2019年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,，市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，全黨動(dòng)員,、全民發(fā)動(dòng)，齊心協(xié)力,、攻堅(jiān)克難,，全面提升精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作質(zhì)量和水平，2017,、2018年脫貧退出2889戶,、7499人，剩余未脫貧的1636戶,、4142人,，2019年全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧目標(biāo)。
壓責(zé)任抓落實(shí)擰緊精準(zhǔn)扶貧總開關(guān)
“慮于民也深，則謀其始也精,。”一直以來,，我市高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,。先后出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》《關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的實(shí)施意見》，明確打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),，印發(fā)《2019年工作要點(diǎn)》,，明確部門職責(zé)。健全以市委書記和市長為“雙組長”的扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)置18個(gè)專項(xiàng)工作組,，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和451個(gè)有貧困人口的村全部成立扶貧脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派86個(gè)單位2529名優(yōu)秀干部結(jié)對(duì)幫扶,，幫扶責(zé)任人定期入戶,，面對(duì)面找原因，實(shí)打?qū)嵥闶杖?，心貼心謀出路,，真正使精準(zhǔn)扶貧幫到問題關(guān)鍵處、扶到群眾心坎上,，全年共計(jì)入戶走訪6萬余次,。
“精準(zhǔn)脫貧，不落一人,！”做好扶貧脫貧工作的前提是精準(zhǔn),。我市全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，切實(shí)解決好“扶持誰,、誰來扶,、怎么扶、如何退”等問題,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,。
打牢精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出基礎(chǔ),，制定《2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案》，嚴(yán)格遵循“兩公示,、一比對(duì),、一公告”，對(duì)建檔立卡貧困戶反復(fù)入戶走訪,，做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)退盡退。
打牢規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，著眼“戶策卡實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),，對(duì)“檔卡冊(cè)表欄”等制定統(tǒng)一模板,，抓好基礎(chǔ)工作規(guī)范提升，完善貧困戶,、脫貧戶,、邊緣戶信息月調(diào)查、季調(diào)整,、年入檔工作機(jī)制,，確保收入真實(shí)有據(jù)、群眾認(rèn)可,。
打牢數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ),，嚴(yán)把信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，組織10余次數(shù)據(jù)清洗工作會(huì),，對(duì)省網(wǎng)監(jiān)測(cè)出的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)逐條核實(shí),，修改3600余條，確保了系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù),、戶情實(shí)際,、檔案資料“三個(gè)一致”。
全力補(bǔ)齊短板確保“兩不愁三保障”
部分坍塌的屋頂,、紙糊的木格窗,、破舊的土坯墻……翻開西城鄉(xiāng)南疃村低保戶朱躍軍危房改造的檔案冊(cè)，里面的房屋舊照觸目驚心,。
紅色的彩鋼頂,、棕色鋁合金門窗、磚混結(jié)構(gòu)的新房……走進(jìn)朱躍軍家的小院,，一座40多平方米的新房赫然出現(xiàn)在眼前,。“這是我的新家，也是我蓋的第一所房子,。”朱躍軍激動(dòng)的心情溢于言表,。
我市將危房改造作為一項(xiàng)政治任務(wù)、民心工程來抓,，著力解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶,、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問題,。2018—2019年度建檔立卡貧困戶危房改造172戶,，已提前完成；2019-2020年度危房改造233戶,，其中建檔立卡貧困戶87戶,，已于2019年6月全部竣工,。對(duì)全市所有農(nóng)村住房開展全面排查并進(jìn)行“回頭看”，出具鑒定報(bào)告1.6萬余份,，全市無一人在危房居住,，圓了困難群眾“安居夢(mèng)”。
