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書寫脫貧攻堅(jiān)定州篇章擘畫鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖

時間:2022-09-06 10:24:55  來源:  作者:

 貧困發(fā)生率由2015年的2.3%下降為0,,“兩不愁三保障”動態(tài)清零,,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶全覆蓋,;
    貧困群眾年人均純收入由2016年的2301元提高到2021年的13229元,,到戶幫扶成效明顯,,脫貧群眾滿意度較高,;
    2018—2021年連續(xù)四年在省級脫貧攻堅(jiān)成效考核中取得“好”的成績,,我市經(jīng)驗(yàn)做法80余次在中央,、省級媒體刊登,;
    自主研發(fā)的“定州市扶貧脫貧幫扶責(zé)任人管理平臺”成功申請國家級軟件專利著作權(quán),;
    ……
    近年來,我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要講話精神,,把抓好脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),構(gòu)建大扶貧格局,,高位推進(jìn),,夯實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,掛圖作戰(zhàn),,久久為功,、善作善成,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性勝利,,闖出了一條具有定州特色的非貧困市(縣)脫貧攻堅(jiān)路子,。聚焦“兩不愁三保障”群眾獲得感增強(qiáng)
    嶄新的平房,潔凈的院落,??粗约业男路?,開元鎮(zhèn)孔莊子村脫貧戶南增強(qiáng)臉上洋溢著幸福的笑容。“危房改造資金補(bǔ)貼了2.5萬元,,我們基本上沒花錢,,還通上了自來水,改建了廁所,。”南增強(qiáng)的姐姐南增輝激動地說,。
    我市把危房改造作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,精準(zhǔn)識別,,嚴(yán)格程序,,扎實(shí)推進(jìn)。2016—2019年累計(jì)改造危房598戶,,其中建檔立卡貧困戶292戶,,發(fā)放補(bǔ)助資金502.8萬元。
    近年來,,我市聚焦“兩不愁三保障”,,健全完善“三保障”和飲水安全監(jiān)測預(yù)警、排查處置,、運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制,,貧困群眾住上了“安全房”,吃上了“放心水”,,走上了“通暢路”,。
    作為“造血式”扶貧的教育扶貧,是阻斷貧困代際傳遞的根本措施,。我市健全貧困生資料數(shù)據(jù)庫,,累計(jì)資助8511名貧困家庭學(xué)生,落實(shí)資金1339.8萬元,,義務(wù)教育階段學(xué)生全部應(yīng)學(xué)在學(xué),。實(shí)施105所薄弱學(xué)校改造建設(shè)工程,新建,、改擴(kuò)建校舍20.5萬平方米,,投資近2億元加強(qiáng)教育信息化建設(shè)。對建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部由教師進(jìn)行“一對一”包聯(lián),,2018年以來共有257名建檔立卡貧困學(xué)生考入大學(xué),。
    大病有補(bǔ)助,得病不再愁,。我市健全完善工作機(jī)制,讓貧困群眾看得了病,、看得起病,、看得好病,,真正做到讓每名貧困群眾有“醫(yī)”靠。建立完善市鄉(xiāng)村一體化“十統(tǒng)一”管理,,全市建成22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,、489個村衛(wèi)生室,累計(jì)為建檔立卡貧困人口報(bào)銷結(jié)算5.5萬余人次,,報(bào)銷費(fèi)用超過1.4億元,,合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例超過90%,貧困群眾慢性病鑒定,、辦卡,、服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)為貧困群眾代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費(fèi)超1040萬元,。
    扶貧“兜底”,,群眾“有底”。我市積極推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,,加大農(nóng)村低保擴(kuò)面力度,,開通低保、特困辦理“直通車”,,建檔立卡貧困家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。2016—2020年,農(nóng)村最低生活保障5次提標(biāo),,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2800元/年提高到4416元/年,,貧困低保對象農(nóng)村低保補(bǔ)差額度由每月每人130元提高到339元,農(nóng)村特困人員基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年每人3000元提高到5748元,。牽緊產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”鼓起群眾“錢袋子”
    初秋時節(jié),,天一亮,東旺鎮(zhèn)東旺村脫貧群眾肖要樓已經(jīng)把羊圈里100多只羊趕到地里放養(yǎng),。“小羊就是我家脫貧致富的法寶,。”肖要樓高興地說。
    在全市精準(zhǔn)扶貧工作中,,肖要樓一家被確定為建檔立卡貧困戶,。幫扶干部為其辦理了低保,給孩子申請了教育救助,。
    了解到肖要樓想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)但苦于沒有資金時,,幫扶干部又幫他申請了扶貧小額信貸5萬元。在鎮(zhèn)村干部的幫助下,,肖要樓發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),,一年就把本金賺了回來,現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模越來越大,日子越過越紅火,。

