用心用力用情解決好群眾“急難愁盼”問題

——河北日報專訪定州市委書記張濤

河北日報客戶端訊（王營）黨史學習教育開展以來,，河北新聞網(wǎng)依托《陽光理政》平臺搭建“我為群眾辦實事”民聲直通車，聯(lián)動6000余家黨政部門和民生熱點單位,，為群眾解決“急難愁盼”問題4萬余件,。近日，定州市委書記張濤就“我為群眾辦實事”實踐活動,、創(chuàng)新《陽光理政》網(wǎng)民留言辦理工作等話題接受記者專訪,。

張濤表示，定州始終將黨史學習教育作為重大政治任務和“一把手”工程,，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為學好黨史,、檢驗成效的重要手段，用心用力用情解決好群眾的“急難愁盼”問題,，推動黨史學習教育走深走實。全市廣大黨員干部深入群眾,、深入基層,、深入一線，聚焦群眾的“急難愁盼”問題，創(chuàng)新“連環(huán)招”,，打出“組合拳”,，辦成一大批實事好事。截至目前,，征求意見建議6.1萬條,，解決各類問題5.7萬余件。抓好辦證難,、老舊小區(qū)改造,、無物業(yè)小區(qū)管理等三個“老大難”問題，讓群眾得到更多實惠,、看到更多新變化,。

專訪全文如下：

記者：黨史學習教育要同解決實際問題結合起來，請問定州市是如何深入了解群眾“急難愁盼”,，又是如何回應群眾關切的,？重點解決了哪些問題？

張濤：定州始終將黨史學習教育作為重大政治任務和“一把手”工程,，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為學好黨史,、檢驗成效的重要手段，用心用力用情解決好群眾的“急難愁盼”問題,，推動黨史學習教育走深走實,。

堅持問題導向，練好“鐵腳板”,，在全市深入開展服務對象“大走訪”實踐活動,，全市廣大黨員干部深入群眾、深入基層,、深入一線,，聚焦群眾的“急難愁盼”問題，創(chuàng)新“連環(huán)招”,，打出“組合拳”,，辦成一大批實事好事。截至目前,，人均走訪群眾50余人次,，征求意見建議6.1萬條，解決各類問題5.7萬余件,。用好網(wǎng)絡平臺,，通過河北新聞網(wǎng)《陽光理政》平臺、“12345”政務服務便民熱線,、政府門戶網(wǎng)站等平臺,，進一步健全群眾利益表達機制,，認真傾聽群眾呼聲，及時回應群眾關切,。完善自媒體會談機制,，與定州本地網(wǎng)絡大V建立工作聯(lián)系，第一時間了解群眾所思,、所盼,、所憂、所急,，真正做到上網(wǎng)交心,，下網(wǎng)服務；網(wǎng)上問題,，網(wǎng)下解決,。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把黨史學習教育成效轉(zhuǎn)化為解決群眾“急難愁盼”問題的強大動力,，抓好辦證難,、老舊小區(qū)改造、無物業(yè)小區(qū)管理等三個“老大難”問題,，讓群眾得到更多實惠,、看到更多新變化。

——著力解決不動產(chǎn)“辦證難”問題,，提升群眾滿意度,。堅持新官理舊賬，成立了以書記,、市長為“雙組長”的解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題領導小組,，先后召開18次專題“解遺會”，2018年到2021年4月,，有480萬平方米（約4.5萬戶）竣工驗收備案,，具備辦證條件；今年5月份,，制定出臺了《關于切實解決歷史遺留不動產(chǎn)登記有關意見》,，實行“容缺辦理”，將需要驗收的11項手續(xù)縮減到2項,；深化不動產(chǎn)登記幫辦,、預約辦、上門辦,、延時辦等一系列便民服務,，讓不動產(chǎn)登記服務“動”起來，辦事“活”起來,。截至目前,，共解決了3.3萬戶“辦證難”問題,。

——著力解決老舊小區(qū)改造問題，提升群眾獲得感,。堅持服務和改善民生，自2018年起,，連續(xù)4年將老舊小區(qū)改造列入民心工程,，強力推進。截至目前,，共改造老舊小區(qū)110個,，涉及居民1.2萬戶，約5萬人,，爭取中央補助資金近1.6億元,。按照中央和省關于到“十四五”期末，全面完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)任務的要求,，我市提前4年完成了任務,。

