新中國成立70年來,，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，伴隨著中華民族從站起來、富起來到強起來的壯闊歷程,，歷史悠久,、底蘊深厚的古城定州發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變,。2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值,、財政收入比新中國成立之初分別增長1231.8倍,、1001倍；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從建國初期農(nóng)業(yè)為主,、工業(yè)為輔,，調(diào)整為三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為18.8：47.6：33.6，形成了二三產(chǎn)協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的格局,；特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，“九大特色產(chǎn)業(yè)集群”加快形成，培育了超百億產(chǎn)業(yè)集群3個,，獲評全省體育用品產(chǎn)業(yè)名市,、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)名市。招商引資掌握發(fā)展主動權(quán)招商引資,，是經(jīng)濟社會發(fā)展的源頭活水,。推動高質(zhì)量發(fā)展，招商引資工作無疑要被擺在突出位置,。
我市先后制定了《定州市強化精準招商工作實施方案》《定州市精準招商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，出臺了《定州市鼓勵招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等一攬子優(yōu)惠措施，引進了一批科技含量高,、經(jīng)濟效益好,、帶動能力強的項目落戶定州,。
強化項目頂層設(shè)計抓招商，將招商引資和項目建設(shè)作為“一把手工程”,，成立由市委書記任組長,、市長任副組長的招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時把招商引資和項目建設(shè)納入市級干部“九個一”包聯(lián)責(zé)任制和鄉(xiāng)科級單位重點工作項目化管理動態(tài)清單,，確保招商工作有序推進,。
圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè),、資源循環(huán)利用等九大產(chǎn)業(yè)集群開展精準招商活動,，今年謀劃實施省市重點項目110項，總投資750億元,，培育形成超百億產(chǎn)業(yè)集群3個,，超50億產(chǎn)業(yè)集群3個。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境抓招商,，在全市開展機關(guān)思想紀律作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，通報破壞營商環(huán)境典型案件,，每月一次“擂臺賽”,，對倒排單位和相關(guān)負責(zé)同志嚴肅追責(zé)；深化“放管服”改革,，面積2.3萬平方米的標準化政務(wù)服務(wù)中心投入運行,，193項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)到位，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，建立網(wǎng)上辦理和“微信預(yù)審”機制,，“一門、一次,、一鍵”改革取得重大進展,，實現(xiàn)“最多跑一次”事項達到90%、網(wǎng)上事項辦理率達到90%,、政務(wù)服務(wù)事項進駐率達到90%的“三個90%”目標,；深化商事制度改革，實現(xiàn)“五十證合一”,，市場主體達到近6萬戶，增速排名居全省首位,，全力打造“投資定州,、事事無憂”的環(huán)境品牌。
“定州近年來以招商引資和項目建設(shè)為龍頭,，實現(xiàn)了項目數(shù)量,、項目質(zhì)量的‘雙提升’,，為定州實現(xiàn)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。”2019年8月23日，在以“做到‘三個當好’,，建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市”為主題的新聞發(fā)布會上,，市委書記王東群這樣回答記者的提問。
創(chuàng)新引領(lǐng)培育發(fā)展新動能
“公司原來生產(chǎn)的秸稈粉碎機刀片不耐磨,，使用壽命短,，且粉碎效果差，客戶不滿意,。”河北雙天機械制造有限公司技術(shù)研發(fā)部部長趙西哲說,，為提高刀片的耐磨性，公司技術(shù)人員加班加點,，對20多種不同材料,、不同工藝的刀具逐個進行測試，最終研制出耐用的合金刀片,。這種合金刀片可以使用一個作業(yè)季,，徹底解決了頻繁換刀帶來的諸多問題，大大提高了工作效率,，得到廣大用戶一致認可,。
憑借著堅持不懈的創(chuàng)新精神，河北雙天機械制造有限公司如今擁有秸稈粉碎還田機,、旋耕機,、深松機、深松整地聯(lián)合作業(yè)機,、秸稈青貯收獲機,、大型自走式秸稈青貯收獲機等10個系列500多個品種，公司還通過了河北省高新技術(shù)企業(yè)認定,。
改革釋放動能,，創(chuàng)新激發(fā)活力。河北雙天機械制造有限公司只是我市推進改革創(chuàng)新的一個縮影,。近年來,，我市堅持以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力探索區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新模式,。
做強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新文章,。圍繞做強產(chǎn)業(yè)集群，一方面依托河北長安和長安客車兩家整車龍頭企業(yè)，集聚了160余家汽車及零部件配套企業(yè),，著力打造京津冀區(qū)域具有較強影響力的汽車產(chǎn)業(yè)新城,；一方面依托定州工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心，通過技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)延鏈,、智能產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式，推動體育健身及健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從“制造”到“智造”的華麗轉(zhuǎn)身,；推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，建設(shè)體品小鎮(zhèn)，引導(dǎo)體品產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展,，并向休閑康養(yǎng)方向發(fā)展,。
