近年來，河北省定州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，積極創(chuàng)新加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新思路新方法新機(jī)制,，為建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點(diǎn)城市提供強(qiáng)有力政治和組織保障,，連續(xù)4年獲評全國中小城市投資潛力百強(qiáng)、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng),，晉級全國科技創(chuàng)新百強(qiáng),，入圍全國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
“綜合體”服務(wù)———
打通服務(wù)群眾“最后一公里”
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，緊緊圍繞辦理民事,、解決民憂、了解民情,、凝聚民心,，與河北省供銷社下屬供銷商貿(mào)公司合作，構(gòu)建了以市級綜合服務(wù)中心為中樞,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心為紐帶,、村級綜合服務(wù)站為終端的三級綜合服務(wù)體系，打造集黨務(wù)政務(wù)服務(wù),、社會公共服務(wù),、商品(電商)服務(wù)于一體的為民服務(wù)綜合體。
“直供式”商品服務(wù),。充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,，向廣大農(nóng)民群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的日用品、消費(fèi)品和農(nóng)藥,、種子,、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，滿足群眾日常購物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,。市級綜合服務(wù)中心以統(tǒng)購聯(lián)采,、基地直采等方式，直接對接相關(guān)公司廠家,、一級經(jīng)銷代理商以及果品蔬菜基地等,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)將市級采購商品配送至村級綜合服務(wù)站,，減少中間環(huán)節(jié)。村級綜合服務(wù)站以直營實(shí)體店的形式完成終端零售,，實(shí)行不滿意無條件退貨更換,，讓群眾買得舒心、用得放心,。
“套餐式”公共服務(wù),。市綜合服務(wù)中心加強(qiáng)與日常繳費(fèi)、金融保險(xiǎn),、居間服務(wù)等相關(guān)服務(wù)資源提供方的溝通對接,，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，將相關(guān)社會公共服務(wù)資源下沉下移到村,。目前,，農(nóng)村綜合服務(wù)站可辦理社會公共服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng)，包括快遞速運(yùn),、金融保險(xiǎn),、生活繳費(fèi)、旅游服務(wù),、中介服務(wù)等,，群眾足不出村即可享受到社會公共服務(wù)資源。
“全程式”政務(wù)服務(wù),。系統(tǒng)梳理400多項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng),，統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和農(nóng)村綜合服務(wù)站服務(wù)范圍，群眾與值班干部實(shí)現(xiàn)面對面受理,、一站式服務(wù),。同時(shí)，開設(shè)“定州先鋒網(wǎng)”網(wǎng)站,，下設(shè)“定州市綜合服務(wù)平臺”模塊,，群眾可通過農(nóng)村綜合服務(wù)站服務(wù)終端與市鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心相關(guān)服務(wù)人員預(yù)約連線，開展網(wǎng)上咨詢,、網(wǎng)上訴求,、網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察等，真正做到“一網(wǎng)通”,。
“一鍵式”自助服務(wù),。結(jié)合農(nóng)村綜合服務(wù)站整體功能，依村開發(fā)“社區(qū)管家APP”手機(jī)客戶端,，科學(xué)設(shè)置黨務(wù)政務(wù)服務(wù),、社會公共服務(wù)、供銷農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布,、供銷便利,、商品團(tuán)購、一村一品以及便民電話,、村莊大喇叭等相關(guān)模塊,，農(nóng)民群眾足不出戶、坐在炕頭上即可享受到優(yōu)質(zhì)便捷的綜合服務(wù),，并實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“銷得出”“賣得好”,、錢袋子“鼓起來”。
“千分制”考核———
營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍
從夯實(shí)基層基礎(chǔ)入手,，實(shí)行農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及成員“千分制”考核動態(tài)管理機(jī)制,，以績評分，以分定檔,，以檔定獎懲，著力解決“兩委”班子及成員干好干壞,、干與不干一個(gè)樣問題,，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，營造“我要干,、爭著干,、比著干”的濃厚氛圍。
