8月23日,，媒體聚焦“定州做到‘三個當好’建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市”新聞發(fā)布會,。記者于常見攝
8月23日上午，我市以“做到‘三個當好’，建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市”為主題,，在省會石家莊河北會堂舉行新聞發(fā)布會。市委書記王東群進行新聞發(fā)布并回答記者提問,。市委副書記,、市長張濤回答有關提問。省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長田德鋒主持新聞發(fā)布會,。以下為新聞發(fā)布會實錄,。
田德鋒：女士們、先生們,，記者朋友們,，大家上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室舉行的各市和雄安新區(qū)系列主題新聞發(fā)布會,。今天我們非常高興地請來了中共定州市委書記王東群先生,，請他圍繞“做到‘三個當好’，建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市”這個主題,，介紹新中國成立70年來定州市經濟社會發(fā)展成就,。同時，我們還邀請到中共定州市委副書記,、市長張濤先生,，共同回答大家關心的提問。首先請王書記作介紹,。
王東群：女士們,、先生們，新聞界的朋友們,，大家上午好,。十分歡迎大家出席今天的發(fā)布會，感謝大家對定州的關注和支持,，感謝省政府新聞辦提供平臺,，讓我們宣傳定州、推介定州,！今天發(fā)布會的主題是“做到‘三個當好’,，建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市”。這個主題,，既是省委,、省政府對我們的信任和重托,，又是對定州發(fā)展的要求和定位，指明了新時代定州奮進前行的方向,，也昭示著定州更加美好的明天,。
定州是河北省首批歷史文化名城，有2600多年的建城史,，古中山國所在地,，自古便是輻射周邊的政治、經濟,、文化中心,。建國初設置專員公署，1986年撤縣建市,，2013年被確定為省直管市,，2015年-2018年連續(xù)四年上榜全國中小城市最具投資潛力百強、新型城鎮(zhèn)化質量百強,，成功晉級全國科技創(chuàng)新百強,。新中國成立70年來，勤勞智慧的定州人民,，在中國共產黨的堅強領導下,，拼搏競進、砥礪前行,，推動經濟社會快速發(fā)展,，人民生活水平不斷提升，定州大地發(fā)生了翻天覆地的變化,。
———全市綜合實力大幅提升。毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,，經濟持續(xù)快速增長,，經濟總量連上新臺階，綜合實力大幅提升,。2018年,，全市地區(qū)生產總值、財政收入比新中國成立之初分別增長1231.8倍,、1001倍,。經濟結構從建國初期農業(yè)為主、工業(yè)為輔,，調整為三次產業(yè)結構比為18.8：47.6：33.6,，形成了二三產協(xié)調拉動經濟增長的格局。特色產業(yè)加快發(fā)展,，“九大特色產業(yè)集群”加快形成,，培育了超百億產業(yè)集群3個,，獲評全省體育用品產業(yè)名市、汽車及零部件產業(yè)名市,。
———城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,。新中國成立后，城市建設進入快速發(fā)展期,，特別是省直管后,，城區(qū)面積達到50平方公里，城鎮(zhèn)常住人口65.19萬人,，常住人口城鎮(zhèn)化率由建國初的5.72%提高到近60%,；深入實施“綠美亮凈活暢”工程，城市綠化覆蓋率達到43%,；推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法一體化，公共服務,、公共管理能力大幅提升,；構建城鄉(xiāng)一體化交通網，農村公路達到1664公里,，實現(xiàn)了行政村“村村通”,；境內有“三高三鐵三國道五省道”（京港澳高速、曲港高速,、石津高速,，朔黃鐵路、京廣鐵路,、京廣高鐵,，107國道、515國道,、337國道,，S113繞城公路、S234易官公路,、S238良行公路,、S331韓蘇公路、S332安營公路）,，形成了縱橫交匯,、四通八達的區(qū)域交通樞紐，融入了“京津冀一小時都市圈”,。持續(xù)推動多城聯(lián)創(chuàng),，被確定為省級文明城市、全國文明城市提名城市,，省級衛(wèi)生城市,、園林城市,、潔凈城市、全域旅游示范市,。
