本報(bào)訊(記者趙青鋒)我市按照省委提出的“三個(gè)當(dāng)好”,、建設(shè)京津冀開(kāi)放型現(xiàn)代化節(jié)點(diǎn)城市要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn),,找準(zhǔn)差距,,全力打造營(yíng)商環(huán)境新高地,助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
注重頂層設(shè)計(jì),,搶占“高點(diǎn)”。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”,,成立優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成“責(zé)任到人、上下聯(lián)動(dòng),、部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作格局,。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)招商引資和服務(wù)企業(yè)職能,,成立4個(gè)招商局和2個(gè)企業(yè)服務(wù)局,專(zhuān)司項(xiàng)目建設(shè),、招商引資和企業(yè)服務(wù)工作,。制定《鼓勵(lì)招商引資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《定州市金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施》《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》等12個(gè)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境方面的文件,從人才引進(jìn),、項(xiàng)目落地,、金融支持、要素保障等方面多渠道支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
堅(jiān)持聚焦問(wèn)題,,打通“堵點(diǎn)”。確定今年為“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,,徹底改革一切影響營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制,,徹底破除一切阻礙市場(chǎng)活力的沉疴頑疾,徹底突破利益固化的藩籬,,真正構(gòu)建公平正義的市場(chǎng)秩序,、親商富商的營(yíng)商環(huán)境和清清爽爽的政商關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)干部“九個(gè)一”包聯(lián)責(zé)任制和鄉(xiāng)科級(jí)干部重點(diǎn)工作項(xiàng)目化動(dòng)態(tài)管理清單制度,,各級(jí)干部均分包在產(chǎn)企業(yè),、洽談項(xiàng)目和推進(jìn)項(xiàng)目,為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和落地中的各種問(wèn)題,。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)制,、集中決策機(jī)制和督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,全力解決房地產(chǎn)領(lǐng)域,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域遺留問(wèn)題,。建立項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分機(jī)制,,組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部、部分“兩代表一委員”對(duì)全市有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,。
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,,找準(zhǔn)“支點(diǎn)”。深化“放管服”改革,,堅(jiān)定不移推進(jìn)審批和監(jiān)管分離,,保障市政務(wù)服務(wù)中心“一門(mén)”辦審批,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”或“一次不用跑”,。實(shí)施“多城聯(lián)創(chuàng)”,,在成功獲評(píng)省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市,、潔凈城市,、園林城市、全國(guó)文明城市提名城市的基礎(chǔ)上,,積極開(kāi)展全國(guó)文明城市,、歷史文化名城、雙擁模范城等“十城聯(lián)創(chuàng)”,,全力打造宜居宜旅宜商宜業(yè)的魅力之城。出臺(tái)《定州市全面落實(shí)減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析制度》《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理確保減稅降費(fèi)措施落實(shí)落地的實(shí)施意見(jiàn)》,,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,。按照“三級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,梳理“馬上辦”事項(xiàng)167項(xiàng),,“就近辦”事項(xiàng)37項(xiàng),,“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)343項(xiàng),“一次辦”事項(xiàng)524項(xiàng),,并在政府信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布,。
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,攻克“難點(diǎn)”,。實(shí)行“千分制”考核,,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,打造法治化,、市場(chǎng)化,、便利化營(yíng)商環(huán)境。聘請(qǐng)第三方對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行考核打分,,對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),,彰先策后,倒逼干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化,。推出“電視問(wèn)政”欄目,,20余個(gè)政府部門(mén)先后接受問(wèn)政。創(chuàng)新“分級(jí)審批授權(quán)”制度,,結(jié)合事項(xiàng)審批復(fù)雜程度,、審批風(fēng)險(xiǎn)程度和廉政風(fēng)險(xiǎn)等因素,審批部門(mén)實(shí)行科室負(fù)責(zé)人,、主管副職,、主要負(fù)責(zé)人三級(jí)審批制。自4月1日以來(lái),,該制度壓縮一半以上審批環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)審批事項(xiàng)占比70%以上,。成立省市重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)領(lǐng)辦代辦專(zhuān)班,,專(zhuān)班統(tǒng)一接件、受理,、轉(zhuǎn)報(bào),、審批,集中辦理,,流水線作業(yè),。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施先審批后補(bǔ)齊的“容缺受理、容缺審查,、急事急辦,、特事特辦”審批模式,推動(dòng)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,。