小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。我市聚焦“兩不愁三保障”，深入實(shí)施住房保障,、教育扶貧,、健康扶貧等專項(xiàng)行動(dòng),，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,，持續(xù)改善農(nóng)村居民生活條件。
多重落實(shí)健康扶貧政策,。建立三重醫(yī)療保障機(jī)制（基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）,，對(duì)建檔立卡貧困人口提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平,、大病保險(xiǎn)待遇水平、醫(yī)療救助水平,，實(shí)行“一站式”報(bào)銷結(jié)算,，為4028人落實(shí)住院先治療后付費(fèi)政策，為貧困人口全額代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，家庭簽約醫(yī)生應(yīng)簽盡簽,，為建檔立卡貧困人口鑒定慢性病，辦理慢性病卡3711人,。今年以來,，為建檔立卡貧困人口結(jié)算1.6萬人次，總費(fèi)用4600多萬元,，合規(guī)費(fèi)用4400多萬元，報(bào)銷支付4300多萬元,，大病專項(xiàng)救治病種由21種擴(kuò)大至25種,。
分類落實(shí)教育扶貧政策。健全貧困生資料數(shù)據(jù)庫,，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué),，分類落實(shí)“免保教費(fèi)”“兩免一補(bǔ)”“三免一助”等政策，做到應(yīng)助盡助,、不落一人,；對(duì)2133名建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部由教師進(jìn)行“一對(duì)一”包聯(lián),，開展心理健康、生活,、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等幫扶活動(dòng),。全市義務(wù)教育階段學(xué)生無一人因貧或因非身體原因輟學(xué)、失學(xué),。
提升內(nèi)在動(dòng)力筑牢防返貧防火墻
明月店鎮(zhèn)于沿士村的張志強(qiáng)今年53歲,，是一名聾啞人，家里只有他和弟弟二人,，因?yàn)槁犛X語言障礙一直找不到合適的工作,，日子過得緊緊巴巴，全靠親戚家的姐姐接濟(jì)?，F(xiàn)在不一樣了,，應(yīng)聘到裕明公司后，張志強(qiáng)只需要把按肥瘦分好級(jí)的肉推到各自的生產(chǎn)線上,，守好自己的工作臺(tái),，每個(gè)月就能掙到3000多元。
張志強(qiáng)的姐姐開心地說：“公司安排專人帶他們學(xué)習(xí)工作技術(shù),，每天還免費(fèi)提供三餐,，算下來志強(qiáng)一年最少能掙3萬塊錢，以后再也不發(fā)愁生活了,，我也能放心了,。”
我市堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，既扶就業(yè),、增收入,，又扶思想、增信心,，專項(xiàng),、行業(yè)、社會(huì)三方齊發(fā)力,，確保扶貧工作務(wù)實(shí),、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),。截至目前，我市建檔立卡貧困勞動(dòng)力3733人,，已就業(yè)2610人,，“四渠道”就業(yè)601人，累計(jì)就業(yè)三個(gè)月以上2004人,，穩(wěn)定就業(yè)率為97%,。
在產(chǎn)業(yè)政策上見實(shí)效,。依托大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在充分尊重各自意愿和自身發(fā)展能力的基礎(chǔ)上,，投入4155萬元,，謀劃實(shí)施510個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,，貧困戶家庭資產(chǎn)收益得到進(jìn)一步提升,。
在帶動(dòng)上出實(shí)招。對(duì)勞動(dòng)技能較強(qiáng),、有一定生產(chǎn)技能的貧困戶就業(yè),，開展企業(yè)用工崗前培訓(xùn)；對(duì)不能外出的貧困戶,，組織家庭手工業(yè)企業(yè)對(duì)口幫扶,，掛牌認(rèn)定扶貧車間25家，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力331人,；對(duì)弱勞力或半勞力開發(fā)保安,、保潔、治安巡邏員等公益性崗位安置1150人,，人均年增收6000元以上。
在社會(huì)扶貧上用實(shí)勁,。開展“百企幫百村”扶貧助力活動(dòng),，128家愛心企業(yè)通過提供就業(yè)崗位、鴨苗代養(yǎng),、公益崗位,、捐款捐物等形式幫貧濟(jì)困，幫扶金額達(dá)到400多萬元,；4個(gè)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān),，開展助學(xué)、助老,、助殘,、義診、就業(yè)等扶貧項(xiàng)目100余次,，開展多種公益活動(dòng),，籌款115萬元，幫助2.4萬余人次,，在全社會(huì)凝聚起了脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力,。記者趙珍珍