———人民生活水平顯著改善,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施民心工程,，群眾就業(yè),、醫(yī)療、教育,、住房,、養(yǎng)老等問題得到明顯改善。全市擁有各級各類學校（幼兒園）555所,，在校生22萬人,，教職工1.1萬人，以優(yōu)異成績通過國家義務教育發(fā)展基本均衡市（縣）評估驗收,，被評為全省教育工作先進市,；有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構1085所，市人民醫(yī)院列入三級管理,，正在爭創(chuàng)三甲醫(yī)院,，被評為河北省公立醫(yī)院綜合改革示范市。聚焦“兩不愁三保障”持續(xù)做好脫貧攻堅工作,，貧困發(fā)生率由2.3%下降到0.38%,，9月底全部實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，在國務院扶貧辦對全國289個市數(shù)據(jù)質量排名中位列第一,，受到省扶貧辦通報表揚,。全力治理生態(tài)環(huán)境，成立生態(tài)環(huán)境保護及相關重點工作領導小組,，生態(tài)辦與市委辦合署辦公,，組建24個工作專班和4個專項工作組，堅持減煤,、控車、抑塵,、治源,、禁燃、增綠,，投資1.2億元加強生態(tài)環(huán)境保護能力建設,，堅決打贏藍天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),。
70年的風雨歷程,，繪就了定州改革發(fā)展的歷史長卷，展示了定州拼搏進取,、擔當實干的精神風貌,，體現(xiàn)了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越性，更加堅定了全市130萬人民決勝全面小康,、共圓中國夢的決心和信心,。省委、省政府對定州高度重視,，將定州列入省直管市,，特別是省委書記王東峰同志分別于去年6月28日和今年8月18日—19日先后兩次到定州調研指導工作，給定州提出了“三個當好”（當好產城融合,、創(chuàng)新發(fā)展的樣板,，當好深化改革試驗田，當好全省高質量發(fā)展排頭兵）和建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市的要求,，激發(fā)了全市廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè),、團結拼搏的空前熱情、沖天干勁和昂揚斗志,，我們決心在東峰書記講話精神的鼓舞下,，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委,、省政府決策部署,，按照省委“三六八九”工作思路，扎實推進“12339”戰(zhàn)略,，加快建設新時代經濟強市,、美麗定州。重點在五個方面發(fā)力：
一,、搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇,，京津冀協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)突破。積極融入重大國家戰(zhàn)略,，深入實施“京津研發(fā),、雄安研發(fā)、定州智造”產業(yè)計劃,，500多家京津企業(yè)與我市開展對接洽談,，總投資443億元的40個協(xié)同發(fā)展項目落地轉化，中國科學院,、北京科學技術研究院,、國研科技集團、中國機械設備工程公司等一批國字號科研院所、央企和知名上市公司紛紛落地定州,；精準承接機械電子,、鞋服、食品等雄安新區(qū)外遷產業(yè),，49家企業(yè)簽訂了搬遷協(xié)議,，定州·雄安產業(yè)新城、食品產業(yè)園等22個項目開工建設,。加快開發(fā)區(qū)承載平臺建設,，按照“一區(qū)多園”的模式，整合6個園區(qū),，開發(fā)區(qū)面積達120平方公里,，跨入了千億元級開發(fā)區(qū)行列，被確定為全省首批22個“雙創(chuàng)”示范基地之一,、全省首批4個企業(yè)投資項目承諾制改革試點之一,、河北省智能制造示范區(qū)。
