開展旅游“廁所革命”新三年行動計劃,，到2020年，全市累計新建,、改建旅游廁所50座以上,。
要以鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。重點打造三大鄉(xiāng)村旅游片區(qū),，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑娛樂區(qū),、溫泉康養(yǎng)度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等三大鄉(xiāng)村旅游片區(qū),，培育一批景區(qū)依托型,、文化體驗型、觀光采摘型,、休閑度假型的特色鄉(xiāng)旅游村,、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園，形成“定州鄉(xiāng)居生活”旅游品牌,。提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù),，提升國省干線通往重點鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點的道路等級，重點建設(shè)我市至安國風(fēng)景廊道,，重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施功能,。實施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧，開展涉旅企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶社會幫扶活動,，實施景區(qū)帶動扶貧工程,，積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高景區(qū)對周邊村貧困戶帶動力,。
要全面樹立定州旅游品牌。強化宣傳營銷,，建立旅游宣傳機制,，大力實施“以節(jié)促旅”，開辦旅游活動專欄,，參加國內(nèi)外旅游推介會和旅游產(chǎn)品交易會,，加強與移動新媒體合作，大力開拓旅游客源市場。加強區(qū)域合作,，實施旅游聯(lián)合戰(zhàn)略,，與保定、石家莊等地區(qū)簽訂旅游合作框架協(xié)議,，向京津冀地區(qū)及中遠距離旅游市場擴張,，促進京津冀旅游協(xié)同發(fā)展。
要營造優(yōu)質(zhì)旅游市場環(huán)境,。健全旅游市場綜合治理體系,，制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單，加強文明旅游宣傳引導(dǎo),，營造優(yōu)質(zhì)旅游市場環(huán)境,。加強旅游投訴舉報處理，
建立統(tǒng)一受理旅游投訴舉報機制,，積極運用“12301”智慧旅游服務(wù)平臺等手段,，形成線上線下聯(lián)動、高效便捷暢通的旅游投訴舉報受理,、處理,、反饋機制，做到及時公正,、規(guī)范有效,。嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動，切實維護旅游市場經(jīng)營秩序和游客合法權(quán)益,。落實旅游安全責(zé)任體系,，突出旅游企業(yè)主體責(zé)任，強化部門監(jiān)管責(zé)任,，建立旅游安全風(fēng)險防控排查整改機制,，加強旅游安全制度建設(shè)，嚴(yán)守旅游安全底線,。強化旅游企業(yè)質(zhì)量管理,，建立旅游企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大旅游質(zhì)量事故報告及應(yīng)急處理制度,，實行旅游質(zhì)量安全“一票否決”,。記者聶資濱