做強協(xié)同創(chuàng)新文章。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈引進,、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，加強與京津高校深度對接合作，與國研科技集團合作,，投資20億元建設(shè)高原無人機項目,，重點打造國家級“國研科技軍民融合產(chǎn)業(yè)園”；與中科院理化所,、中國科學(xué)院大學(xué)合作建設(shè)國科定州未來技術(shù)研究院,，5年內(nèi)將建設(shè)30個聯(lián)合實驗室，孵化培育科技創(chuàng)新企業(yè)30家,。
做強企業(yè)創(chuàng)新文章,。加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，與省科技廳建立廳市會商機制,，共同成立定成科技天使基金,，制定企業(yè)自主創(chuàng)新獎勵政策和激勵措施，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,。全市科技型中小企業(yè)達到415家,，高新技術(shù)企業(yè)達到54家。
我市還將建立科技型企業(yè)梯度培育機制,，按照科技型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)的成長路徑，實施分類指導(dǎo),，加強要素供給,，強化精準服務(wù)；優(yōu)化科技人才發(fā)展機制,，發(fā)揮創(chuàng)新平臺,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),、科研機構(gòu)等聚才,、用才重要載體,，加強科技人才載體建設(shè)；優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局,，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,，加快推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)一批省級以上重點實驗室,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等,，打造高層次,、專業(yè)化“雙創(chuàng)”基地。
園區(qū)發(fā)展活力加速釋放
無論是機器轟鳴的車間,，還是塔吊林立的工地,，一個個已經(jīng)建成投產(chǎn)或在建的項目風(fēng)生水起。作為驅(qū)動發(fā)展的重要引擎,，園區(qū)正煥發(fā)著勃勃生機,，令全市人民振奮和驚喜。我市堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、整體打包,、板塊招商、統(tǒng)籌推進,，相繼規(guī)劃建設(shè)了定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、北方循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、定州體育用品產(chǎn)業(yè)園等,，全力構(gòu)筑新型工業(yè)化大平臺,，形成了齊頭并進、競相發(fā)展的格局,。
定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為河北省首批重點打造的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，從2007年成立伊始，經(jīng)過十余年磨礪,，逐漸形成清潔能源產(chǎn)業(yè),、精細化工產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、汽車和裝備制造產(chǎn)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)集群,，成為河北省承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點平臺、軍民融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),、央企合作產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移承接示范園區(qū),、新型工業(yè)化示范基地,、全省22個“雙創(chuàng)”示范基地之一、全省首批4個企業(yè)投資項目承諾制改革試點之一,，2018年被評為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家級資源循環(huán)利用基地,。規(guī)劃面積達120平方公里,，已入駐企業(yè)1023家，其中規(guī)模以上企業(yè)136家,，高
新技術(shù)企業(yè)42家,。
“明確發(fā)展定位、科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),，強化‘高端,、融合、創(chuàng)新,、開放’,，致力于將開發(fā)區(qū)打造成為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)區(qū)。”經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任蔡紅宇告訴記者,。
為此,，按照“小機構(gòu)、大服務(wù)”的原則,，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實行“一套人馬,，兩塊牌子，統(tǒng)一管理”,，同時按照“一區(qū)多園”管理模式,，完成6個園區(qū)整合，實行核心區(qū)“1+6”管理,，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）直管北方循環(huán)經(jīng)濟示范園,、雙天工業(yè)園、正陽工業(yè)園,、鋼網(wǎng)工業(yè)園,、農(nóng)高區(qū)，實現(xiàn)優(yōu)化重組,。同時,，進一步完善開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等,，為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展留出足夠的生態(tài)空間,、生產(chǎn)空間、發(fā)展空間,；加快以“九通一平”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，盤活整合土地等資源要素,，打造布局合理、功能完備,、產(chǎn)業(yè)高端,、環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展有序的創(chuàng)新型開發(fā)區(qū),；完善考核獎評機制,，把支持服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)納入各單位黨政班子年度考核內(nèi)容，激勵廣大黨員干部為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展出謀劃策,、獻計出力，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)為協(xié)同發(fā)展的主平臺,、經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,、跨越發(fā)展的主引擎。本報記者嚴麗莎