二,、堅持創(chuàng)新引領,，加快培育壯大高質量發(fā)展新動能。堅持以供給側結構性改革為主線,，扎實推進科技創(chuàng)新,、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、軍民融合等7個三年行動計劃,，圍繞九大產業(yè)集群,，加快特色產業(yè)發(fā)展，依托河北長安和長安客車兩家整車龍頭企業(yè),，集聚了160余家汽車及零部件配套企業(yè),；推進體育健身、健康醫(yī)療器械產業(yè)上檔升級,，體育用品小區(qū)一期投產企業(yè)60余家,，二期入駐企業(yè)20余家，培育形成超百億特色產業(yè)集群3個,，獲河北省體育用品產業(yè)名市,、汽車及零部件產業(yè)名市稱號。推進特色產業(yè)與工業(yè)設計深度融合,，與省科技廳建立廳市會商機制,，定州市工業(yè)設計創(chuàng)新中心建成投用，6個項目申報省首批資助工業(yè)設計成果轉化和購買工業(yè)設計服務項目,。結合“萬企轉型”行動，實施千項技改工程，投資超千萬技改項目42個,，16個項目列入省千項技改項目,；以“兩化”融合推動轉型升級，多家企業(yè)獲批國家“兩化”融合管理體系認證和貫標試點,、省級數(shù)字化車間,、中國馳名商標、省級著名商標,、省級名牌,。
三、堅持產城融合發(fā)展,，加快建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市,。堅持高起點規(guī)劃，聘請中國城市規(guī)劃設計研究院一流專家團隊編制國土空間規(guī)劃,。堅持高質量建設,，圍繞新城加快建設、古城恢復保護,、舊城改造提升,，實施總投資280億元的45個城建交通項目，石津高速定州段建設進展順利,，京港澳高速南口引線工程,、107國道和河龍線繞城段、“四線貫通”工程等道路加快建設,，城市“雙修”工程,、“五館一中心”、星級酒店等一批城建項目加速實施,。堅持高標準管理,，按照“綠美亮凈活暢”要求，大力推進城市綠化美化亮化凈化,，建設數(shù)字城管平臺,，推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法一體化,，把城市管理,、公安交警、交通管理,、生態(tài)環(huán)境保護,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、自然資源等執(zhí)法職能整合到一個平臺上,，實行市鄉(xiāng)兩級雙重管理,，對城鄉(xiāng)執(zhí)法事項統(tǒng)一指揮、快速反應、綜合執(zhí)法,。
四,、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,。制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,，編制產業(yè)振興、人才振興,、組織振興,、文化振興、生態(tài)振興5個實施方案,。深化農業(yè)供給側結構性改革,，瞄準京津冀市場需求，大力發(fā)展苗木花卉,、設施果菜,、都市農業(yè)、觀光農業(yè)等特色高效農業(yè),，形成“農業(yè)+旅游+觀光”產業(yè)鏈條,，推進農業(yè)“一減四增”，調減高耗低質低效糧食播種面積17.5萬畝,，成功申報省級現(xiàn)代農業(yè)精品產業(yè)園區(qū),。成立苗木花卉行業(yè)協(xié)會，推進30萬畝苗木花卉產業(yè)上檔升級,，籌備中國·花木園林博覽會,，打造我國北方面積最大、品種最全,、品質最高的生態(tài)型苗木花卉基地,。引進投資15億元的中國供銷·華北農副產品交易中心、北京中農富通農業(yè)嘉年華,、伊利集團乳業(yè)擴能,、北京首創(chuàng)集團中央廚房凈菜鮮切等農業(yè)產業(yè)化項目，加快建設全國現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和國家農業(yè)科技園區(qū),，正在爭創(chuàng)國家農高區(qū),。實施農村人居環(huán)境整治10個專項行動，推進“兩高”沿線環(huán)境整治“六三一”工程,，被評為省“四好農村路”建設示范市（縣）,、優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市。
五,、全面加強黨的建設,，營造風清氣正的政治生態(tài),。堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”,、堅定“四個自信”,、堅決做到“兩個維護”，把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不斷引向深入,。堅持問題導向，結合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，在全市深入推進“三深化三提升”活動，開展機關紀律作風整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,，聚焦13個方面突出問題，每月一次“千分制”擂臺賽,；開展機關規(guī)范化正規(guī)化建設,，制定“1+14”工作方案，對照新時代全面從嚴治黨總要求,，用嚴格的制度規(guī)范機關工作人員行為,、提升工作標準、轉變工作作風,，切實做到強素質,、轉作風、優(yōu)環(huán)境,、促發(fā)展,、惠民生。
