奮力在新征程中實(shí)現(xiàn)跨越崛起
——市第八次黨代會(huì)確定我市未來(lái)五年工作的總體要求,、主要目標(biāo)和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展路徑
——市第八次黨代會(huì)確定我市未來(lái)五年工作的總體要求,、主要目標(biāo)和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展路徑
本報(bào)訊 實(shí)干成就夢(mèng)想,，奮斗鑄就輝煌,。7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,，向全黨全國(guó)人民發(fā)出向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)邁進(jìn)的總動(dòng)員令。定州的省直管地位,、目標(biāo)定位,、交通區(qū)位，決定了必須在現(xiàn)代化建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)全省的領(lǐng)跑者,。我們要錨定發(fā)展坐標(biāo),，解決好奮進(jìn)新征程中，定州“怎么走,、怎么辦,、怎么干”的問(wèn)題。
未來(lái)五年,，全市工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)黨中央,、省委決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，扎實(shí)推進(jìn)“1368”發(fā)展布局,，聚力打造產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)力定州,、活力迸發(fā)的創(chuàng)新定州、宜居宜業(yè)的品質(zhì)定州,、善治共享的幸福定州,，在京津冀開(kāi)放型現(xiàn)代化節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
站在新的歷史起點(diǎn),，我們要按照“立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”要求,，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，深入推進(jìn)“1368”發(fā)展布局。“1”和“3”明確的是戰(zhàn)略方向問(wèn)題,，是最根本的目標(biāo)定位,；“6”和“8”明確的是“路和橋”的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)定位的最重要路徑,。“1368”發(fā)展布局高度符合黨中央,、省委要求，深度契合定州發(fā)展走勢(shì)和人民期盼,，指明了定州實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的具體方略,，解決了“往哪走、怎么走”的問(wèn)題,。“六大工程”指向的是貫徹新發(fā)展理念的重點(diǎn)領(lǐng)域,，指向的是牽動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的關(guān)鍵領(lǐng)域,，解決了“怎么抓,、怎么干”的問(wèn)題。“八大突破”指向的是整體工作開(kāi)局破局的楔入點(diǎn),，指向的是補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)的著力點(diǎn)，解決了“往哪攻,、怎么攻”的問(wèn)題,。我們要用“1368”發(fā)展布局統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚各方合力,，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,。
今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)是：
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力走在全省前列。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,，創(chuàng)新能力顯著提升,，基本建成全省有影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有蓬勃活力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,。力爭(zhēng)生產(chǎn)總值,、一般公共預(yù)算收入、開(kāi)發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,、特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較“十三五”末實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)。
——改革開(kāi)放成效走在全省前列,。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，全方位服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)承載能級(jí)顯著增強(qiáng),，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平持續(xù)提升,。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成市場(chǎng)化,、法治化,、品牌化的一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,，激活各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
——宜居宜業(yè)水平走在全省前列,。完善生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制,，推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提升,。城市吸引力和承載力不斷提高,，繁榮城鄉(xiāng)業(yè)態(tài)，促進(jìn)共同富裕,，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜樂(lè)宜游的美麗定州,。城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%左右,。
——基本公共服務(wù)走在全省前列,。公共交通一體化覆蓋城鄉(xiāng)，各類(lèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，公共衛(wèi)生保障體系補(bǔ)齊短板,，養(yǎng)老托育服務(wù)不斷完善，公共文化服務(wù)普惠廣大群眾,。社會(huì)保障更加健全,，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,，人民全周期生活需求得到更高水平滿足,。
——社會(huì)治理效能走在全省前列。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬，不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn),，重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,、突發(fā)公共事件應(yīng)急能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力明顯增強(qiáng),，行政效率和公信力顯著提升,。公眾安全感、法治建設(shè)滿意度達(dá)到90%以上,。
圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),，準(zhǔn)確把握面臨的發(fā)展機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)，我們要在國(guó)家大格局,、區(qū)域大戰(zhàn)略,、全省大目標(biāo)中推進(jìn)發(fā)展，努力闖出一條開(kāi)放創(chuàng)新,、內(nèi)生增長(zhǎng)的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
第一，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局,。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn),，雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段,，京雄保一體化發(fā)展新格局強(qiáng)勢(shì)開(kāi)啟，雄安,、保定,、定州人緣相親、地緣相鄰,、血脈相通,，必須融入京雄保一體化發(fā)展戰(zhàn)略，借勢(shì)發(fā)展,、借智作為,、借力推進(jìn)，實(shí)施好“京津研發(fā)、定州轉(zhuǎn)化,，雄安研發(fā),、定州智造”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，打好“區(qū)位牌”,、搭上“順風(fēng)車(chē)”,，找準(zhǔn)定位、培育特色,、融合發(fā)展,，成為京雄保區(qū)域一體化發(fā)展的重要“合伙人”。