細(xì)化考核指標(biāo),。堅(jiān)持定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合,，細(xì)化量化千分制考核指標(biāo)和分值。村“兩委”班子考核在基礎(chǔ)分值500分的基礎(chǔ)上,，再根據(jù)定量考核和定性評價(jià)結(jié)果予以加減分,。其中，將定量考核指標(biāo)細(xì)化為黨的建設(shè),、“三農(nóng)”工作,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平安建設(shè)和其他等5個(gè)方面,，分值350分,；定性評價(jià)指標(biāo)細(xì)化為民主測評、考核組評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)3個(gè)部分,，分值150分,。
優(yōu)化考核方式。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,，綜合運(yùn)用平時(shí)考核,、專項(xiàng)考核和集中考核等方法，確?？紲?zhǔn)考實(shí),。平時(shí)考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行考核,。專項(xiàng)考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬相關(guān)部門制定詳細(xì)具體的考核細(xì)則，提出考核分值,。集中考核工作由市委組織部牽頭抓總,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門組織實(shí)施，一般每半年進(jìn)行1次,。在集中考核的基礎(chǔ)上,，市委組織部綜合各方面情況，提出考核定檔結(jié)果,。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。堅(jiān)持獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,，切實(shí)做到“三掛鉤”,，即與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤、與政治榮譽(yù)掛鉤,、與調(diào)整使用掛鉤,，充分發(fā)揮千分制考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立鮮明導(dǎo)向,，形成奮勇爭先,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
“直播式”問政———
推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
聚焦“吃三頓”“老好人”“小鬼難纏”等問題,，在河北省率先推行“電視問政”工作,，把聚光燈、攝像機(jī)直接聚焦干部作風(fēng)短板和弱項(xiàng),，讓廣大干部有“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,。有令即行,、雷厲風(fēng)行、身體力行的“三行”作風(fēng)正在形成,。
主題鮮明,。堅(jiān)持“服務(wù)中心、開放民主,、注重實(shí)效,、理性問政”原則，聚焦民生民意,，通過網(wǎng)絡(luò),、熱線電話、短信、電子郵箱等多種方式,，征集涉及城市管理,、干部作風(fēng)、環(huán)境保護(hù),、醫(yī)療教育等問題線索,，按照問題熱度和市委、市政府當(dāng)前重點(diǎn)工作部署,，綜合分析研判,，確定問政主題。目前,，已完成“創(chuàng)城永遠(yuǎn)在路上———聚焦城市管理”,、“安全連著你我他———聚焦春節(jié)前安全生產(chǎn)”、“綠水青山就是金山銀山———聚焦環(huán)境保護(hù)工作”,、“解決群眾身邊事———聚焦優(yōu)化營商環(huán)境”四期問政主題,。
辣味十足。公開征集參加現(xiàn)場錄制的熱心市民,，建立普通群眾代表占70％的1300人的電視問政人員庫,，每期節(jié)目隨機(jī)抽取300人參與現(xiàn)場錄制。邀請科研院所,、知名院校專家學(xué)者、市級以上“兩代表一委員”作為問政觀察員進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,，確保節(jié)目錄制現(xiàn)場提神醒腦,、紅臉出汗。已完成的四期《問政定州》,，約有60萬人進(jìn)行收聽收看,，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)擊量超300萬次。
確保實(shí)效,。嚴(yán)格做好電視問政后半篇文章,，《問政定州》錄制完成后，將曝光的問題和征集的問題線索梳理形成問題清單,，交辦被問政單位,，掛賬督辦，并將整改情況定期在定州電視臺,、廣播電臺,、《定州日報(bào)》和“問政定州”微信公眾號公布，公開接受群眾監(jiān)督,。每期節(jié)目都要對上期問政主題進(jìn)行“回頭看”,，建立長效機(jī)制，保持督查整改高壓態(tài)勢。廣大群眾對“問政定州”真問真改拍手稱贊,，網(wǎng)絡(luò)征求意見滿意度達(dá)91％,。