各位媒體朋友,！這些年來,，定州大地發(fā)生的翻天覆地變化，全面印證了新中國成立70年的偉大成就,，生動詮釋了中國共產黨為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復興的初心和使命，充分體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想在定州的成功實踐,。定州市委,、市政府將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在省委,、省政府的正確領導下,，不忘初心、牢記使命,，忠誠擔當,、事爭一流,，團結帶領全市130萬人民，加快建設新時代經濟強市,、美麗定州,，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！
我先簡要介紹這些情況,，謝謝大家,。
下面，我和張濤市長愿意回答各位記者朋友的提問,。
田德鋒：謝謝王書記,，開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構,。
經濟日報記者：我們了解到,，定州連續(xù)獲評全國中小城市投資潛力百強，晉級全國科技創(chuàng)新百強,，入圍全國縣域經濟強縣,。請問，定州市在以創(chuàng)新競進撬動產業(yè)迭代升級方面有哪些有效做法,？
王東群：感謝記者的提問,。這個問題請張濤市長回答。
張濤：正如這位記者朋友所說,，近年來,，我們堅持以科技創(chuàng)新推動縣域經濟高質量發(fā)展，努力探索區(qū)域創(chuàng)新驅動發(fā)展的新模式,。重點做好三篇文章：一是做強產業(yè)創(chuàng)新文章,。定州汽車及零部件、體品健身器具是省政府確定的兩個省級的產業(yè)集群,。圍繞做大做強產業(yè)集群,，我們立足現(xiàn)有基礎，堅持創(chuàng)新引領,、標準先行,，推進兩大主導產業(yè)轉型升級。一方面,，我們依托河北長安和長安客車兩家整車龍頭企業(yè),，重點開展新能源汽車研發(fā)和整車制造，著力打造京津冀區(qū)域具有較強影響力的汽車產業(yè)新城,，建成長安集團在全國最大微車生產基地,、新能源大巴車、校車生產基地,。另一方面,，依托定州工業(yè)設計創(chuàng)新中心,，通過技術創(chuàng)新、產業(yè)延鏈,、智能產業(yè)開發(fā)等方式,，推動體育健身及健康醫(yī)療器械產業(yè)從“制造”到“智造”的華麗轉身；同時,，我們推動二三產融合發(fā)展,，建設體品小鎮(zhèn)，引導體品產業(yè)聚合發(fā)展,，并向休閑康養(yǎng)方向發(fā)展,。二是做強協(xié)同創(chuàng)新這篇文章。堅持全產業(yè)鏈引進,、全產業(yè)鏈發(fā)展，加強與京津高校深度對接合作,，與國研科技集團合作,，投資20億元建設高原無人機項目，重點打造國家級“國研科技軍民融合產業(yè)園”,；與中關村復朗施納米科技公司合作,，在定州生產高純度納米金屬材料；與中科院理化所,、中國科學院大學合作建設國科定州未來技術研究院,，5年內將建設30個聯(lián)合實驗室，孵化培育科技創(chuàng)新企業(yè)30家,。三是做強企業(yè)創(chuàng)新這篇文章,。尤其加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，與省科技廳建立廳市會商機制,，共同成立定成科技天使基金,，制定企業(yè)自主創(chuàng)新獎勵政策和激勵措施，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,，全市科技型中小企業(yè)達到415家,，高新技術企業(yè)達到54家。
中央廣播電視總臺央視記者：定州作為河北省直管市,，具有一定的政策及區(qū)位優(yōu)勢,，我們了解到定州近年來招商引資上項目力度非常大，請問定州在這方面有哪些特色做法,，取得了哪些成效,？
王東群：感謝記者的提問。近年來,，定州市認真落實省委“3689”工作思路,，以招商引資和項目建設為龍頭,，實現(xiàn)了項目數(shù)量、項目質量的“雙提升”,，為定州實現(xiàn)綠色發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展提供了有力支撐,。
