一張清單，一窗受理,，一網(wǎng)通辦,，一章審批，一鍵聯(lián)動,。近年來,，市行政審批局持續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批環(huán)節(jié),，提升服務(wù)質(zhì)量,，全方位推進(jìn)行政審批提質(zhì)提速提效，讓群眾和市場主體辦事更方便,、更快捷。進(jìn)一扇門辦百家事
審批時間長,，蓋章多,，中介多，材料多,，這是大多數(shù)企業(yè)以往辦事時的感受,。為切實提升審批服務(wù)效能，市行政審批局把原先分散在各部門的行政審批事項“切出來”,，納入到一個部門,，進(jìn)行職能整合、流程再造,，將行政審批權(quán)集中起來,，切實方便辦事群眾,。
新建政務(wù)服務(wù)中心總建筑面積2.3萬平方米，全市16個部門317項政務(wù)服務(wù)事項駐廳辦理,，真正實現(xiàn)了“進(jìn)一家門,，辦百家事”的目標(biāo)。先后劃轉(zhuǎn)23個部門193項行政許可事項到行政審批局,，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”,。特別是統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)與項目建設(shè)密切相關(guān)的用地、規(guī)劃,、施工等審批事項,，為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),。
推行“一站式”服務(wù),，2家公章刻制備案企業(yè)通過公開遴選的方式入駐政務(wù)服務(wù)中心，使企業(yè)公章刻制時間壓縮至2小時以內(nèi),，實現(xiàn)了企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照,、刻制公章、涉稅事項“一條龍”便捷服務(wù),。即來即辦提高審批服務(wù)效率
近日,，中石油天然氣股份有限公司管道分公司項目部負(fù)責(zé)人專程從廊坊趕到市政務(wù)服務(wù)中心，將一面寫有“服務(wù)熱情高效廉明”的錦旗送到窗口工作人員手中,。
據(jù)悉,，中石油天然氣股份有限公司管道分公司項目部在廊坊，需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，但距離我市較遠(yuǎn),，來回辦事不方便，希望市行政審批局能集中辦理相關(guān)手續(xù),。該局了解情況后,，在時間緊、任務(wù)重的情況下,，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦理,，僅用3天時間便將兩個建設(shè)用地規(guī)劃許可證全部辦結(jié)，為企業(yè)節(jié)省了大量時間,。
類似的案例,，在市行政審批局不勝枚舉。該局創(chuàng)新審批機(jī)制,，打破傳統(tǒng)意義上“條塊式”,、“分散式”審批模式，以辦成“一件事”為原則,，對審批服務(wù)事項進(jìn)行優(yōu)化整合,，設(shè)置市場服務(wù),、社會事務(wù)、項目建設(shè),、市場準(zhǔn)入四個審批專區(qū),，實施“前臺綜合受理、后臺分類審批,、綜合窗口統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式,。大廳增設(shè)“馬上辦”服務(wù)窗口，梳理出7項行政許可事項,，即來即辦,，大大提高了審批服務(wù)效率。
尤其是工程建設(shè)項目審批,，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設(shè)“工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”,，明確投資項目全流程審批時限，市政府投資類工程建設(shè)項目審批時間壓縮至70個工作日以內(nèi),，核準(zhǔn)類社會投資項目審批時間壓縮至60個工作日以內(nèi),，備案類社會投資項目審批時間壓縮至55個工作日以內(nèi)。進(jìn)一步整合全市審批事項,，嚴(yán)格實行“清單之外無審批,，清單之外無申報資料”。施工許可資料辦理取消資金證明,、施工現(xiàn)場已經(jīng)具備施工條件的證明等7項資料,，取消現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)，將法定時限7個工作日壓縮至3個工作日,。
