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市生態(tài)環(huán)境局 優(yōu)化執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能

時間:2021-05-07 16:19:02  來源:  作者:

       本報訊(記者趙珍珍,、通訊員趙磊)市生態(tài)環(huán)境局聚焦重點區(qū)域,、重點時段,、重點行業(yè)和重點問題,,突出“依法,、精準,、高效,、規(guī)范”執(zhí)法,,不斷嚴格執(zhí)法責任,、優(yōu)化執(zhí)法方式,、完善執(zhí)法機制、規(guī)范執(zhí)法行為,,全面提升執(zhí)法效能,。
       創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)法方式。完善“雙隨機,、一公開”監(jiān)管制度,,統(tǒng)籌調配執(zhí)法力量和資源,持續(xù)完善檢查人員名錄庫,,深入推進跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,,實施差異化抽檢監(jiān)管,“一次執(zhí)法,、全面查清”,,并將檢查計劃、檢查結果及時,、準確,、規(guī)范向社會公開。常態(tài)化實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度,,對正面清單內的企業(yè)原則上只開展非現(xiàn)場監(jiān)管,,在一定時期內免除現(xiàn)場檢查;對違法行為輕微,、主動報告,、妥善處置、未造成污染后果的,,依法減輕或免除處罰,,審慎采取査封扣押、限產停產等措施,。
       提升發(fā)現(xiàn)問題能力,。加大污染舉報獎勵力度,建立完善舉報獎勵制度,,建立健全污染舉報信息共享機制,,主動公開有獎舉報相關信息,完善舉報人信息管理制度,。積極推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式,,逐步構建以污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),、分表計電系統(tǒng)、遠程執(zhí)法抽查系統(tǒng),、秸稈垃圾禁燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)等“非現(xiàn)場”執(zhí)法監(jiān)管為主要手段的網(wǎng)絡監(jiān)管體系,。發(fā)揮第三方機構支撐保障作用,開展污染源排查,、污染防治設施運行評估,、整改措施跟蹤、分表記電運行評估等工作,,強化遙感監(jiān)測,、大數(shù)據(jù)分析等技術手段運用,加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專家?guī)旖ㄔO,,為精準發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法問題提供技術和專業(yè)支持,。
       規(guī)范執(zhí)法制度程序。全面推行“三項制度”,,嚴格落實行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權,,并結合案卷評查、執(zhí)法稽查等加強對“三項制度”落實情況督導檢查,,持續(xù)提升執(zhí)法規(guī)范化水平,。推行執(zhí)法普法責任制,深入開展“送法入企”活動,,發(fā)放環(huán)境普法讀本,,聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)協(xié)會舉辦環(huán)境守法培訓,,以中小企業(yè)為重點,,每年至少開展一次普法培訓;利用陳述申辯,、聽證等程序,,推進說理式文書,推行全程說理式執(zhí)法,;對區(qū)域性,、行業(yè)性、普遍性問題組織專家把脈會診,,幫助企業(yè)消除違法隱患,。

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