第二,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須推進(jìn)更高水平的開(kāi)放。在新征程中,，我們要對(duì)標(biāo)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,，以更大力度、更寬領(lǐng)域,、更高質(zhì)量推動(dòng)開(kāi)放,，在開(kāi)放中提升境界、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì),，打造全省開(kāi)放新高地,。要敢與勇者比膽識(shí)、敢與快者比速度,、敢與強(qiáng)者比位次,，以更多的先人一步、快人一拍,、勝人一籌，確保定州在新一輪競(jìng)跑中完美勝出,。
第三,，走高質(zhì)量發(fā)展之路，必須樹(shù)立系統(tǒng)推進(jìn)的理念,。更科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展“立”與“破”的關(guān)系,、科技創(chuàng)新“鳳”與“巢”的關(guān)系、市域發(fā)展“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系,、生態(tài)環(huán)境“表”與“里”的關(guān)系,、民生事業(yè)“有”與“好”的關(guān)系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)化,、整體化,、持續(xù)化。特別是要堅(jiān)定地走集約節(jié)約,、綠色發(fā)展的路子,，用最小土地空間,、最少資源消耗、最低污染排放,，實(shí)現(xiàn)最大發(fā)展效益,。
第四，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須堅(jiān)持“特精新強(qiáng)”的取向,。作為深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展的定州，我們必須走差異化競(jìng)爭(zhēng),、錯(cuò)位化發(fā)展的路子,，圍繞“特精新強(qiáng)”，謀在關(guān)鍵處,，找準(zhǔn)突破點(diǎn),。“特”，就是出特色,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特而強(qiáng),、城鄉(xiāng)建設(shè)特而美、文化塑造特而靚,。“精”,，就是提品質(zhì)，堅(jiān)持“品質(zhì)定州,、品位定州,、品牌定州”三位一體，打造精致別致,、多彩出彩的城市形象,。“新”，就是創(chuàng)新,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為根,、創(chuàng)新為魂，培育更多新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)，讓定州成為活力迸發(fā)的創(chuàng)新之城,。“強(qiáng)”,，就是實(shí)力強(qiáng)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市,、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市,、科技興市、文旅活市，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”,，凸顯文化“軟實(shí)力”,，推動(dòng)定州由大到強(qiáng)、全面變強(qiáng),。
第五,，走高質(zhì)量發(fā)展之路，必須堅(jiān)守人民至上的情懷,。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，保障基本民生，兜住底線民生,，提升重點(diǎn)民生,，促進(jìn)人民生活質(zhì)量均衡向好。逐年安排民生實(shí)事項(xiàng)目,，持續(xù)解決群眾最關(guān)心,、最迫切的身邊需求。支持社會(huì)資本提供多層次,、多樣化,、更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，實(shí)現(xiàn)真正以民為本的高質(zhì)量發(fā)展,。
涓涓細(xì)流必將匯成汪洋大海，步步足跡必將踏出坦道通途,。新時(shí)代新征程有你有我,，只要我們咬定青山不放松，奮斗到底不停步,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)當(dāng)好”目標(biāo),，就一定能夠在世界級(jí)城市群中占領(lǐng)一席之地！
未來(lái)五年,，全市工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)黨中央,、省委決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，扎實(shí)推進(jìn)“1368”發(fā)展布局,，聚力打造產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)力定州,、活力迸發(fā)的創(chuàng)新定州、宜居宜業(yè)的品質(zhì)定州,、善治共享的幸福定州,，在京津冀開(kāi)放型現(xiàn)代化節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
站在新的歷史起點(diǎn),，我們要按照“立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”要求,，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，深入推進(jìn)“1368”發(fā)展布局。“1”和“3”明確的是戰(zhàn)略方向問(wèn)題,，是最根本的目標(biāo)定位,；“6”和“8”明確的是“路和橋”的問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)定位的最重要路徑,。“1368”發(fā)展布局高度符合黨中央,、省委要求，深度契合定州發(fā)展走勢(shì)和人民期盼,，指明了定州實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的具體方略,，解決了“往哪走、怎么走”的問(wèn)題,。“六大工程”指向的是貫徹新發(fā)展理念的重點(diǎn)領(lǐng)域,，指向的是牽動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的關(guān)鍵領(lǐng)域,，解決了“怎么抓,、怎么干”的問(wèn)題。“八大突破”指向的是整體工作開(kāi)局破局的楔入點(diǎn),，指向的是補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)的著力點(diǎn)，解決了“往哪攻,、怎么攻”的問(wèn)題,。我們要用“1368”發(fā)展布局統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚各方合力,，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,。
今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)是：
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力走在全省前列。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,，創(chuàng)新能力顯著提升,，基本建成全省有影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有蓬勃活力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,。力爭(zhēng)生產(chǎn)總值,、一般公共預(yù)算收入、開(kāi)發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,、特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較“十三五”末實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)。