壓責(zé)任抓落實(shí)擰緊精準(zhǔn)扶貧總開關(guān)
“慮于民也深，則謀其始也精,。”一直以來,，我市高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,。先后出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧可持續(xù)發(fā)展的意見》《關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的實(shí)施意見》，明確打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),，印發(fā)《2019年工作要點(diǎn)》,，明確部門職責(zé)。健全以市委書記和市長為“雙組長”的扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，設(shè)置18個(gè)專項(xiàng)工作組,，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和451個(gè)有貧困人口的村全部成立扶貧脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派86個(gè)單位2529名優(yōu)秀干部結(jié)對(duì)幫扶,，幫扶責(zé)任人定期入戶,，面對(duì)面找原因，實(shí)打?qū)嵥闶杖?，心貼心謀出路,，真正使精準(zhǔn)扶貧幫到問題關(guān)鍵處、扶到群眾心坎上,，全年共計(jì)入戶走訪6萬余次,。
“精準(zhǔn)脫貧，不落一人,！”做好扶貧脫貧工作的前提是精準(zhǔn),。我市全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，切實(shí)解決好“扶持誰,、誰來扶,、怎么扶、如何退”等問題,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,。
打牢精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出基礎(chǔ),，制定《2019年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作方案》，嚴(yán)格遵循“兩公示,、一比對(duì),、一公告”，對(duì)建檔立卡貧困戶反復(fù)入戶走訪,，做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)退盡退。
打牢規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，著眼“戶策卡實(shí)”四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),，對(duì)“檔卡冊(cè)表欄”等制定統(tǒng)一模板,，抓好基礎(chǔ)工作規(guī)范提升，完善貧困戶,、脫貧戶,、邊緣戶信息月調(diào)查、季調(diào)整,、年入檔工作機(jī)制,，確保收入真實(shí)有據(jù)、群眾認(rèn)可,。
打牢數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ),，嚴(yán)把信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，組織10余次數(shù)據(jù)清洗工作會(huì),，對(duì)省網(wǎng)監(jiān)測(cè)出的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)逐條核實(shí),，修改3600余條，確保了系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù),、戶情實(shí)際,、檔案資料“三個(gè)一致”。
全力補(bǔ)齊短板確保“兩不愁三保障”
部分坍塌的屋頂,、紙糊的木格窗,、破舊的土坯墻……翻開西城鄉(xiāng)南疃村低保戶朱躍軍危房改造的檔案冊(cè)，里面的房屋舊照觸目驚心,。
紅色的彩鋼頂,、棕色鋁合金門窗、磚混結(jié)構(gòu)的新房……走進(jìn)朱躍軍家的小院,，一座40多平方米的新房赫然出現(xiàn)在眼前,。“這是我的新家，也是我蓋的第一所房子,。”朱躍軍激動(dòng)的心情溢于言表,。
我市將危房改造作為一項(xiàng)政治任務(wù)、民心工程來抓,，著力解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶,、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問題,。2018—2019年度建檔立卡貧困戶危房改造172戶,，已提前完成；2019-2020年度危房改造233戶,，其中建檔立卡貧困戶87戶,，已于2019年6月全部竣工,。對(duì)全市所有農(nóng)村住房開展全面排查并進(jìn)行“回頭看”，出具鑒定報(bào)告1.6萬余份,，全市無一人在危房居住,，圓了困難群眾“安居夢(mèng)”。