    找準(zhǔn)好路子,,鼓起錢袋子。我市堅(jiān)持政府主導(dǎo),、企業(yè)搭臺,、群眾唱戲,扶貧資金累計(jì)投入超過2.3億元,,統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、科技扶貧,、社會扶貧“組合拳”,。
    扶貧要從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”,產(chǎn)業(yè)扶貧是核心和關(guān)鍵,。我市累計(jì)投入1.3億元,,依托市供銷系統(tǒng)和20余家大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實(shí)施量化折股,、資產(chǎn)收益和到戶種養(yǎng)項(xiàng)目104個,,實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶3輪產(chǎn)業(yè)全覆蓋,累計(jì)產(chǎn)生收益超過2820萬元,。依托我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,積極發(fā)動合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體129個,通過土地流轉(zhuǎn),、入股等方式與貧困戶建立長效穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,對452戶貧困戶實(shí)施幫扶。
    就業(yè)扶貧既是實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧增收,、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的長效之策,,也是推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、接續(xù)推進(jìn)減貧工作的關(guān)鍵之舉,。對貧困勞動力開展全員動態(tài)跟蹤走訪,,精準(zhǔn)建檔立卡,累計(jì)開展以“助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的專場招聘會50余期,,為4291人次開展就業(yè)技能培訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)4376人。
    建立專項(xiàng),、行業(yè),、社會“三位一體”大扶貧格局。以“百企幫百村”扶貧專項(xiàng)行動為依托,,累計(jì)組織動員255家各級各類企業(yè)(商會)開展結(jié)對幫扶,,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,、消費(fèi)扶貧、公益扶貧等形式參與脫貧攻堅(jiān),,幫扶金額達(dá)到6800余萬元,。
    筑牢“防火墻”確保防返貧致貧“零風(fēng)險”“剛摘掉窮帽子,沒想到一場大病又讓我?guī)捉^望,,多虧政府給我們上了防貧保險,保險公司賠付了77000余元,。”東旺鎮(zhèn)大王莊村脫貧戶王彬說,,正是這種真金白銀的救助讓他重新燃起了生活的希望。
    2019年,,市政府與保險公司合作設(shè)立精準(zhǔn)防貧保險,,每年由市財(cái)政撥付470萬元專款作為防貧保險金,,按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全市10%左右的農(nóng)村人口購買保險,,重點(diǎn)救助有返貧致貧風(fēng)險的非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶和非貧困低收入戶。
    王彬就是精準(zhǔn)防貧保險的受益者,。王彬由于常年患病,,基本喪失勞動能力,家中主要經(jīng)濟(jì)來源是幾畝土地的租金,,父親王拴良平時打零工,,收入勉強(qiáng)糊口,在全面落實(shí)健康扶貧政策后,,一家人總算脫貧了,,但依然存在返貧風(fēng)險。脫貧后不久,,王彬又被確診為主動脈夾層,,醫(yī)療費(fèi)用24.3萬元,醫(yī)保報(bào)銷15.3萬元,,個人自付還需9萬多元,,這項(xiàng)巨額支出讓本不富裕的家庭舉步維艱。正當(dāng)王彬一籌莫展時,,保險公司上門,,經(jīng)過入戶核查、財(cái)產(chǎn)信息比對,、村民代表評議,、公示等程序后,王彬一家收到了7.706萬元的精準(zhǔn)防貧保險救助金,。
    市鄉(xiāng)村振興辦四級主任科員胡倩介紹,,我市設(shè)立精準(zhǔn)防貧保險,,目的就是有效避免非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶和非貧困低收入戶返貧致貧。2019年以來,,我市共發(fā)放精準(zhǔn)防貧保險金508.01萬元,,292戶非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶和非貧困低收入戶因此受益。
    描繪“新圖景”平疇沃野滿目新
    走進(jìn)楊家莊鄉(xiāng)水磨屯村,,道路兩旁綠樹成蔭,,房前屋后干凈整潔,文化墻精美別致,,文化廣場上歡聲笑語……這一切得益于該村人居環(huán)境的持續(xù)整治,。
    近年來,水磨屯村把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的頭等大事,,整合資源,、精準(zhǔn)發(fā)力,因地制宜,,創(chuàng)造性開展工作,,在道路兩側(cè)栽植海棠、紅楓等喬木300余棵,,盤活2處閑置宅基地建成小廣場,、小菜園,加寬中心大街,,新裝路燈60盞,,建造2200多米小花墻,不斷提升農(nóng)村“顏值”,。
    “這條路以前沒有這么寬,,錯車都困難,道路兩側(cè)各加寬一米后,,人們出行更方便了,。”村民李躍林看著加寬后的中心大街興奮不已。
    水磨屯村只是全市開展人居環(huán)境整治的一個縮影,。脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。站在新的歷史起點(diǎn)上,,我市認(rèn)真落實(shí)“四個不摘”要求,扎實(shí)做好防返貧監(jiān)測幫扶,,因地制宜,、分類分級推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上奮力攻堅(jiān),,精心描繪農(nóng)村新圖景,。
    以產(chǎn)業(yè)振興促鄉(xiāng)村振興,。統(tǒng)籌使用4712萬元銜接資金,其中3298萬元用于支持13個優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,磚路鎮(zhèn),、大辛莊鎮(zhèn)被評為國家級特色產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn),東亭鎮(zhèn)東亭村入選省級鄉(xiāng)村旅游特色村,。
    全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。投資1414萬元用于支持31個農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,新建“四好”農(nóng)村路77公里,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝,,鋪設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng)28公里,綠化5.3萬平方米,、植樹4.7萬株,打造國家級和省級森林鄉(xiāng)村12個,、美麗鄉(xiāng)村18個。
    著力提升農(nóng)村治理水平。全域27萬戶實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,,新建公廁180座,、改造戶廁2.1萬座,改造升級電網(wǎng)150公里,,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行良好,。高蓬鎮(zhèn)鈕店村被中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家鄉(xiāng)村振興局等6部門認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范村,。
    重任在肩擔(dān)使命,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時,。我市將始終把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章,。

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