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讓群眾和市場(chǎng)主體辦事更方便———市行政審批局全力推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)提效提速

時(shí)間:2019-09-18 10:42:35  來(lái)源:  作者:

   一張清單,一窗受理,一網(wǎng)通辦,,一章審批,,一鍵聯(lián)動(dòng)。近年來(lái),,市行政審批局持續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提升服務(wù)質(zhì)量,,全方位推進(jìn)行政審批提質(zhì)提速提效,讓群眾和市場(chǎng)主體辦事更方便,、更快捷,。進(jìn)一扇門(mén)辦百家事
    審批時(shí)間長(zhǎng),蓋章多,中介多,,材料多,,這是大多數(shù)企業(yè)以往辦事時(shí)的感受。為切實(shí)提升審批服務(wù)效能,,市行政審批局把原先分散在各部門(mén)的行政審批事項(xiàng)“切出來(lái)”,,納入到一個(gè)部門(mén),進(jìn)行職能整合,、流程再造,,將行政審批權(quán)集中起來(lái),切實(shí)方便辦事群眾,。
    新建政務(wù)服務(wù)中心總建筑面積2.3萬(wàn)平方米,,全市16個(gè)部門(mén)317項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)駐廳辦理,真正實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一家門(mén),,辦百家事”的目標(biāo),。先后劃轉(zhuǎn)23個(gè)部門(mén)193項(xiàng)行政許可事項(xiàng)到行政審批局,實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”,。特別是統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)與項(xiàng)目建設(shè)密切相關(guān)的用地,、規(guī)劃、施工等審批事項(xiàng),,為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì),、快捷的服務(wù)。
    推行“一站式”服務(wù),,2家公章刻制備案企業(yè)通過(guò)公開(kāi)遴選的方式入駐政務(wù)服務(wù)中心,,使企業(yè)公章刻制時(shí)間壓縮至2小時(shí)以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、刻制公章,、涉稅事項(xiàng)“一條龍”便捷服務(wù)。即來(lái)即辦提高審批服務(wù)效率
    近日,,中石油天然氣股份有限公司管道分公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人專(zhuān)程從廊坊趕到市政務(wù)服務(wù)中心,,將一面寫(xiě)有“服務(wù)熱情高效廉明”的錦旗送到窗口工作人員手中。
    據(jù)悉,,中石油天然氣股份有限公司管道分公司項(xiàng)目部在廊坊,,需要辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,但距離我市較遠(yuǎn),,來(lái)回辦事不方便,,希望市行政審批局能集中辦理相關(guān)手續(xù)。該局了解情況后,,在時(shí)間緊,、任務(wù)重的情況下,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦理,僅用3天時(shí)間便將兩個(gè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證全部辦結(jié),,為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間,。
    類(lèi)似的案例,在市行政審批局不勝枚舉,。該局創(chuàng)新審批機(jī)制,,打破傳統(tǒng)意義上“條塊式”、“分散式”審批模式,,以辦成“一件事”為原則,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化整合,,設(shè)置市場(chǎng)服務(wù),、社會(huì)事務(wù)、項(xiàng)目建設(shè),、市場(chǎng)準(zhǔn)入四個(gè)審批專(zhuān)區(qū),,實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批,、綜合窗口統(tǒng)一出件”的服務(wù)模式,。大廳增設(shè)“馬上辦”服務(wù)窗口,梳理出7項(xiàng)行政許可事項(xiàng),,即來(lái)即辦,,大大提高了審批服務(wù)效率。
    尤其是工程建設(shè)項(xiàng)目審批,,依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設(shè)“工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”,,明確投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限,市政府投資類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至70個(gè)工作日以內(nèi),,核準(zhǔn)類(lèi)社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi),,備案類(lèi)社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至55個(gè)工作日以內(nèi)。進(jìn)一步整合全市審批事項(xiàng),,嚴(yán)格實(shí)行“清單之外無(wú)審批,,清單之外無(wú)申報(bào)資料”。施工許可資料辦理取消資金證明,、施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)具備施工條件的證明等7項(xiàng)資料,,取消現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié),將法定時(shí)限7個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,。
