定州市稅務局清風店稅務分局工作人員走進東方鑄造有限公司,，為企業(yè)開展涉稅服務,。記者白永民攝

本報記者張玉鳳

“從對接洽談，到項目建成試生產(chǎn),，僅用了半年時間,，這樣的建設速度,，得益于定州市優(yōu)越的營商環(huán)境,。”近日,，河北瑞弛新材料有限公司負責人穆健剛感慨地說。

河北瑞弛新材料有限公司年產(chǎn)5萬套集成電路等電子用高純稀貴金屬靶材項目是承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,，計劃分三期建設,，目前項目一期已陸續(xù)投產(chǎn)。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存的沃土,，也是一個地區(qū)長遠發(fā)展的核心競爭力,。今年以來，定州市不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，聚焦企業(yè)和群眾的痛點難點,，不斷探索新模式、推行新舉措,、完善新機制,，持續(xù)擦亮叫響“投資定州、事事無憂”環(huán)境品牌,，厚植投資興業(yè)沃土,，激發(fā)經(jīng)營主體活力,，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,。

市場環(huán)境再優(yōu)化，打造創(chuàng)業(yè)“福地”“寶地”

營商環(huán)境好不好,，企業(yè)最有發(fā)言權(quán),。

今年6月，定州市召開民營經(jīng)濟人士座談會,，市委,、市政府主要領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人與企業(yè)家代表面對面交流，傾聽企業(yè)家心聲,，征求意見建議,，著力營造“尊商、重商,、親商,、愛商”的良好氛圍。

提升行政審批質(zhì)量和效率,，是優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重,。定州市堅持以經(jīng)營主體需求為導向，用行政審批的“減法”贏得企業(yè)發(fā)展的“乘法”,，打造公平有序,、預期穩(wěn)定的市場環(huán)境，積極創(chuàng)造更有利于企業(yè)生存發(fā)展的“沃土”,。

暢通準入渠道,，充分發(fā)揮企業(yè)開辦“一窗通”專區(qū)職能,，將企業(yè)開辦時限壓縮至2個工作小時以內(nèi)。便利準營退出,，簡化納稅人歇業(yè)環(huán)節(jié)稅收報告,，對符合簡易注銷條件的納稅人即辦注銷。持續(xù)深化告知承諾制改革,，大力推動減材料,、減環(huán)節(jié)、減時限,，降低企業(yè)制度性交易成本,，累計惠及2400余家企業(yè)。截至目前,，全市新增經(jīng)營主體13846戶,，經(jīng)營主體總量達到99172戶，同比增長7.3%,。

印發(fā)《定州市持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制審批的若干措施》,，進一步擴大承諾制審批實施范圍，由定州高新區(qū)擴展至定州全域,。持續(xù)深化“標準地”出讓和“帶方案出讓,、交地即發(fā)四證”工作，大力推行“雙設計”出讓“四證連發(fā)”模式,，企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”,。電子證照、免證辦等工作深入開展,，1075項政務服務事項網(wǎng)上可辦率,、全流程網(wǎng)辦率均達到100%，780個政務服務事項實現(xiàn)“免證辦”,。深化稅務“精細服務”,，優(yōu)化電子稅務局功能，推動網(wǎng)上辦稅繳費服務,，目前已實現(xiàn)233項稅費業(yè)務網(wǎng)上辦理,，基本涵蓋常見稅費業(yè)務。

一項項惠企政策精準滴灌,，一個個務實之舉加速跟進,，真正讓經(jīng)營主體受益。今年以來,，定州簽約,、落地、投產(chǎn)項目數(shù)量均較上年同期有大幅度增長，新能源,、新材料,、高端裝備制造等高端高新產(chǎn)業(yè)項目增勢明顯，項目結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。

政務服務再提質(zhì),，解決群眾急難愁盼問題

近日，來自定州社會各界的34名首批政務服務體驗員通過用戶視角全流程體驗辦事過程,，直接感受政務服務政策“懂不懂”,、流程“通不通”、服務“優(yōu)不優(yōu)”,、體驗“好不好”,，深入查找企業(yè)和群眾在辦事過程中的難點堵點問題，助推營商環(huán)境提速提質(zhì)提效,。

“這個活動真不錯,，讓我們‘零距離’體驗了部分事項的辦理全過程，相信在社會各界的監(jiān)督和支持下,，定州市的政務服務水平將會更上一層樓,。”河北瀛源再生資源開發(fā)有限公司的政務服務體驗員張浩深有感觸地說。

定州市聚焦企業(yè),、群眾辦事創(chuàng)業(yè)中遇到的堵點,、痛點、難點,，黨政齊抓,、上下聯(lián)動,、一體推進,，用“硬舉措”提升“軟實力”。