我市先后制定了《定州市強化精準招商工作實施方案》《定州市精準招商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,，出臺了《定州市鼓勵招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等一攬子優(yōu)惠措施，引進了一批科技含量高,、經(jīng)濟效益好,、帶動能力強的項目落戶定州,。
強化項目頂層設(shè)計抓招商，將招商引資和項目建設(shè)作為“一把手工程”,，成立由市委書記任組長,、市長任副組長的招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時把招商引資和項目建設(shè)納入市級干部“九個一”包聯(lián)責(zé)任制和鄉(xiāng)科級單位重點工作項目化管理動態(tài)清單,，確保招商工作有序推進,。
圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè),、資源循環(huán)利用等九大產(chǎn)業(yè)集群開展精準招商活動,，今年謀劃實施省市重點項目110項，總投資750億元,，培育形成超百億產(chǎn)業(yè)集群3個,，超50億產(chǎn)業(yè)集群3個。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境抓招商,，在全市開展機關(guān)思想紀律作風(fēng)整頓,、優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，通報破壞營商環(huán)境典型案件,，每月一次“擂臺賽”,，對倒排單位和相關(guān)負責(zé)同志嚴肅追責(zé)；深化“放管服”改革,，面積2.3萬平方米的標準化政務(wù)服務(wù)中心投入運行,，193項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)到位，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，建立網(wǎng)上辦理和“微信預(yù)審”機制,，“一門、一次,、一鍵”改革取得重大進展,，實現(xiàn)“最多跑一次”事項達到90%、網(wǎng)上事項辦理率達到90%,、政務(wù)服務(wù)事項進駐率達到90%的“三個90%”目標,；深化商事制度改革，實現(xiàn)“五十證合一”,，市場主體達到近6萬戶，增速排名居全省首位,，全力打造“投資定州,、事事無憂”的環(huán)境品牌。
“定州近年來以招商引資和項目建設(shè)為龍頭,，實現(xiàn)了項目數(shù)量,、項目質(zhì)量的‘雙提升’,，為定州實現(xiàn)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。”2019年8月23日，在以“做到‘三個當好’,，建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市”為主題的新聞發(fā)布會上,，市委書記王東群這樣回答記者的提問。
創(chuàng)新引領(lǐng)培育發(fā)展新動能
“公司原來生產(chǎn)的秸稈粉碎機刀片不耐磨,，使用壽命短,，且粉碎效果差，客戶不滿意,。”河北雙天機械制造有限公司技術(shù)研發(fā)部部長趙西哲說,，為提高刀片的耐磨性，公司技術(shù)人員加班加點,，對20多種不同材料,、不同工藝的刀具逐個進行測試，最終研制出耐用的合金刀片,。這種合金刀片可以使用一個作業(yè)季,，徹底解決了頻繁換刀帶來的諸多問題，大大提高了工作效率,，得到廣大用戶一致認可,。
憑借著堅持不懈的創(chuàng)新精神，河北雙天機械制造有限公司如今擁有秸稈粉碎還田機,、旋耕機,、深松機、深松整地聯(lián)合作業(yè)機,、秸稈青貯收獲機,、大型自走式秸稈青貯收獲機等10個系列500多個品種，公司還通過了河北省高新技術(shù)企業(yè)認定,。
改革釋放動能,，創(chuàng)新激發(fā)活力。河北雙天機械制造有限公司只是我市推進改革創(chuàng)新的一個縮影,。近年來,，我市堅持以科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力探索區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新模式,。
做強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新文章,。圍繞做強產(chǎn)業(yè)集群，一方面依托河北長安和長安客車兩家整車龍頭企業(yè)，集聚了160余家汽車及零部件配套企業(yè),，著力打造京津冀區(qū)域具有較強影響力的汽車產(chǎn)業(yè)新城,；一方面依托定州工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心，通過技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)延鏈,、智能產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式，推動體育健身及健康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從“制造”到“智造”的華麗轉(zhuǎn)身,；推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，建設(shè)體品小鎮(zhèn)，引導(dǎo)體品產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展,，并向休閑康養(yǎng)方向發(fā)展,。
做強協(xié)同創(chuàng)新文章。堅持全產(chǎn)業(yè)鏈引進,、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，加強與京津高校深度對接合作，與國研科技集團合作,，投資20億元建設(shè)高原無人機項目,，重點打造國家級“國研科技軍民融合產(chǎn)業(yè)園”；與中科院理化所,、中國科學(xué)院大學(xué)合作建設(shè)國科定州未來技術(shù)研究院,，5年內(nèi)將建設(shè)30個聯(lián)合實驗室，孵化培育科技創(chuàng)新企業(yè)30家,。