    不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記交易改革,,實(shí)現(xiàn)一次辦、一日結(jié),,在全省第一家實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記和交易一體化管理,,入選“全國(guó)百佳不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民示范窗口單位”,被清華大學(xué)確定為河北省唯一不動(dòng)產(chǎn)登記研究點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研單位。“來(lái)辦理業(yè)務(wù)的外地人就我們實(shí)現(xiàn)一個(gè)工作日辦結(jié),,紛紛豎起大拇指,。不動(dòng)產(chǎn)登記交易改革既方便了群眾,又規(guī)避了多方風(fēng)險(xiǎn),,是真正的便民利民好措施,。”不動(dòng)產(chǎn)交易中心工作人員趙常學(xué)告訴記者。讓數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿“以前辦證都是拿著材料一趟一趟跑,,別提多費(fèi)勁了?,F(xiàn)在可是大變樣,就近就能在代辦點(diǎn)提交材料,,代辦點(diǎn)工作人員還為我們提供制圖,、擬定制度等方面的指導(dǎo),材料準(zhǔn)備的齊全,、準(zhǔn)確,,辦理速度還快,真是太方便了,!”日前,,市崇鄉(xiāng)味肉食經(jīng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)人通過(guò)市行政審批局設(shè)立在國(guó)際糧油食品城的便民代辦點(diǎn),成功拿到了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,。
    針對(duì)國(guó)際糧油食品城經(jīng)營(yíng)企業(yè)聚集的特點(diǎn),,市行政審批局市場(chǎng)服務(wù)科主動(dòng)對(duì)接,在國(guó)際糧油食品城設(shè)立便民代辦點(diǎn),,培養(yǎng)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì),,為入駐食品經(jīng)營(yíng)商戶提供全流程、無(wú)償代辦服務(wù),,指導(dǎo)商戶申請(qǐng)“微信預(yù)審”,,而后對(duì)預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的經(jīng)營(yíng)單位提供“打包服務(wù)”,統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一核查,、統(tǒng)一發(fā)證。目前已通過(guò)代辦點(diǎn)為56家糧油經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,。
“我們將繼續(xù)推行這一模式,,在辦事相對(duì)集中地點(diǎn)設(shè)立便民代辦點(diǎn),變商戶‘分頭跑’為干部‘集中辦’,,切實(shí)提升服務(wù)效能,。”市行政審批局局長(zhǎng)郝俊超表示。
    “就近辦”只是市行政審批局創(chuàng)優(yōu)服務(wù),、創(chuàng)新方式的舉措之一,。該局還推行“容缺受理”“并聯(lián)審批”和“綠色通道”“提前辦”“微信預(yù)審”“先證后審”等快速審批模式,,積極推行“承諾服務(wù)”“延時(shí)服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“代辦服務(wù)”等一系列服務(wù)舉措,最大程度為企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務(wù),。
    在“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)上,實(shí)行微信預(yù)審服務(wù),,將辦事企業(yè)和群眾拉到科室組建的微信群,在群中提交相關(guān)資料,,工作人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行預(yù)審,由8小時(shí)工作時(shí)間變?yōu)?4小時(shí)全天候服務(wù),進(jìn)一步完善“不見(jiàn)面審批”制度,,目前已預(yù)審辦理1500余件。
    創(chuàng)新先證后核模式,,企業(yè)提交申請(qǐng)經(jīng)審查合格的,,先行發(fā)放生產(chǎn)許可證,之后再接受現(xiàn)場(chǎng)審查,,有效減少群眾來(lái)回跑的次數(shù),,實(shí)現(xiàn)辦證“一趟清”。
    深入推進(jìn)工程類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,,同一階段的各審批事項(xiàng)同步受理,并聯(lián)審批,,改多部門(mén)“串聯(lián)式”審批為內(nèi)部科室協(xié)調(diào),、內(nèi)部同步審批、統(tǒng)一出具審批結(jié)果,,探索推行承諾制審批,,提高審批效率。截至目前,,共審批工程類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目152個(gè),。
    推廣容缺受理,打破申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式后再受理的傳統(tǒng)審批模式,,把“等著審批”變成“主動(dòng)服務(wù)”,,一邊補(bǔ)充材料一邊辦理審批,并通過(guò)完善相關(guān)管理機(jī)制,,進(jìn)一步強(qiáng)化“容缺辦理”效果,。目前,該局通過(guò)容缺受理為120家企業(yè)辦理了審批手續(xù),,得到企業(yè)高度認(rèn)可,。記者嚴(yán)麗莎

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