強化金融要素保障,，用好科技金融政策,，成立首貸續(xù)貸服務中心，開展多種形式融資業(yè)務,，有力緩解科技型企業(yè)“首貸難”“續(xù)貸慢”和“融資難”“融資貴”問題,，營造良好科技金融生態(tài)環(huán)境。截至目前,，首貸續(xù)貸中心共接待業(yè)務咨詢200余次,，服務小微企業(yè)達成普惠型貸款首貸447萬元，其中普惠型小微企業(yè)信用貸款390萬元,。組織開展7次銀企對接會,，實現(xiàn)3筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、12筆應收賬款質(zhì)押貸款，開展無還本續(xù)貸業(yè)務,，為38家企業(yè)發(fā)放40筆貸款,。

整合渠道匯民聲，協(xié)調(diào)聯(lián)動解民憂,。定州市整合12345政務服務便民熱線,、市委書記直通車、人民網(wǎng)留言,、網(wǎng)絡問政平臺,、政府門戶網(wǎng)站、陽光理政,、問政河北,、定州政府微網(wǎng)8個網(wǎng)上民意收集渠道，著力打造市委書記直通車,、12345政務服務便民熱線2個核心投訴受理平臺,，為群眾提供全方位、多渠道,、一體化政務服務,。

就業(yè)培訓、醫(yī)保辦理,、社保辦理等人社問題,，房產(chǎn)證辦理、住房交付,、物業(yè)管理等房地產(chǎn)問題,，是群眾反映的高頻事項。對此,，12345熱線平臺適時調(diào)整優(yōu)化話務值班,，設立人社、房地產(chǎn)和營商環(huán)境專席,，由人社,、不動產(chǎn)等部門抽調(diào)業(yè)務骨干專門接聽三類來電，直接回復群眾訴求,，最大限度提升工單直辦率和熱線接通率,。

為做到“接訴即辦”，定州市建立“12345+督查”工作機制,，市委督查室到市熱線辦設立督查專崗,，對派單簽收情況、到期工單回復情況進行提前催辦,，確保經(jīng)營主體和群眾訴求事事有回音,、件件有結(jié)果，按時簽收率、辦結(jié)率均達到100%,，讓12345便民熱線成為公眾最信賴的權(quán)威平臺,。

法治環(huán)境再升級，讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)舒心發(fā)展

法治是最好的營商環(huán)境,。一個城市只有法治環(huán)境好了,，才能吸引更多的好項目、大項目落戶,，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

定州市堅持讓法治成為營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”，強化司法保護,，做優(yōu)法律服務,，持續(xù)優(yōu)化遵紀守法、規(guī)范有序,、公平競爭的法治環(huán)境,，用法治為各類經(jīng)營主體保駕護航，真正讓企業(yè)家放心投資,、安心創(chuàng)業(yè),、舒心經(jīng)營。

今年以來,，定州市法院在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立法官工作站的基礎(chǔ)上,，先后又成立了雙天工業(yè)園區(qū)法官工作站、體品行業(yè)協(xié)會法官工作站等6個法官工作站,，將法律服務觸角延伸到企業(yè),，有效推動涉企糾紛多元化解。

與此同時,，扎實開展“百名法官（助理）進百企,、服務企業(yè)促發(fā)展”活動，重點對105家民營企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供“點對點”“訂單式”司法服務,，常態(tài)化進行溝通聯(lián)絡,。打造11個立案規(guī)范化窗口,，開設涉企服務綠色窗口,，引導其進行訴前化解、訴前財產(chǎn)保全和證據(jù)保全,。

定州市檢察院在高新區(qū)設立知識產(chǎn)權(quán)綜合保護聯(lián)系點,，做實知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護;建立25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系點，深入企業(yè)調(diào)研,，精準對接企業(yè)法治需求,。

定州市公安局強化顯性用警，堅持屯警街面，建立常態(tài)化巡邏防控機制和領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)制度,，對全市120個重點項目實行“一項目一民警”機制,，增強經(jīng)營主體和群眾安全感。同時,，優(yōu)化公安窗口服務,，堅持嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,，加大涉企違法犯罪打擊力度,。

定州市司法局嚴格落實“最多跑一次”、公證證明材料清單,、一次性告知等制度,，組織各律所、律師開展上門走訪,、集中宣講,、“律所連商會”等活動，優(yōu)化涉企法律服務供給,。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符,。定州將以更高標準、更大力度,、更實舉措,，全力打造營商環(huán)境“新高地”，讓“投資定州,、事事無憂”金字招牌更響更亮,，讓這片具有無限潛力的土地越來越熱！