不動產(chǎn)登記交易中心深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記交易改革,，實現(xiàn)一次辦、一日結(jié),，在全省第一家實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和交易一體化管理,，入選“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口單位”，被清華大學(xué)確定為河北省唯一不動產(chǎn)登記研究點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)研單位,。“來辦理業(yè)務(wù)的外地人就我們實現(xiàn)一個工作日辦結(jié),，紛紛豎起大拇指。不動產(chǎn)登記交易改革既方便了群眾,，又規(guī)避了多方風(fēng)險，是真正的便民利民好措施,。”不動產(chǎn)交易中心工作人員趙常學(xué)告訴記者,。讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿“以前辦證都是拿著材料一趟一趟跑，別提多費(fèi)勁了?，F(xiàn)在可是大變樣,，就近就能在代辦點(diǎn)提交材料,，代辦點(diǎn)工作人員還為我們提供制圖、擬定制度等方面的指導(dǎo),，材料準(zhǔn)備的齊全,、準(zhǔn)確，辦理速度還快,，真是太方便了,！”日前，市崇鄉(xiāng)味肉食經(jīng)銷部負(fù)責(zé)人通過市行政審批局設(shè)立在國際糧油食品城的便民代辦點(diǎn),，成功拿到了《食品經(jīng)營許可證》,。
針對國際糧油食品城經(jīng)營企業(yè)聚集的特點(diǎn)，市行政審批局市場服務(wù)科主動對接,，在國際糧油食品城設(shè)立便民代辦點(diǎn),，培養(yǎng)志愿者服務(wù)團(tuán)隊，為入駐食品經(jīng)營商戶提供全流程,、無償代辦服務(wù),，指導(dǎo)商戶申請“微信預(yù)審”，而后對預(yù)審?fù)ㄟ^的經(jīng)營單位提供“打包服務(wù)”,，統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一核查、統(tǒng)一發(fā)證,。目前已通過代辦點(diǎn)為56家糧油經(jīng)營單位發(fā)放了《食品經(jīng)營許可證》,。
“我們將繼續(xù)推行這一模式，在辦事相對集中地點(diǎn)設(shè)立便民代辦點(diǎn),，變商戶‘分頭跑’為干部‘集中辦’,，切實提升服務(wù)效能。”市行政審批局局長郝俊超表示,。
“就近辦”只是市行政審批局創(chuàng)優(yōu)服務(wù),、創(chuàng)新方式的舉措之一。該局還推行“容缺受理”“并聯(lián)審批”和“綠色通道”“提前辦”“微信預(yù)審”“先證后審”等快速審批模式,，積極推行“承諾服務(wù)”“延時服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“代辦服務(wù)”等一系列服務(wù)舉措,，最大程度為企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務(wù)。
在“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上,實行微信預(yù)審服務(wù),，將辦事企業(yè)和群眾拉到科室組建的微信群,，在群中提交相關(guān)資料，工作人員對申報資料進(jìn)行預(yù)審,由8小時工作時間變?yōu)?4小時全天候服務(wù),進(jìn)一步完善“不見面審批”制度,，目前已預(yù)審辦理1500余件,。
創(chuàng)新先證后核模式，企業(yè)提交申請經(jīng)審查合格的,，先行發(fā)放生產(chǎn)許可證,，之后再接受現(xiàn)場審查,，有效減少群眾來回跑的次數(shù)，實現(xiàn)辦證“一趟清”,。
深入推進(jìn)工程類建設(shè)項目并聯(lián)審批,，同一階段的各審批事項同步受理，并聯(lián)審批,，改多部門“串聯(lián)式”審批為內(nèi)部科室協(xié)調(diào),、內(nèi)部同步審批、統(tǒng)一出具審批結(jié)果,，探索推行承諾制審批,，提高審批效率。截至目前,，共審批工程類建設(shè)項目152個,。