注重頂層設(shè)計(jì),,搶占“高點(diǎn)”。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”,,成立優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,形成“責(zé)任到人、上下聯(lián)動(dòng),、部門(mén)協(xié)同,、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作格局,。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)招商引資和服務(wù)企業(yè)職能,,成立4個(gè)招商局和2個(gè)企業(yè)服務(wù)局,專(zhuān)司項(xiàng)目建設(shè),、招商引資和企業(yè)服務(wù)工作,。制定《鼓勵(lì)招商引資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《定州市金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施》《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》等12個(gè)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境方面的文件,從人才引進(jìn),、項(xiàng)目落地,、金融支持、要素保障等方面多渠道支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
堅(jiān)持聚焦問(wèn)題,,打通“堵點(diǎn)”。確定今年為“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”,,徹底改革一切影響營(yíng)商環(huán)境的體制機(jī)制,,徹底破除一切阻礙市場(chǎng)活力的沉疴頑疾,徹底突破利益固化的藩籬,,真正構(gòu)建公平正義的市場(chǎng)秩序,、親商富商的營(yíng)商環(huán)境和清清爽爽的政商關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)干部“九個(gè)一”包聯(lián)責(zé)任制和鄉(xiāng)科級(jí)干部重點(diǎn)工作項(xiàng)目化動(dòng)態(tài)管理清單制度,,各級(jí)干部均分包在產(chǎn)企業(yè),、洽談項(xiàng)目和推進(jìn)項(xiàng)目,為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和落地中的各種問(wèn)題,。落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)制,、集中決策機(jī)制和督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,全力解決房地產(chǎn)領(lǐng)域,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域遺留問(wèn)題,。建立項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分機(jī)制,,組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部、部分“兩代表一委員”對(duì)全市有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,。
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,,找準(zhǔn)“支點(diǎn)”。深化“放管服”改革,,堅(jiān)定不移推進(jìn)審批和監(jiān)管分離,,保障市政務(wù)服務(wù)中心“一門(mén)”辦審批,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”或“一次不用跑”,。實(shí)施“多城聯(lián)創(chuàng)”,,在成功獲評(píng)省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市,、潔凈城市,、園林城市、全國(guó)文明城市提名城市的基礎(chǔ)上,,積極開(kāi)展全國(guó)文明城市,、歷史文化名城、雙擁模范城等“十城聯(lián)創(chuàng)”,,全力打造宜居宜旅宜商宜業(yè)的魅力之城。出臺(tái)《定州市全面落實(shí)減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析制度》《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理確保減稅降費(fèi)措施落實(shí)落地的實(shí)施意見(jiàn)》,,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,。按照“三級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,梳理“馬上辦”事項(xiàng)167項(xiàng),,“就近辦”事項(xiàng)37項(xiàng),,“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)343項(xiàng),“一次辦”事項(xiàng)524項(xiàng),,并在政府信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布,。
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,攻克“難點(diǎn)”,。實(shí)行“千分制”考核,,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,打造法治化,、市場(chǎng)化,、便利化營(yíng)商環(huán)境。聘請(qǐng)第三方對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行考核打分,,對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),,彰先策后,倒逼干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化,。推出“電視問(wèn)政”欄目,,20余個(gè)政府部門(mén)先后接受問(wèn)政。創(chuàng)新“分級(jí)審批授權(quán)”制度,,結(jié)合事項(xiàng)審批復(fù)雜程度,、審批風(fēng)險(xiǎn)程度和廉政風(fēng)險(xiǎn)等因素,審批部門(mén)實(shí)行科室負(fù)責(zé)人,、主管副職,、主要負(fù)責(zé)人三級(jí)審批制。自4月1日以來(lái),,該制度壓縮一半以上審批環(huán)節(jié),,實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)審批事項(xiàng)占比70%以上,。成立省市重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)領(lǐng)辦代辦專(zhuān)班,,專(zhuān)班統(tǒng)一接件、受理,、轉(zhuǎn)報(bào),、審批,集中辦理,,流水線作業(yè),。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施先審批后補(bǔ)齊的“容缺受理、容缺審查,、急事急辦,、特事特辦”審批模式,推動(dòng)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,。