一是強化項目頂層設計抓招商,。將招商引資和項目建設作為市委、市政府的中心工作之一,，作為活躍經濟工作的“牛鼻子”,，明確提出以招商引資和項目建設為龍頭的“12339”發(fā)展戰(zhàn)略（其中“1”即抓住招商引資和項目建設這個龍頭，“2”即突出城市建設,、開發(fā)區(qū)建設兩大重點,，第一個“3”即搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設,、省直管體制改革三大機遇,，第二個“3”即同步推進三次產業(yè)轉型升級、提質增效,，“9”即重點打造戰(zhàn)略性新興產業(yè),、汽車及零部件產業(yè)、資源循環(huán)利用,、食品,、醫(yī)藥、體育休閑與康養(yǎng)器械器材,、旅游與文化創(chuàng)意,、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等九大產業(yè)集群）,。把招商引資和項目建設作為“一把手工程”,，成立由市委書記任組長、市長任副組長的招商引資和項目建設領導小組,，同時把招商引資和項目建設納入市級干部“九個一”包聯(lián)責任制和鄉(xiāng)科級單位重點工作項目化管理動態(tài)清單（簡稱“干事清單”）,。比如，我們與中國科學院理化研究所的合作,，從項目洽談到簽定合作協(xié)議用時僅2個月,，共建國科定州未來技術研究院、未來科技公園,，設立未來產業(yè)發(fā)展基金,，建設集科技研發(fā)、技術轉移,、生產智造于一體的未來科技產業(yè)新城,；我們還用時1個月,，引進了國研科技高原無人機研發(fā)生產培訓試驗試飛基地項目，并開工建設,。
二是圍繞九大產業(yè)集群抓招商,。先后制定了《定州市強化精準招商工作實施方案》《定州市精準招商產業(yè)指導目錄》，明確了重點招商企業(yè)目錄清單,，圍繞九大產業(yè)集群開展精準招商活動,，今年謀劃實施省市重點項目110項，總投資750億元,，培育形成超百億產業(yè)集群3個,，超50億產業(yè)集群3個。以做大做強汽車產業(yè)為例,，我市依托河北長安和長安客車兩家整車龍頭企業(yè),，堅持新能源汽車和傳統(tǒng)汽車一起上，集聚了160余家汽車及零部件配套企業(yè),，特別是推進與法國雪鐵龍公司合作,，不到1年的時間就實現(xiàn)了大皮卡項目竣工投產，形成了大中型客車,、校車、MPV,、新能源汽車等制造和研發(fā)體系,。
三是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境抓招商。結合全省“三深化,、三提升”活動,，在全市開展“機關紀律作風整頓、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,，通報破壞營商環(huán)境典型案件,，每月一次“擂臺賽”，對倒排單位和相關負責同志嚴肅問責,，為招商引資和項目建設營造良好的社會環(huán)境,。出臺《定州市鼓勵招商引資促進高質量發(fā)展若干措施》等一攬子優(yōu)惠政策，召開了支持實體經濟發(fā)展大會,，對全市優(yōu)秀企業(yè),、招商引資落地優(yōu)秀企業(yè)和招商引資先進個人進行大張旗鼓的表彰獎勵。深化“放管服”改革,，面積2.3萬平米的標準化政務服務中心投入運行,，推進“互聯(lián)網+政務服務”，建立網上辦理和“微信預審”機制,，“一門,、一次,、一鍵”改革取得重大進展，實現(xiàn)“最多跑一次”事項達到90%,、網上事項辦理率達到90%,、政務服務事項進駐率達到90%的“三個90%”目標；深化商事制度改革,，實現(xiàn)“五十證合一”,，市場主體達到近6萬戶，增速排名居全省首位,，打造“投資定州,、事事無憂”的環(huán)境品牌。
定州市將持續(xù)加大招商引資力度,，引進一批科技含量高,、經濟效益好、帶動能力強的項目落戶定州,，推動定州經濟社會高質量發(fā)展,。
長城新媒體記者:定州是聯(lián)合國命名的“千年古縣”，河北省十大歷史文化名城之一,，文化底蘊豐厚,，名勝古跡眾多，歷史瑰寶數(shù)不勝數(shù),，現(xiàn)在國家提倡文旅融合,，請問，在推動定州市文化旅游融合方面你們做了哪些工作?
王東群：感謝記者的提問,。這個問題請張濤市長回答,。
張濤：定州有2600多年的建城史，正如記者所說,，定州是聯(lián)合國命名的“千年古縣”,，戰(zhàn)國中山、漢中山,、后燕都曾建都于此,，歷代設州建府，人文薈萃,、古跡眾多?，F(xiàn)有國保單位9處，省保單位13處,，比如唐代文廟,、宋代料敵塔、元代清真寺、明代南城門,、清代貢院,、民國的晏陽初故居等大家都是耳熟能詳?shù)模@也是我們的驕傲,，定州博物館館藏文物5萬余件,，數(shù)量居河北省市縣首位?？梢哉f,，悠久的歷史脈絡、深厚的文化底蘊和豐厚的文物遺存是我們手中的“寶貝”,，如何利用好這些“寶貝”,，讓它們活起來，做好旅游+這個文章呢,？這也是我們一直在思考,，在推動的重大工程。一是高起點謀劃,。