實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”爭先創(chuàng)優(yōu)促跨越
——《政府工作報(bào)告》解讀之一
——《政府工作報(bào)告》解讀之一
本報(bào)訊 市八屆人大一次會(huì)議以來,,市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委,、省政府決策部署,,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,埋頭苦干,、拼搏競(jìng)進(jìn),,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)和“十三五”目標(biāo)“三個(gè)圓滿收官”,,勝利完成了市八屆人大各次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),。
堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升,。全市國民生產(chǎn)總值年均增長6.5%,,一般公共預(yù)算收入年均增長10%,規(guī)上工業(yè)增加值,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、固定資產(chǎn)投資年均分別增長5.7%、6.1%和8.3%,;市場(chǎng)主體數(shù)量增長3.5倍,。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速始終在全省保持前列,晉級(jí)全國科技創(chuàng)新百強(qiáng),,入圍全國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,、綜合投資熱力百佳縣市。
抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目349個(gè)、總投資455億元,,400多個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.5:35:41.5,三產(chǎn)占比超過二產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,。汽車及零部件,、體育器械器材產(chǎn)業(yè)列入省重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群,獲評(píng)國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,、省特色產(chǎn)業(yè)振興先進(jìn)市,;新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。建成省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心8個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院3個(gè),,高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別是2015年的16.8倍、5.4倍,。我市榮獲省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范市,,科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省第一方陣。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地,。
實(shí)施“三城同建”,,城市建設(shè)發(fā)展提速突破。保護(hù)古城,、改造舊城,、建設(shè)新城同步推進(jìn),城市建成區(qū)達(dá)到60平方公里,、常住人口達(dá)到60萬,。新增3個(gè)大型公園、35個(gè)街頭游園,,打通11條斷頭路,,硬化背街小巷831條。高標(biāo)準(zhǔn)完成孟良河生態(tài)修復(fù),,唐河生態(tài)走廊,、沙河防洪整治等項(xiàng)目加快推進(jìn)。G337繞城改線即將完工,,曲港,、石津高速建成通車。我市被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生城市,、園林城市,、潔凈城市、創(chuàng)新示范市,、歷史文化名城,、優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市,,被確定為全國文明城市提名城市。
推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐加快,。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品30個(gè),、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)4個(gè),,建成了一批國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲評(píng)全國優(yōu)秀,。創(chuàng)建國家和省級(jí)森林鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村10個(gè),。改造農(nóng)村公路415公里,,被評(píng)為省“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范市、優(yōu)先發(fā)展公共交通示范市,。農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng),。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.8%,連續(xù)五年跑贏GDP,。
防風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)短板,,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來抓,,全市4442戶11304人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。統(tǒng)籌控煤,、抑塵,、減排、治企,,建成2座垃圾焚燒發(fā)電廠,、3個(gè)污水處理廠,完成26萬戶農(nóng)村“雙代”改造任務(wù),,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)清潔取暖全覆蓋,。改造農(nóng)村廁所17萬座,完成338個(gè)村污水管控和144個(gè)村污水治理,。2020年細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2015年下降50%,,大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核連續(xù)獲“三個(gè)優(yōu)秀”,,獲評(píng)省大氣污染綜合治理先進(jìn)市,。化解實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域408家企業(yè)832個(gè)問題,、房地產(chǎn)領(lǐng)域101個(gè)樓盤問題,。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。
大力改善民生,,群眾獲得感進(jìn)一步提升。民生財(cái)政支出占比年均86%以上,,累計(jì)實(shí)施民心工程,、民生實(shí)事152項(xiàng),完成“棚改”7937套,,改造老舊小區(qū)69個(gè),。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高44%和48%,。投資7.2億元改造各級(jí)各類學(xué)校126所,,獲評(píng)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展市、全省教育工作先進(jìn)市,。推進(jìn)文化惠民,,開展文化下鄉(xiāng)1200余場(chǎng)次。加快健康定州建設(shè),,3所重點(diǎn)醫(yī)院新院區(qū)建成投用,;成功應(yīng)對(duì)湖北武漢、北京新發(fā)地及省內(nèi)疫情影響,,服務(wù)了全國全省抗疫大局,。加強(qiáng)國防教育,深化雙擁工作,,軍民融合加快發(fā)展,,退役軍人服務(wù)保障不斷強(qiáng)化。
提升服務(wù)效能,,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。深化“放管服”改革,,取消證明事項(xiàng)107項(xiàng),,下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限189項(xiàng)。率先推行電視問政,、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法,、市鄉(xiāng)村三級(jí)綜合服務(wù)體系、企業(yè)投資承諾制等改革,,受到國家和省相關(guān)部門肯定,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī),,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%,,獲評(píng)全省依法行政先進(jìn)市,服務(wù)型政府,、法治型政府,、廉潔型政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。
統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,,民族宗教,、新聞出版、廣播電視,、郵政通信,、外事僑務(wù)、人民防空,、史志檔案,、氣象地震、老區(qū)建設(shè),、婦女兒童,、青少年、殘疾人,、紅十字,、老齡、工會(huì),、援疆,、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作,都取得了新的成效,。
