我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，深化“放管服”改革,，32個部門377項政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心,，真正實現(xiàn)了企業(yè)和群眾“進一扇門,、辦百家事”。

一流的營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”,、最強的“磁力場”,，是一座城市最核心的競爭力。

黨的十八大以來,，我市下大力優(yōu)化營商環(huán)境,，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目“綠色通道”,，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境行為,，營商環(huán)境進入“省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流”行列,，連續(xù)兩年被省政府評為營商環(huán)境先進市,，打造了“投資定州、事事無憂”環(huán)境品牌,，成為有識之士,、有志之士投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂園,，為加快跨越趕超,、建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市提供了有力支撐和保障。

“優(yōu)環(huán)境”持續(xù)增強發(fā)展動力活力

朱秋銘在一次到政務(wù)服務(wù)大廳辦理銷售預(yù)包裝食品備案時,，僅僅15分鐘,，他便將許可證拿到了手中。

“以前辦事,，要么找不到人,，要么資料不齊全，來來回回跑很多趟,。如今,，一進門工作人員就會主動詢問，然后再指引到相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù),，并且只需將材料遞交至窗口,，就可在法定時限內(nèi)辦理完成相關(guān)事項，非常便捷,。”朱秋銘深有感觸地說,。

營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，更是干部作風(fēng)的“顯示器”,。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，我市成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，堅持“全省作示范,、全國走在前”,，創(chuàng)新思路和舉措，出臺一系列政策性文件,，持續(xù)深化電視問政,，深入開展“作風(fēng)紀(jì)律整頓、營商環(huán)境提升”和“轉(zhuǎn)強提比促”專項行動等,，全力打造政策最優(yōu),、成本最低、服務(wù)最好,、辦事最快“四最”營商環(huán)境,。

通過改進工作作風(fēng)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，加快建設(shè)公平競爭的市場環(huán)境等一系列舉措,，一批具有定州特色的優(yōu)化營商環(huán)境工作亮點相繼涌現(xiàn)——

高標(biāo)準(zhǔn)建成2.3萬平方米的政務(wù)服務(wù)大廳，以企業(yè)和群眾辦事“只進一門,、只到一窗”為目標(biāo),，實現(xiàn)32個部門377項政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)服務(wù)中心，進駐率達(dá)到90%以上,，年均辦件量60多萬件,，真正實現(xiàn)了企業(yè)和群眾“進一扇門、辦百家事”,；

在全省率先推行項目建設(shè)承諾制,，74個項目實現(xiàn)提前開工，改革效果最好,，推行項目數(shù)量最多，實行“帶方案出讓,、交地即發(fā)四證”,，真正實現(xiàn)了“拿地即開工”；

推進相對集中行政許可權(quán)改革,，先后兩批劃轉(zhuǎn)23個部門共190項行政許可事項,，構(gòu)建起系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、運轉(zhuǎn)高效的審批服務(wù)體系，實現(xiàn)“一枚印章管審批”,；

設(shè)置企業(yè)開辦專區(qū),，企業(yè)設(shè)立登記、發(fā)票申領(lǐng),、社保登記,、公章刻制等事項,，實現(xiàn)一窗收件、集成服務(wù),、“一日辦結(jié)”,；

推進“證照分離”，對87項涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,，切實降低企業(yè)辦證成本,，惠及企業(yè)5862家；

開展“證照聯(lián)辦”,，打造9項高頻“主題式”辦事“套餐”,，推行事項集成與并聯(lián)服務(wù)；

……

企業(yè)是市場的主體,，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的源動力,。隨著營商環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)獲得感和滿意度持續(xù)提高,，市場主體數(shù)量躍上新臺階,。僅2021年，我市新增市場主體13433戶,。截至目前,，全市市場主體總量達(dá)8.7萬戶。

“強服務(wù)”切實提升群眾幸福指數(shù)

3月31日,，我市舉行“交房即交證”改革工作首發(fā)頒證儀式,，為首批25名業(yè)主代表頒發(fā)了《不動產(chǎn)權(quán)證》證書。

“效率太高了,，以前交房后拿到房本比較慢,，現(xiàn)在鑰匙、房本一起拿,，真是太高興了,。”作為我市不動產(chǎn)登記“交房即交證”改革的首批受益者之一，康城小區(qū)業(yè)主劉鳳興領(lǐng)到新房鑰匙和《不動產(chǎn)權(quán)證》后興奮不已,。

“交房即交證”改革標(biāo)志著我市不動產(chǎn)登記改革工作取得了重大突破,，真正實現(xiàn)了交房和領(lǐng)證零時差、零等待的“無縫銜接”,。這只是我市持續(xù)深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的具體實例和生動實踐。