我市“12339”戰(zhàn)略提出突出城市建設,、開發(fā)區(qū)建設兩大重點，打造體育休閑旅游與文化創(chuàng)意集群,，合理布局文化旅游區(qū),，大力發(fā)展文化旅游等第三產業(yè)，把旅游產業(yè)作為重點產業(yè),。二是高標準建設,。按照5A級標準，實施占地2400畝的古城恢復改造項目,，建設集文化旅游、休閑娛樂,、特色商業(yè),、文化創(chuàng)意于一體的綜合性旅游核心區(qū)。目前,，該項目入圍全省十大文化產業(yè)項目,、十大旅游投融資項目。定州已成為有歷史記憶的“高顏值”城市,。三是高強度融合,。我們創(chuàng)新模式，舉辦以“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+產業(yè)”為特色的旅發(fā)大會,，全面引爆定州旅游市場,，上半年游客接待量、旅游總收入同比增長21%和25.2%，均創(chuàng)歷史新高,。我們正在打造集古城文化游,、紅色教育游、鄉(xiāng)村休閑游于一體的全域旅游新名片,。在這里,，向各界朋友，向新聞媒體朋友發(fā)出誠摯邀請,，歡迎大家來定州游覽觀光,，我們將提供一流的服務、一流的設施,、一流的環(huán)境,，恭迎大家光臨。
河北廣播電視臺記者：定州作為三大主要歷史文化之一“中山文化”的主要發(fā)祥傳承地,，定州城市建設的前景會讓大家有哪些期待,？
王東群：感謝記者的提問。這個問題請張濤市長回答,。
張濤：感謝記者朋友,。把立足點放在做大做強主城區(qū)，這是發(fā)展縣域經濟的重中之重,，也是發(fā)展城市經濟應有之義,，也是省委為定州提出的“三個當好”（當好產城融合、創(chuàng)新發(fā)展的樣板）的重要要求,。我們堅持新城加快建設,、舊城改造提升、古城保護恢復,，以創(chuàng)建全國文明城市為總攬,，帶動園林城市、衛(wèi)生城市,、潔凈城市,、旅游城市、海綿城市,、平安城市,、智慧城市“多城聯(lián)創(chuàng)”，目前我們正在按照省委要求,，加快建設京津冀開放型,、現(xiàn)代化節(jié)點城市，這是我們總體目標,。我們將在以文塑城上下功夫,，以城市設計為抓手,，在功能、景觀,、建筑,、街區(qū)中彰顯城市文化元素，凸顯定州的格局和特色,。尤其學習正定經驗,，加快啟動特色歷史文化名城專項規(guī)劃修編，加大歷史文化名城,、名鎮(zhèn)和名村保護力度,，重點推進歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)的保護建設,。加強規(guī)劃管控力度,，建設全域歷史文化旅游線路，努力建設歷史底蘊厚重,、文化特色鮮明的國家級歷史文化名城,。在以建提城上下功夫，我們在重塑軸線關系的同時,，也將支撐整個定州發(fā)展的城市功能（教育中心,、行政中心、古城中心,、商貿中心等）進行有機地串聯(lián),，推進“五館一中心”（檔案館、體育館,、文化館,、科技館、圖書館和文體中心）建設,，重塑定州城市中心,，合理配置全市各類公共設施與基礎設施，加快推動萬達廣場,、國貿中心,、愉景新城等一批重點項目實施。在以綠靚城上下功夫,實施水系連通工程,，精心打造具有歷史文化內涵的水生態(tài)景觀,，將唐河作為城中河加緊改造,，做強生態(tài)堤,，形成藍綠交織的高端城市景觀網絡。重點是構建公共綠地系統(tǒng)和城市公共景觀系統(tǒng),，構建路網,、綠網、水網“三網合一”的生態(tài)骨架系統(tǒng)，提升城市品味,、品質和風貌,。在以智興城上下功夫，運用先進科學技術,，加快建設智慧城市,、推動城市治理現(xiàn)代化，全面提升定州城市管理建設水平,。
河北日報記者：2013年6月,，定州市被確定為省直管體制改革試點，享有與設區(qū)市基本相同的經濟社會管理權限,，發(fā)展活力競相迸發(fā),。省委又對定州提出“三個當好”（當好產城融合、創(chuàng)新發(fā)展的樣板,，當好深化改革試驗田,，當好全省高質量發(fā)展排頭兵）和建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市的要求，請問定州在“當好深化改革試驗田”方面有哪些值得借鑒的做法,？
王東群：感謝記者的提問,。正如這位記者朋友所說，省直管體制改革試點為定州實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了千載難逢的重大歷史機遇,。近年來,，定州相繼被確定為全國新型城鎮(zhèn)化、土地制度改革,、“全國第四次經濟普查”,、“多證合一”改革等13個國家級試點。我們堅持把改革作為第一動力,，發(fā)揮試點對改革全局的帶動作用,，敢想敢試、敢闖敢干,，各項改革任務成效明顯,、亮點突出，部分領域取得開創(chuàng)性突破,，為全國提供了可復制,、可推廣的“定州經驗”。這里,，我給大家介紹幾個典型案例：