近期，結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，以“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng),、優(yōu)環(huán)境,、促發(fā)展、惠民生”為主題,，正在全市廣大干部中深入開展機(jī)關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動,，推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大優(yōu)化,、工作標(biāo)準(zhǔn)大提升,、工作任務(wù)大落實(shí)。
“綜合體”服務(wù)———
打通服務(wù)群眾“最后一公里”
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，緊緊圍繞辦理民事,、解決民憂、了解民情,、凝聚民心,，與河北省供銷社下屬供銷商貿(mào)公司合作，構(gòu)建了以市級綜合服務(wù)中心為中樞,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心為紐帶,、村級綜合服務(wù)站為終端的三級綜合服務(wù)體系，打造集黨務(wù)政務(wù)服務(wù),、社會公共服務(wù),、商品(電商)服務(wù)于一體的為民服務(wù)綜合體。
“直供式”商品服務(wù),。充分發(fā)揮供銷系統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,，向廣大農(nóng)民群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的日用品、消費(fèi)品和農(nóng)藥,、種子,、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，滿足群眾日常購物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,。市級綜合服務(wù)中心以統(tǒng)購聯(lián)采,、基地直采等方式，直接對接相關(guān)公司廠家,、一級經(jīng)銷代理商以及果品蔬菜基地等,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)將市級采購商品配送至村級綜合服務(wù)站,，減少中間環(huán)節(jié)。村級綜合服務(wù)站以直營實(shí)體店的形式完成終端零售,，實(shí)行不滿意無條件退貨更換,，讓群眾買得舒心、用得放心,。
“套餐式”公共服務(wù),。市綜合服務(wù)中心加強(qiáng)與日常繳費(fèi)、金融保險(xiǎn),、居間服務(wù)等相關(guān)服務(wù)資源提供方的溝通對接,，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，將相關(guān)社會公共服務(wù)資源下沉下移到村,。目前,，農(nóng)村綜合服務(wù)站可辦理社會公共服務(wù)事項(xiàng)16項(xiàng)，包括快遞速運(yùn),、金融保險(xiǎn),、生活繳費(fèi)、旅游服務(wù),、中介服務(wù)等,，群眾足不出村即可享受到社會公共服務(wù)資源。
“全程式”政務(wù)服務(wù),。系統(tǒng)梳理400多項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng),，統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心和農(nóng)村綜合服務(wù)站服務(wù)范圍，群眾與值班干部實(shí)現(xiàn)面對面受理,、一站式服務(wù),。同時(shí)，開設(shè)“定州先鋒網(wǎng)”網(wǎng)站,，下設(shè)“定州市綜合服務(wù)平臺”模塊,，群眾可通過農(nóng)村綜合服務(wù)站服務(wù)終端與市鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心相關(guān)服務(wù)人員預(yù)約連線，開展網(wǎng)上咨詢,、網(wǎng)上訴求,、網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察等，真正做到“一網(wǎng)通”,。
“一鍵式”自助服務(wù),。結(jié)合農(nóng)村綜合服務(wù)站整體功能，依村開發(fā)“社區(qū)管家APP”手機(jī)客戶端,，科學(xué)設(shè)置黨務(wù)政務(wù)服務(wù),、社會公共服務(wù)、供銷農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布,、供銷便利,、商品團(tuán)購、一村一品以及便民電話,、村莊大喇叭等相關(guān)模塊,，農(nóng)民群眾足不出戶、坐在炕頭上即可享受到優(yōu)質(zhì)便捷的綜合服務(wù),，并實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“銷得出”“賣得好”,、錢袋子“鼓起來”。
“千分制”考核———
營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍
從夯實(shí)基層基礎(chǔ)入手,，實(shí)行農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及成員“千分制”考核動態(tài)管理機(jī)制,，以績評分，以分定檔,，以檔定獎懲，著力解決“兩委”班子及成員干好干壞,、干與不干一個(gè)樣問題,，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，營造“我要干,、爭著干,、比著干”的濃厚氛圍。