推廣容缺受理，打破申請材料齊全且符合法定形式后再受理的傳統(tǒng)審批模式,，把“等著審批”變成“主動服務(wù)”,，一邊補(bǔ)充材料一邊辦理審批，并通過完善相關(guān)管理機(jī)制,，進(jìn)一步強(qiáng)化“容缺辦理”效果,。目前，該局通過容缺受理為120家企業(yè)辦理了審批手續(xù),，得到企業(yè)高度認(rèn)可,。記者嚴(yán)麗莎
審批時間長,，蓋章多,，中介多，材料多,，這是大多數(shù)企業(yè)以往辦事時的感受,。為切實提升審批服務(wù)效能，市行政審批局把原先分散在各部門的行政審批事項“切出來”,，納入到一個部門,，進(jìn)行職能整合、流程再造,，將行政審批權(quán)集中起來,，切實方便辦事群眾,。
新建政務(wù)服務(wù)中心總建筑面積2.3萬平方米，全市16個部門317項政務(wù)服務(wù)事項駐廳辦理,，真正實現(xiàn)了“進(jìn)一家門,，辦百家事”的目標(biāo)。先后劃轉(zhuǎn)23個部門193項行政許可事項到行政審批局,，實現(xiàn)了“一枚印章管審批”,。特別是統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)與項目建設(shè)密切相關(guān)的用地、規(guī)劃,、施工等審批事項,，為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),。
推行“一站式”服務(wù),，2家公章刻制備案企業(yè)通過公開遴選的方式入駐政務(wù)服務(wù)中心，使企業(yè)公章刻制時間壓縮至2小時以內(nèi),，實現(xiàn)了企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照,、刻制公章、涉稅事項“一條龍”便捷服務(wù),。即來即辦提高審批服務(wù)效率
近日,，中石油天然氣股份有限公司管道分公司項目部負(fù)責(zé)人專程從廊坊趕到市政務(wù)服務(wù)中心，將一面寫有“服務(wù)熱情高效廉明”的錦旗送到窗口工作人員手中,。
據(jù)悉,，中石油天然氣股份有限公司管道分公司項目部在廊坊，需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，但距離我市較遠(yuǎn),，來回辦事不方便，希望市行政審批局能集中辦理相關(guān)手續(xù),。該局了解情況后,，在時間緊、任務(wù)重的情況下,，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦理,，僅用3天時間便將兩個建設(shè)用地規(guī)劃許可證全部辦結(jié)，為企業(yè)節(jié)省了大量時間,。
類似的案例,，在市行政審批局不勝枚舉。該局創(chuàng)新審批機(jī)制,，打破傳統(tǒng)意義上“條塊式”,、“分散式”審批模式，以辦成“一件事”為原則,，對審批服務(wù)事項進(jìn)行優(yōu)化整合,，設(shè)置市場服務(wù),、社會事務(wù)、項目建設(shè),、市場準(zhǔn)入四個審批專區(qū),，實施“前臺綜合受理、后臺分類審批,、綜合窗口統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式,。大廳增設(shè)“馬上辦”服務(wù)窗口，梳理出7項行政許可事項,，即來即辦,，大大提高了審批服務(wù)效率。
尤其是工程建設(shè)項目審批,，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設(shè)“工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”,，明確投資項目全流程審批時限，市政府投資類工程建設(shè)項目審批時間壓縮至70個工作日以內(nèi),，核準(zhǔn)類社會投資項目審批時間壓縮至60個工作日以內(nèi),，備案類社會投資項目審批時間壓縮至55個工作日以內(nèi)。進(jìn)一步整合全市審批事項,，嚴(yán)格實行“清單之外無審批,，清單之外無申報資料”。施工許可資料辦理取消資金證明,、施工現(xiàn)場已經(jīng)具備施工條件的證明等7項資料,，取消現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)，將法定時限7個工作日壓縮至3個工作日,。