一是農村土地制度改革,。這項改革，是以習近平同志為核心的黨中央高度關注的重大改革任務,，2015年3月,，全國人大授權全國33個縣（市）開展農村土地制度改革試點,，我市是全省唯一一家試點單位。省委,、省政府和國家自然資源部高度重視,，由省委副書記、主管副省長親自掛帥,，定州市成立了由我和市長任“雙組長”的領導小組,，全力推進農村土地制度改革“三項試點”工作。①在農村土地制度改革方面,，已實施征地1.4萬畝,，在79個項目上進行了試驗。我市的縮小征地范圍,、規(guī)范征地程序,、完善對被征地農民合理規(guī)范多元保障等方面的做法，寫入了原國土部《土地管理法（修正草案）》（征求意見稿）,，特別是對征地程序進行顛覆式重構,，把大量批后的工作放到批前來做，有效解決了組卷報批和農民簽字互為前置以及“批而未征”現(xiàn)象,，擴大農民知情權,、參與權、監(jiān)督權,，極大地減少了因征地引發(fā)的矛盾,；②集體經營性建設用地入市改革方面，就“哪些地入市”“何種途徑入市”“如何入市”“錢如何分配”進行了創(chuàng)造性探索,，33宗（325畝）集體經營性建設用地實現(xiàn)入市,；③農村宅基地制度改革方面，就宅基地的取得方式,、有償使用,、有償退出、放活“使用權”進行了充分試驗,，目前通過產權置換,、貨幣補償?shù)确绞剑羊v退宅基地979宗,、679畝,，盤活了農村閑置土地資源。“三項試點”工作受到國務院通報表揚,，2次在全國性會議上作典型發(fā)言,，初步形成了可復制、能推廣,、利修法的“定州經驗”,。
二是市鄉(xiāng)村三級便民服務體系。以供銷社綜合改革為牽引,，投資4.3億元在全省率先建成市鄉(xiāng)村三級綜合便民服務體系,，構建黨務政務服務、社會公共服務,、商品服務綜合體,，打通服務群眾“最后一公里”，中組部《黨建研究》,、省委《共產黨員》等雜志進行專題報道,。①在市級，建設綜合信息指揮中心,，設在市政務服務中心,，通過政務專線橫向與市直各部門信息共享，縱向與鄉(xiāng)村兩級數(shù)據(jù)貫通,，將服務事項下沉到鄉(xiāng)村,。②在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立便民服務中心,，作為市村的“中轉站”和“服務臺”,，通過便民服務大廳，為群眾提供證件申辦,、審批建檔,、開具證明、政策咨詢等服務,，實現(xiàn)便民事項“一門,、一次、一窗”辦結,。③在村級,，建立綜合服務中心，黨務政務服務區(qū)由鄉(xiāng)村兩級干部值班坐班,，開設黨務政務辦理代辦,、政策信息咨詢、訴求受理解決,、矛盾調解解決等服務,；社會公共服務區(qū)為群眾提供金融保險、生活繳費,、收發(fā)快遞,、信息發(fā)布和生產技術咨詢等服務；商品（電商）服務區(qū)把“線下”與“線上”服務結合起來,，實現(xiàn)農產品上網進城,，工業(yè)消費品下鄉(xiāng)進村,。截至目前，市級信息指揮中心和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳實現(xiàn)建成投運,，470個村級綜合服務站實現(xiàn)網絡建設全覆蓋,，年底前可實現(xiàn)功能植入全覆蓋，打通服務群眾“最后一公里”,，讓群眾足不出村,、足不出戶享受到便捷服務。
三是“四級聯(lián)動”抓落實工作機制,。①在市級干部中,，推行“九個一”包聯(lián)責任制，為每名市級干部量身定做確立九項重點任務（引進或開工一個利用市外資金的產業(yè)項目,、分包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、分包一個信訪老戶、幫扶一個貧困戶,、扶持一家重點企業(yè),、培育一個上市公司或知名品牌、引進一個總部經濟,、爭取一個上級資金或政策支持項目,、分包一項重點工作），市四大班子成員帶頭上一線,、上火線,，以上率下、率先垂范,，爭當“生產隊長”“施工隊長”,，形成以奔跑的狀態(tài)干工作、抓落實,、促發(fā)展的生動局面,。②在鄉(xiāng)科級干部中，推行重點工作項目化管理動態(tài)清單制度,，按照“四個干”（干什么,、怎么干、誰來干,、什么時間干成）要求,，為各單位確定至少30項以上的重點任務，年初下達目標任務,，年底形成業(yè)績清單,，照單要賬、目標考核，把任務細化到每個細節(jié),、落實到每個部門,、精確到每個人頭，千斤重擔大家挑,，人人肩上有指標,，形成你追我趕、奮勇爭先的工作局面,。③在農村（社區(qū)）“兩委”班子及成員中，實行千分制考核動態(tài)管理機制,，以績評分,，以分定檔，以檔定獎懲,，著力解決“兩委”干部“干好干壞,、干與不干一個樣”問題。