過去五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,,是不折不扣貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)、院和省委,、省政府決策部署的結(jié)果,,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。
堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升,。全市國民生產(chǎn)總值年均增長6.5%,,一般公共預(yù)算收入年均增長10%,規(guī)上工業(yè)增加值,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、固定資產(chǎn)投資年均分別增長5.7%、6.1%和8.3%,;市場(chǎng)主體數(shù)量增長3.5倍,。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速始終在全省保持前列,晉級(jí)全國科技創(chuàng)新百強(qiáng),,入圍全國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,、綜合投資熱力百佳縣市。
抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型,,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目349個(gè)、總投資455億元,,400多個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.5:35:41.5,三產(chǎn)占比超過二產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變,。汽車及零部件,、體育器械器材產(chǎn)業(yè)列入省重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群,獲評(píng)國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地,、省特色產(chǎn)業(yè)振興先進(jìn)市,;新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。建成省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心8個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院3個(gè),,高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別是2015年的16.8倍、5.4倍,。我市榮獲省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范市,,科技創(chuàng)新能力進(jìn)入全省第一方陣。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地,。
實(shí)施“三城同建”,,城市建設(shè)發(fā)展提速突破。保護(hù)古城,、改造舊城,、建設(shè)新城同步推進(jìn),城市建成區(qū)達(dá)到60平方公里,、常住人口達(dá)到60萬,。新增3個(gè)大型公園、35個(gè)街頭游園,,打通11條斷頭路,,硬化背街小巷831條。高標(biāo)準(zhǔn)完成孟良河生態(tài)修復(fù),,唐河生態(tài)走廊,、沙河防洪整治等項(xiàng)目加快推進(jìn)。G337繞城改線即將完工,,曲港,、石津高速建成通車。我市被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生城市,、園林城市,、潔凈城市、創(chuàng)新示范市,、歷史文化名城,、優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市,,被確定為全國文明城市提名城市。
推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐加快,。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品30個(gè),、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)4個(gè),,建成了一批國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲評(píng)全國優(yōu)秀,。創(chuàng)建國家和省級(jí)森林鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村10個(gè),。改造農(nóng)村公路415公里,,被評(píng)為省“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范市、優(yōu)先發(fā)展公共交通示范市,。農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng),。農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.8%,連續(xù)五年跑贏GDP,。
防風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)短板,,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來抓,,全市4442戶11304人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。統(tǒng)籌控煤,、抑塵,、減排、治企,,建成2座垃圾焚燒發(fā)電廠,、3個(gè)污水處理廠,完成26萬戶農(nóng)村“雙代”改造任務(wù),,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)清潔取暖全覆蓋,。改造農(nóng)村廁所17萬座,完成338個(gè)村污水管控和144個(gè)村污水治理,。2020年細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度比2015年下降50%,,大氣、水和環(huán)境綜合治理成效考核連續(xù)獲“三個(gè)優(yōu)秀”,,獲評(píng)省大氣污染綜合治理先進(jìn)市,。化解實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域408家企業(yè)832個(gè)問題,、房地產(chǎn)領(lǐng)域101個(gè)樓盤問題,。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。
大力改善民生,,群眾獲得感進(jìn)一步提升。民生財(cái)政支出占比年均86%以上,,累計(jì)實(shí)施民心工程,、民生實(shí)事152項(xiàng),完成“棚改”7937套,,改造老舊小區(qū)69個(gè),。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高44%和48%,。投資7.2億元改造各級(jí)各類學(xué)校126所,,獲評(píng)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展市、全省教育工作先進(jìn)市,。推進(jìn)文化惠民,,開展文化下鄉(xiāng)1200余場(chǎng)次。加快健康定州建設(shè),,3所重點(diǎn)醫(yī)院新院區(qū)建成投用,;成功應(yīng)對(duì)湖北武漢、北京新發(fā)地及省內(nèi)疫情影響,,服務(wù)了全國全省抗疫大局,。加強(qiáng)國防教育,深化雙擁工作,,軍民融合加快發(fā)展,,退役軍人服務(wù)保障不斷強(qiáng)化。
提升服務(wù)效能,,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。深化“放管服”改革,,取消證明事項(xiàng)107項(xiàng),,下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限189項(xiàng)。率先推行電視問政,、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法,、市鄉(xiāng)村三級(jí)綜合服務(wù)體系、企業(yè)投資承諾制等改革,,受到國家和省相關(guān)部門肯定,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī),,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%,,獲評(píng)全省依法行政先進(jìn)市,服務(wù)型政府,、法治型政府,、廉潔型政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。
統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,,民族宗教,、新聞出版、廣播電視,、郵政通信,、外事僑務(wù)、人民防空,、史志檔案,、氣象地震、老區(qū)建設(shè),、婦女兒童,、青少年、殘疾人,、紅十字,、老齡、工會(huì),、援疆,、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作,都取得了新的成效,。
過去五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,,是不折不扣貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)、院和省委,、省政府決策部署的結(jié)果,,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。