小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。我市聚焦“兩不愁三保障”，深入實(shí)施住房保障,、教育扶貧,、健康扶貧等專項(xiàng)行動(dòng),，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,，持續(xù)改善農(nóng)村居民生活條件。
多重落實(shí)健康扶貧政策,。建立三重醫(yī)療保障機(jī)制（基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）,，對(duì)建檔立卡貧困人口提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平,、大病保險(xiǎn)待遇水平、醫(yī)療救助水平,，實(shí)行“一站式”報(bào)銷結(jié)算,，為4028人落實(shí)住院先治療后付費(fèi)政策，為貧困人口全額代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),，家庭簽約醫(yī)生應(yīng)簽盡簽,，為建檔立卡貧困人口鑒定慢性病，辦理慢性病卡3711人,。今年以來,，為建檔立卡貧困人口結(jié)算1.6萬人次，總費(fèi)用4600多萬元,，合規(guī)費(fèi)用4400多萬元，報(bào)銷支付4300多萬元,，大病專項(xiàng)救治病種由21種擴(kuò)大至25種,。
分類落實(shí)教育扶貧政策。健全貧困生資料數(shù)據(jù)庫,，嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué),，分類落實(shí)“免保教費(fèi)”“兩免一補(bǔ)”“三免一助”等政策，做到應(yīng)助盡助,、不落一人,；對(duì)2133名建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部由教師進(jìn)行“一對(duì)一”包聯(lián),，開展心理健康、生活,、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等幫扶活動(dòng),。全市義務(wù)教育階段學(xué)生無一人因貧或因非身體原因輟學(xué)、失學(xué),。
提升內(nèi)在動(dòng)力筑牢防返貧防火墻
明月店鎮(zhèn)于沿士村的張志強(qiáng)今年53歲,，是一名聾啞人，家里只有他和弟弟二人,，因?yàn)槁犛X語言障礙一直找不到合適的工作,，日子過得緊緊巴巴，全靠親戚家的姐姐接濟(jì)?，F(xiàn)在不一樣了,，應(yīng)聘到裕明公司后，張志強(qiáng)只需要把按肥瘦分好級(jí)的肉推到各自的生產(chǎn)線上,，守好自己的工作臺(tái),，每個(gè)月就能掙到3000多元。
張志強(qiáng)的姐姐開心地說：“公司安排專人帶他們學(xué)習(xí)工作技術(shù),，每天還免費(fèi)提供三餐,，算下來志強(qiáng)一年最少能掙3萬塊錢，以后再也不發(fā)愁生活了,，我也能放心了,。”
我市堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，既扶就業(yè),、增收入,，又扶思想、增信心,，專項(xiàng),、行業(yè)、社會(huì)三方齊發(fā)力,，確保扶貧工作務(wù)實(shí),、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),。截至目前，我市建檔立卡貧困勞動(dòng)力3733人,，已就業(yè)2610人,，“四渠道”就業(yè)601人，累計(jì)就業(yè)三個(gè)月以上2004人,，穩(wěn)定就業(yè)率為97%,。
在產(chǎn)業(yè)政策上見實(shí)效,。依托大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在充分尊重各自意愿和自身發(fā)展能力的基礎(chǔ)上,，投入4155萬元,，謀劃實(shí)施510個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,，貧困戶家庭資產(chǎn)收益得到進(jìn)一步提升,。
在帶動(dòng)上出實(shí)招。對(duì)勞動(dòng)技能較強(qiáng),、有一定生產(chǎn)技能的貧困戶就業(yè),，開展企業(yè)用工崗前培訓(xùn)；對(duì)不能外出的貧困戶,，組織家庭手工業(yè)企業(yè)對(duì)口幫扶,，掛牌認(rèn)定扶貧車間25家，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力331人,；對(duì)弱勞力或半勞力開發(fā)保安,、保潔、治安巡邏員等公益性崗位安置1150人,，人均年增收6000元以上。
在社會(huì)扶貧上用實(shí)勁,。開展“百企幫百村”扶貧助力活動(dòng),，128家愛心企業(yè)通過提供就業(yè)崗位、鴨苗代養(yǎng),、公益崗位,、捐款捐物等形式幫貧濟(jì)困，幫扶金額達(dá)到400多萬元,；4個(gè)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān),，開展助學(xué)、助老,、助殘,、義診、就業(yè)等扶貧項(xiàng)目100余次,，開展多種公益活動(dòng),，籌款115萬元，幫助2.4萬余人次,，在全社會(huì)凝聚起了脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力,。記者趙珍珍