充分發(fā)揮“指揮棒”“風向標”作用,，在農村“兩委”干部中形成了奮勇爭先,、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。④在廣大基層干部中,，以“強素質,、轉作風、優(yōu)環(huán)境,、促發(fā)展,、惠民生”為主題，開展“機關思想紀律作風整頓,，優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,，大力整治“老好人”“基層微腐敗”“中梗阻”等十三個方面的突出問題。聘請第三方對全市124個單位的營商環(huán)境,、機關作風與效能、群眾滿意度等進行了綜合評價打分,，對先進單位要進行表揚,，落后單位要進行問責,。通過激勵先進,，鞭策后進,，匯聚了強大的正能量，營造了主動擔當作為的濃厚氛圍,，確保黨中央、省委,、省政府各項決策部署落地見效,。
同時，我們的婦聯(lián)改革,、供銷社綜合改革、電視問政,、城鄉(xiāng)一體綜合執(zhí)法改革等都走在了全國全省前列,，得到了黨和國家有關部門和省委、省政府肯定,。
人民網記者：今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出的第六年，在定州市政府工作報告中提出,，要深化協(xié)同發(fā)展更大力度承接京津冀企業(yè)落戶定州，請問定州在京津冀協(xié)同發(fā)展方面做了哪些工作,，取得了哪些成效,？
王東群：感謝記者的提問。這個問題請張濤市長回答,。
張濤：眾所周知，京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃,、親自決策、親自推動的重大國家戰(zhàn)略,。這一戰(zhàn)略實施也為定州市提供了千載難逢的重大歷史機遇,。近年來，我們圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中取得了三方面成效,。一是承接京津產業(yè)轉移效果明顯,。我們大力實施“筑巢引鳳”“引鳳還巢”工程,，加強與京津企業(yè)對接洽談，近幾年,，中國機械設備工程公司,、生物質能源示范項目,、中國供銷華北農副產品交易中心、北京住總裝配式產業(yè)園,、北方廚具新城、北京科學技術研究院技術轉移中心,，定州雄安產業(yè)新城等40余個協(xié)同發(fā)展項目落地轉化，總投資達到400億元,。二是與京津產業(yè)合作多方位開展,。實施京津冀演藝產業(yè)基地建設，一批京津演藝企業(yè)轉移定州,，將定州的文化產業(yè)發(fā)展提升到新水平,。我們圍繞產業(yè)興農開展合作,，定州有30萬畝苗木花卉基地，是北方最大的苗木花卉生產交易基地,，引進天津創(chuàng)世等龍頭企業(yè)來定州建設集研繁擴,、職業(yè)教育、交易物流于一體的示范基地,。與中國林科院,、中國農大等科研院所開展技術合作，引進優(yōu)質的種苗新品種,，共同開發(fā)攻關,，加快農林科技成果在定州應用轉化和產業(yè)化。三是承接產業(yè)平臺不斷加強,。定州市經濟開發(fā)區(qū)整合6個園區(qū)（基地）,，規(guī)劃面積達到120平方公里,。目前正在打造雄安產業(yè)新城、北方汽車文化園,、食品產業(yè)園,、裝備制造園,、國家級資源循環(huán)利用基地等一批高水平的產業(yè)基地正在加快建設，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到145家,，被省政府確定為全省首批22個“雙創(chuàng)”示范基地之一，全省首批4個企業(yè)投資項目承諾制改革試點之一,，河北省智能制造示范區(qū),，去年主營收入首次突破千億元，正在爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū),。
田德鋒：我們提問環(huán)節(jié)進行到這里，最后請王書記再講幾句,。
王東群：同志們、朋友們,，今天上午的新聞發(fā)布會開得很成功,，對于我們貫徹落實省委對定州提出的“三個當好”和建設京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市具有重要促進作用，希望各級新聞媒體朋友們把這次新聞發(fā)布會宣傳好,，一如既往關心定州、支持定州,、多來定州,。最后，我代表定州市委,、市政府對省委宣傳部和省政府新聞辦公室各位領導給我們搭建的平臺,、提供的支持和幫助表示崇高的敬意，對各位記者朋友參加定州專場新聞發(fā)布會宣傳定州,、推介定州表示衷心感謝，希望各位領導和新聞界的朋友多到定州參觀考察,、指導工作,，同時也祝愿在座各位領導和媒體界朋友們身體健康、工作順利,、萬事如意,！
田德鋒：今天發(fā)布會到此結束,，謝謝各位！
（本報記者聶資濱、趙珍珍整理）