在持續(xù)深化“放管服”改革中,，我市以“轉(zhuǎn)強提比促”專項行動為抓手,，大力推進政務(wù)服務(wù)便利化，突出“三聚三做”——

聚焦“一次不用跑”,，做實“線上辦”,。推動政務(wù)服務(wù)事項由“網(wǎng)上可辦”向“全流程網(wǎng)辦”轉(zhuǎn)變,。目前全市947項政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“零跑辦”，129項便民應(yīng)用在冀時辦APP上線,，水氣暖,、公積金高頻便民服務(wù)事項實現(xiàn)“指尖辦”。“零跑辦”事項均可通過網(wǎng)絡(luò)自主申報,，全流程網(wǎng)上辦理,，無須到市政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦理。

聚焦“最多跑一次”,，做優(yōu)“即時辦”,。科學(xué)規(guī)劃窗口布局,，設(shè)置行政審批,、不動產(chǎn)登記、社保醫(yī)保,、工商登記等七大專區(qū),，優(yōu)化窗口功能，有效避免企業(yè)群眾進廳“多點跑”“排長隊”情況發(fā)生,。同時,，嚴(yán)格落實一次性告知制度，讓辦事人員“不白跑”,。目前,，通過減材料、減環(huán)節(jié),、減時限,，1521個審批事項實現(xiàn)“最多跑一次”，占比達(dá)到95.4%,。

聚焦“就近跑一次”,，做強“多點辦”。積極打造“1+25+542”市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)體系,，建成“十分鐘政務(wù)服務(wù)便民圈”，以市政務(wù)服務(wù)中心為龍頭,、25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務(wù)中心為紐帶,、542個村（社區(qū)）綜合服務(wù)站為終端，實現(xiàn)政務(wù)平臺全覆蓋,、全提升,。強化共建共享共贏，主動對接供銷社,、建設(shè)銀行,、郵政快遞等行業(yè),，打造“政務(wù)+供銷超市”32所、“政務(wù)+商貿(mào)”229所,、“政務(wù)+裕農(nóng)通”148所,，使服務(wù)站成為老百姓家門口的“總管家”“店小二”。

“硬措施”保障營商環(huán)境全面優(yōu)化

近期,，定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委在重點企業(yè)建立“優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測點”,，收集職能部門和公職人員在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法,、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的八類損害營商環(huán)境的突出問題,，收集企業(yè)對營商環(huán)境熱點、重點問題的意見建議及評價,，進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境質(zhì)效,，全力打造“營商環(huán)境標(biāo)桿示范區(qū)”。

營商環(huán)境是“軟實力”,，需要“硬措施”來保障,。

為了讓廣大市場主體切實感受到定州優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心和務(wù)實行動，我市堅持靶向治療,、精準(zhǔn)施策,，用一個個硬核舉措有效解決制約和影響營商環(huán)境的突出問題，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

我市將深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作納入市級領(lǐng)導(dǎo)干部重點任務(wù)包聯(lián)責(zé)任制、鄉(xiāng)科級干部“干事清單”和農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”班子考核動態(tài)管理辦法,，組織各級干部分包企業(yè)和重點項目,，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目落地過程中遇到的各種問題，做到了“人人肩上有擔(dān)子,、人人身上有責(zé)任”,，形成了“責(zé)任到人、上下聯(lián)動,、部門協(xié)同,、社會參與、齊抓共管”工作格局,。

強力推進行業(yè)行政監(jiān)管,，深入落實“雙隨機、一公開”制度,，制定工作計劃,，以部門聯(lián)合抽查為重點，不斷擴大覆蓋面和占比率；建立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會議制度,，推進市知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心及平臺建設(shè),，依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益；建立預(yù)防和解決拖欠問題的長效機制,，防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題,；制發(fā)了《定州市“三亂”專項整治行動方案》，及時公示公開所有行政事業(yè)性收費和政府性基金政策,，加強日常督導(dǎo),，規(guī)范非稅收入管理行為，堅決處理和杜絕“三亂”情況,。

突出社會信用體系建設(shè),，用信用服務(wù)的“加法”換取企業(yè)發(fā)展成本的“減法”。建成信用信息共享平臺,，完成與省信用信息共享平臺,、河北投資項目在線審批監(jiān)管和河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接，推動了信用信息的歸集共享和公示,。開展企業(yè)信用修復(fù),，累計修復(fù)企業(yè)行政處罰信息400余條。搭建定州“信易貸”平臺,，組織15家金融機構(gòu)和5534家企業(yè)入駐平臺,，累計發(fā)放“信易貸”融資貸款4033萬元，有效解決了中小企業(yè)融資難問題,。通過加大社會信用體系建設(shè)力度,，不斷完善具體措施辦法，使我市在全國城市信用狀況監(jiān)測排名中從302名躍升至67名,，進入全國百強,。

“水深則魚悅，城強則賈興,。”好的營商環(huán)境猶如陽光和空氣,，助力市場經(jīng)濟健康成長。如今,，隨著我市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，一批批大項目、好項目,、新項目落地實施,，一浪高過一浪的建設(shè)熱潮不斷涌來，正如同一根根堅實的樁基,，支撐起現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市的美好未來。