——改革開(kāi)放成效走在全省前列,。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，全方位服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)承載能級(jí)顯著增強(qiáng),，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平持續(xù)提升,。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成市場(chǎng)化,、法治化,、品牌化的一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,，激活各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
——宜居宜業(yè)水平走在全省前列,。完善生態(tài)保護(hù)體制機(jī)制,，推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提升,。城市吸引力和承載力不斷提高,，繁榮城鄉(xiāng)業(yè)態(tài)，促進(jìn)共同富裕,，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜樂(lè)宜游的美麗定州,。城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%左右,。
——基本公共服務(wù)走在全省前列,。公共交通一體化覆蓋城鄉(xiāng)，各類(lèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，公共衛(wèi)生保障體系補(bǔ)齊短板,，養(yǎng)老托育服務(wù)不斷完善，公共文化服務(wù)普惠廣大群眾,。社會(huì)保障更加健全,，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,，人民全周期生活需求得到更高水平滿足,。
——社會(huì)治理效能走在全省前列。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬，不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政水平。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化扎實(shí)推進(jìn),，重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,、突發(fā)公共事件應(yīng)急能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力明顯增強(qiáng),，行政效率和公信力顯著提升,。公眾安全感、法治建設(shè)滿意度達(dá)到90%以上,。
圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),，準(zhǔn)確把握面臨的發(fā)展機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)，我們要在國(guó)家大格局,、區(qū)域大戰(zhàn)略,、全省大目標(biāo)中推進(jìn)發(fā)展，努力闖出一條開(kāi)放創(chuàng)新,、內(nèi)生增長(zhǎng)的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
第一，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局,。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn),，雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段,，京雄保一體化發(fā)展新格局強(qiáng)勢(shì)開(kāi)啟，雄安,、保定,、定州人緣相親、地緣相鄰,、血脈相通,，必須融入京雄保一體化發(fā)展戰(zhàn)略，借勢(shì)發(fā)展,、借智作為,、借力推進(jìn)，實(shí)施好“京津研發(fā)、定州轉(zhuǎn)化,，雄安研發(fā),、定州智造”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，打好“區(qū)位牌”,、搭上“順風(fēng)車(chē)”,，找準(zhǔn)定位、培育特色,、融合發(fā)展,，成為京雄保區(qū)域一體化發(fā)展的重要“合伙人”。
第二,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須推進(jìn)更高水平的開(kāi)放。在新征程中,，我們要對(duì)標(biāo)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,，以更大力度、更寬領(lǐng)域,、更高質(zhì)量推動(dòng)開(kāi)放,，在開(kāi)放中提升境界、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì),，打造全省開(kāi)放新高地,。要敢與勇者比膽識(shí)、敢與快者比速度,、敢與強(qiáng)者比位次,，以更多的先人一步、快人一拍,、勝人一籌，確保定州在新一輪競(jìng)跑中完美勝出,。
第三,，走高質(zhì)量發(fā)展之路，必須樹(shù)立系統(tǒng)推進(jìn)的理念,。更科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展“立”與“破”的關(guān)系,、科技創(chuàng)新“鳳”與“巢”的關(guān)系、市域發(fā)展“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系,、生態(tài)環(huán)境“表”與“里”的關(guān)系,、民生事業(yè)“有”與“好”的關(guān)系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)化,、整體化,、持續(xù)化。特別是要堅(jiān)定地走集約節(jié)約,、綠色發(fā)展的路子,，用最小土地空間,、最少資源消耗、最低污染排放,，實(shí)現(xiàn)最大發(fā)展效益,。
第四，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須堅(jiān)持“特精新強(qiáng)”的取向,。作為深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展的定州，我們必須走差異化競(jìng)爭(zhēng),、錯(cuò)位化發(fā)展的路子,，圍繞“特精新強(qiáng)”，謀在關(guān)鍵處,，找準(zhǔn)突破點(diǎn),。“特”，就是出特色,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特而強(qiáng),、城鄉(xiāng)建設(shè)特而美、文化塑造特而靚,。“精”,，就是提品質(zhì)，堅(jiān)持“品質(zhì)定州,、品位定州,、品牌定州”三位一體，打造精致別致,、多彩出彩的城市形象,。“新”，就是創(chuàng)新,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為根,、創(chuàng)新為魂，培育更多新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)，讓定州成為活力迸發(fā)的創(chuàng)新之城,。“強(qiáng)”,，就是實(shí)力強(qiáng)，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市,、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市,、科技興市、文旅活市，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”,，凸顯文化“軟實(shí)力”,，推動(dòng)定州由大到強(qiáng)、全面變強(qiáng),。
第五,，走高質(zhì)量發(fā)展之路，必須堅(jiān)守人民至上的情懷,。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，保障基本民生，兜住底線民生,，提升重點(diǎn)民生,，促進(jìn)人民生活質(zhì)量均衡向好。逐年安排民生實(shí)事項(xiàng)目,，持續(xù)解決群眾最關(guān)心,、最迫切的身邊需求。支持社會(huì)資本提供多層次,、多樣化,、更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，實(shí)現(xiàn)真正以民為本的高質(zhì)量發(fā)展,。
涓涓細(xì)流必將匯成汪洋大海，步步足跡必將踏出坦道通途,。新時(shí)代新征程有你有我,，只要我們咬定青山不放松，奮斗到底不停步,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)當(dāng)好”目標(biāo),，就一定能夠在世界級(jí)城市群中占領(lǐng)一席之地！