做強企業(yè)創(chuàng)新文章,。加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，與省科技廳建立廳市會商機制,，共同成立定成科技天使基金,，制定企業(yè)自主創(chuàng)新獎勵政策和激勵措施，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,。全市科技型中小企業(yè)達到415家,，高新技術(shù)企業(yè)達到54家。
我市還將建立科技型企業(yè)梯度培育機制,，按照科技型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)的成長路徑，實施分類指導(dǎo),，加強要素供給,，強化精準服務(wù)；優(yōu)化科技人才發(fā)展機制,，發(fā)揮創(chuàng)新平臺,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū),、科研機構(gòu)等聚才,、用才重要載體,，加強科技人才載體建設(shè)；優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局,，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,，加快推動軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)一批省級以上重點實驗室,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等,，打造高層次,、專業(yè)化“雙創(chuàng)”基地。
園區(qū)發(fā)展活力加速釋放
無論是機器轟鳴的車間,，還是塔吊林立的工地,，一個個已經(jīng)建成投產(chǎn)或在建的項目風(fēng)生水起。作為驅(qū)動發(fā)展的重要引擎,，園區(qū)正煥發(fā)著勃勃生機,，令全市人民振奮和驚喜。我市堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、整體打包,、板塊招商、統(tǒng)籌推進,，相繼規(guī)劃建設(shè)了定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、北方循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、定州體育用品產(chǎn)業(yè)園等,，全力構(gòu)筑新型工業(yè)化大平臺,，形成了齊頭并進、競相發(fā)展的格局,。
定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為河北省首批重點打造的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，從2007年成立伊始，經(jīng)過十余年磨礪,，逐漸形成清潔能源產(chǎn)業(yè),、精細化工產(chǎn)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、汽車和裝備制造產(chǎn)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè)集群,，成為河北省承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點平臺、軍民融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),、央企合作產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)移承接示范園區(qū),、新型工業(yè)化示范基地,、全省22個“雙創(chuàng)”示范基地之一、全省首批4個企業(yè)投資項目承諾制改革試點之一,，2018年被評為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家級資源循環(huán)利用基地,。規(guī)劃面積達120平方公里,，已入駐企業(yè)1023家，其中規(guī)模以上企業(yè)136家,，高
新技術(shù)企業(yè)42家,。
“明確發(fā)展定位、科學(xué)布局產(chǎn)業(yè),，強化‘高端,、融合、創(chuàng)新,、開放’,，致力于將開發(fā)區(qū)打造成為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)區(qū)。”經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任蔡紅宇告訴記者,。
為此,，按照“小機構(gòu)、大服務(wù)”的原則,，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實行“一套人馬,，兩塊牌子，統(tǒng)一管理”,，同時按照“一區(qū)多園”管理模式,，完成6個園區(qū)整合，實行核心區(qū)“1+6”管理,，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）直管北方循環(huán)經(jīng)濟示范園,、雙天工業(yè)園、正陽工業(yè)園,、鋼網(wǎng)工業(yè)園,、農(nóng)高區(qū)，實現(xiàn)優(yōu)化重組,。同時,，進一步完善開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等,，為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展留出足夠的生態(tài)空間,、生產(chǎn)空間、發(fā)展空間,；加快以“九通一平”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，盤活整合土地等資源要素,，打造布局合理、功能完備,、產(chǎn)業(yè)高端,、環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展有序的創(chuàng)新型開發(fā)區(qū),；完善考核獎評機制,，把支持服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)納入各單位黨政班子年度考核內(nèi)容，激勵廣大黨員干部為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展出謀劃策,、獻計出力，真正把開發(fā)區(qū)建設(shè)為協(xié)同發(fā)展的主平臺,、經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,、跨越發(fā)展的主引擎。本報記者嚴麗莎
