強國必須強軍,軍強才能國安,。黨的十九屆四中全會從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,,提出“堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度”,為進一步鑄牢人民軍隊的建軍之本、強軍之魂提供了根本遵循,對于牢固確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導地位,,鞏固和拓展深化國防和軍隊改革成果,構(gòu)建中國特色社會主義軍事政策制度體系,,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化等,,具有重大意義。
人民軍隊是中國特色社會主義的堅強柱石,,黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導是人民軍隊的建軍之本,、強軍之魂,。我軍從誕生之日起,,始終在黨的堅強領(lǐng)導下行動和戰(zhàn)斗。90多年來,,我軍之所以能始終保持強大的凝聚力,、向心力、戰(zhàn)斗力,,經(jīng)受住各種考驗和風浪,,不斷從勝利走向勝利,最根本的就是靠黨的堅強領(lǐng)導,,保證了在長期復(fù)雜斗爭中沒有迷失方向,,保證了國家的長治久安。歷史告訴我們,,黨指揮槍是保持人民軍隊本質(zhì)和宗旨的根本保障,。
黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度,發(fā)端于南昌起義,,奠基于三灣改編,,定型于古田會議。經(jīng)過長期發(fā)展,其制度日臻完善,,形成了包括堅持軍隊最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央,、中央軍委,中央軍委實行主席負責制,,實行黨委制,、政治委員制、政治機關(guān)制,,實行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制,,實行“支部建在連上”等在內(nèi)的一整套制度體系。事實證明,,堅持黨指揮槍,,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,有力保障國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益,是我國國家制度和國家治理體系的一個顯著優(yōu)勢,。
“國家大柄,,莫重于兵。”我國正處于近代以來最好的發(fā)展時期,,前所未有走近世界舞臺中央,,前景十分光明,但面臨的一系列挑戰(zhàn)也十分嚴峻,。國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強后盾,,軍事手段是實現(xiàn)偉大夢想的保底手段。站在新的歷史起點上,,面對國家安全環(huán)境的深刻變化,,推進強軍事業(yè),必須以制度鑄牢建軍之本,、強軍之魂,,確保人民軍隊永遠跟黨走,忠實履行新時代使命任務(wù),。
兵權(quán)貴一,、軍令歸一。中央軍委實行主席負責制是堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導的根本實現(xiàn)形式,。軍委主席負責制是憲法和黨章規(guī)定的重大制度,,是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本制度,解決的是我軍最高領(lǐng)導權(quán)和指揮權(quán)問題,。要堅持全國武裝力量由軍委主席統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,,完善貫徹軍委主席負責制的體制機制,,嚴格落實軍委主席負責制各項制度規(guī)定。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,,堅決維護黨中央,、中央軍委權(quán)威,確保政令軍令暢通,。
還要看到,,國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,必須堅持政治建軍,、改革強軍,、科技興軍、依法治軍,。為此,,就要健全人民軍隊黨的建設(shè)制度體系,確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中,,并建立健全一系列政策制度體系,,把黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導貫徹到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程。
新時代,,我們黨在事關(guān)黨運國脈軍魂重大問題上理論更加成熟,、制度更加完善。夯實聽黨指揮的制度基石,,為堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導提供堅如磐石的制度保證,,人民軍隊在習近平強軍思想的指引下,一定會實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標,,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù),。(經(jīng)濟日報評論員)