不動產(chǎn)登記交易中心深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記交易改革,，實現(xiàn)一次辦、一日結(jié),，在全省第一家實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和交易一體化管理,，入選“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口單位”，被清華大學(xué)確定為河北省唯一不動產(chǎn)登記研究點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)研單位,。“來辦理業(yè)務(wù)的外地人就我們實現(xiàn)一個工作日辦結(jié),，紛紛豎起大拇指。不動產(chǎn)登記交易改革既方便了群眾,，又規(guī)避了多方風(fēng)險，是真正的便民利民好措施,。”不動產(chǎn)交易中心工作人員趙常學(xué)告訴記者,。讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿“以前辦證都是拿著材料一趟一趟跑，別提多費(fèi)勁了?，F(xiàn)在可是大變樣,，就近就能在代辦點(diǎn)提交材料,，代辦點(diǎn)工作人員還為我們提供制圖、擬定制度等方面的指導(dǎo),，材料準(zhǔn)備的齊全,、準(zhǔn)確，辦理速度還快,，真是太方便了,！”日前，市崇鄉(xiāng)味肉食經(jīng)銷部負(fù)責(zé)人通過市行政審批局設(shè)立在國際糧油食品城的便民代辦點(diǎn),，成功拿到了《食品經(jīng)營許可證》,。
針對國際糧油食品城經(jīng)營企業(yè)聚集的特點(diǎn)，市行政審批局市場服務(wù)科主動對接,，在國際糧油食品城設(shè)立便民代辦點(diǎn),，培養(yǎng)志愿者服務(wù)團(tuán)隊，為入駐食品經(jīng)營商戶提供全流程,、無償代辦服務(wù),，指導(dǎo)商戶申請“微信預(yù)審”，而后對預(yù)審?fù)ㄟ^的經(jīng)營單位提供“打包服務(wù)”,，統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一核查、統(tǒng)一發(fā)證,。目前已通過代辦點(diǎn)為56家糧油經(jīng)營單位發(fā)放了《食品經(jīng)營許可證》,。
“我們將繼續(xù)推行這一模式，在辦事相對集中地點(diǎn)設(shè)立便民代辦點(diǎn),，變商戶‘分頭跑’為干部‘集中辦’,，切實提升服務(wù)效能。”市行政審批局局長郝俊超表示,。
“就近辦”只是市行政審批局創(chuàng)優(yōu)服務(wù),、創(chuàng)新方式的舉措之一。該局還推行“容缺受理”“并聯(lián)審批”和“綠色通道”“提前辦”“微信預(yù)審”“先證后審”等快速審批模式,，積極推行“承諾服務(wù)”“延時服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“代辦服務(wù)”等一系列服務(wù)舉措,，最大程度為企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務(wù)。
在“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上,實行微信預(yù)審服務(wù),，將辦事企業(yè)和群眾拉到科室組建的微信群,，在群中提交相關(guān)資料，工作人員對申報資料進(jìn)行預(yù)審,由8小時工作時間變?yōu)?4小時全天候服務(wù),進(jìn)一步完善“不見面審批”制度,，目前已預(yù)審辦理1500余件,。
創(chuàng)新先證后核模式，企業(yè)提交申請經(jīng)審查合格的,，先行發(fā)放生產(chǎn)許可證,，之后再接受現(xiàn)場審查,，有效減少群眾來回跑的次數(shù)，實現(xiàn)辦證“一趟清”,。
深入推進(jìn)工程類建設(shè)項目并聯(lián)審批,，同一階段的各審批事項同步受理，并聯(lián)審批,，改多部門“串聯(lián)式”審批為內(nèi)部科室協(xié)調(diào),、內(nèi)部同步審批、統(tǒng)一出具審批結(jié)果,，探索推行承諾制審批,，提高審批效率。截至目前,，共審批工程類建設(shè)項目152個,。
推廣容缺受理，打破申請材料齊全且符合法定形式后再受理的傳統(tǒng)審批模式,，把“等著審批”變成“主動服務(wù)”,，一邊補(bǔ)充材料一邊辦理審批，并通過完善相關(guān)管理機(jī)制,，進(jìn)一步強(qiáng)化“容缺辦理”效果,。目前，該局通過容缺受理為120家企業(yè)辦理了審批手續(xù),，得到企業(yè)高度認(rèn)可,。記者嚴(yán)麗莎