細(xì)化考核指標(biāo),。堅(jiān)持定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合,，細(xì)化量化千分制考核指標(biāo)和分值。村“兩委”班子考核在基礎(chǔ)分值500分的基礎(chǔ)上,，再根據(jù)定量考核和定性評價(jià)結(jié)果予以加減分,。其中，將定量考核指標(biāo)細(xì)化為黨的建設(shè),、“三農(nóng)”工作,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平安建設(shè)和其他等5個(gè)方面,，分值350分,；定性評價(jià)指標(biāo)細(xì)化為民主測評、考核組評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)3個(gè)部分,，分值150分,。
優(yōu)化考核方式。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,，綜合運(yùn)用平時(shí)考核,、專項(xiàng)考核和集中考核等方法，確?？紲?zhǔn)考實(shí),。平時(shí)考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行考核,。專項(xiàng)考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬相關(guān)部門制定詳細(xì)具體的考核細(xì)則，提出考核分值,。集中考核工作由市委組織部牽頭抓總,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門組織實(shí)施，一般每半年進(jìn)行1次,。在集中考核的基礎(chǔ)上,，市委組織部綜合各方面情況，提出考核定檔結(jié)果,。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。堅(jiān)持獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,，切實(shí)做到“三掛鉤”,，即與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤、與政治榮譽(yù)掛鉤,、與調(diào)整使用掛鉤,，充分發(fā)揮千分制考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立鮮明導(dǎo)向,，形成奮勇爭先,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
“直播式”問政———
推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變
聚焦“吃三頓”“老好人”“小鬼難纏”等問題,，在河北省率先推行“電視問政”工作,，把聚光燈、攝像機(jī)直接聚焦干部作風(fēng)短板和弱項(xiàng),，讓廣大干部有“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,。有令即行,、雷厲風(fēng)行、身體力行的“三行”作風(fēng)正在形成,。
主題鮮明,。堅(jiān)持“服務(wù)中心、開放民主,、注重實(shí)效,、理性問政”原則，聚焦民生民意,，通過網(wǎng)絡(luò),、熱線電話、短信、電子郵箱等多種方式,，征集涉及城市管理,、干部作風(fēng)、環(huán)境保護(hù),、醫(yī)療教育等問題線索,，按照問題熱度和市委、市政府當(dāng)前重點(diǎn)工作部署,，綜合分析研判,，確定問政主題。目前,，已完成“創(chuàng)城永遠(yuǎn)在路上———聚焦城市管理”,、“安全連著你我他———聚焦春節(jié)前安全生產(chǎn)”、“綠水青山就是金山銀山———聚焦環(huán)境保護(hù)工作”,、“解決群眾身邊事———聚焦優(yōu)化營商環(huán)境”四期問政主題,。
辣味十足。公開征集參加現(xiàn)場錄制的熱心市民,，建立普通群眾代表占70％的1300人的電視問政人員庫,，每期節(jié)目隨機(jī)抽取300人參與現(xiàn)場錄制。邀請科研院所,、知名院校專家學(xué)者、市級以上“兩代表一委員”作為問政觀察員進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評,，確保節(jié)目錄制現(xiàn)場提神醒腦,、紅臉出汗。已完成的四期《問政定州》,，約有60萬人進(jìn)行收聽收看,，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)擊量超300萬次。
確保實(shí)效,。嚴(yán)格做好電視問政后半篇文章,，《問政定州》錄制完成后，將曝光的問題和征集的問題線索梳理形成問題清單,，交辦被問政單位,，掛賬督辦，并將整改情況定期在定州電視臺,、廣播電臺,、《定州日報(bào)》和“問政定州”微信公眾號公布，公開接受群眾監(jiān)督,。每期節(jié)目都要對上期問政主題進(jìn)行“回頭看”,，建立長效機(jī)制，保持督查整改高壓態(tài)勢。廣大群眾對“問政定州”真問真改拍手稱贊,，網(wǎng)絡(luò)征求意見滿意度達(dá)91％,。
近期，結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，以“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng),、優(yōu)環(huán)境,、促發(fā)展、惠民生”為主題,，正在全市廣大干部中深入開展機(jī)關(guān)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動,，推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境大優(yōu)化,、工作標(biāo)準(zhǔn)大提升,、工作任務(wù)大落實(shí)。