——著力解決無物業(yè)小區(qū)管理問題，提升群眾歸屬感,。結合全國文明城市創(chuàng)建工作,，深入開展“走千家、訪萬戶”問卷調(diào)查活動,，對群眾反映強烈的老舊小區(qū)無物業(yè)管理服務問題,，率先探索引入第三方服務新模式，形成了社區(qū)黨組織,、居民代表和第三方服務企業(yè)“三位一體”的組織管理架構,，推進老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)服務全覆蓋。截至目前,，全市137個無物業(yè)小區(qū),，有105個小區(qū)簽訂《物業(yè)服務合同》，其余32個小區(qū)實現(xiàn)業(yè)主自治管理,。

記者：近年來,，定州市高度重視《陽光理政》網(wǎng)民留言辦理工作，采取了一系列創(chuàng)新舉措和辦法,，取得了顯著成效,，請談談這方面的情況。

張濤：河北新聞網(wǎng)《陽光理政》是極具影響力的網(wǎng)絡問政平臺,，定州市高度重視《陽光理政》網(wǎng)民留言辦理工作,，將其納入全市群眾工作總體布局扎實推進。作為市委書記,，我始終把做好群眾留言辦理工作作為重大政治任務,，堅決扛起第一責任人責任,，通過創(chuàng)新“三項制度”，形成了上下聯(lián)動,、齊抓共管的強大合力,。

創(chuàng)新網(wǎng)絡留言直報制度。結合全市機關規(guī)范化建設,，制定了辦理群眾網(wǎng)絡留言工作規(guī)則,，明確了登記、報告,、交辦,、督辦、反饋等工作標準和流程,，群眾反映問題第一時間直報市委主要負責同志,，實現(xiàn)了“當天上報、當天閱批,、當天轉(zhuǎn)辦”,。同時，啟動核查處置程序,，確保件件有著落,、事事見成效。

創(chuàng)新網(wǎng)絡留言承辦制度,。針對群眾反映的問題,，落實“誰主管、誰負責”的領導體制,，分管市級干部親自督辦,，牽頭單位“一把手”負總責、具體抓,，做到“四個第一時間”：第一時間聯(lián)系留言群眾,、核實情況；第一時間協(xié)調(diào)相關單位,、協(xié)同辦理,；第一時間轉(zhuǎn)辦業(yè)務科室、妥善處置,；第一時間逐級呈報結果,、公開回復。

創(chuàng)新網(wǎng)絡留言督辦制度,。創(chuàng)建以市委辦為中心點,，輻射市政府辦、市委網(wǎng)信辦,、市行政審批局,、市融媒體中心等重點單位的網(wǎng)絡平臺留言督辦機制,，對群眾留言辦理情況一周一調(diào)度、一月一推進,，每季度開展一次集中督查及辦件“回頭看”,，必要時進行現(xiàn)場督查，形成了“各平臺轉(zhuǎn)辦—聯(lián)席會議研判—督查室督辦—問政辦交辦—啟動問責”的工作閉環(huán),。

今年以來,，共收集群眾意見建議1763條，聯(lián)動108個黨政部門和民生熱點單位為群眾解難題1502件,，其余正在辦理中，一大批涉及民生的實際問題得到有效解決,。

記者：定州在走好網(wǎng)上群眾路線,、為群眾辦實事等方面還有哪些好的經(jīng)驗和做法？

張濤：定州市認真踐行網(wǎng)上群眾路線,，把群眾工作拓展到網(wǎng)絡空間,，把群眾路線貫穿網(wǎng)絡管理全過程，走出一條依靠廣大網(wǎng)民共建共治共享網(wǎng)上美好家園的善治之路,。

聚焦“放管服”改革,，實行企業(yè)投資承諾制審批，以“承諾”代“審批”,，壓減了申報資料,、精簡了審批環(huán)節(jié)，審批時限壓縮至10個工作日,，促進建設項目提前45天開工,，解決了企業(yè)來回跑、多次跑的難題,，贏得了廣大投資者的認可和好評,。截至目前，全市55個項目享受到承諾制審批的政策紅利,，是全省試點中實行承諾制審批項目最多的地區(qū),。

聚焦群眾反映強烈的熱點難點問題，在全省率先開展“電視問政”節(jié)目,，自開辦以來共問政21個單位,，超過百萬人次收聽收看，相關信息網(wǎng)絡點擊量超650萬次,，交辦,、整改問題107個，建立長效機制17個,，倒逼干部作風實現(xiàn)了大轉(zhuǎn)變,、大提升,。

聚焦服務群眾“最后一公里”，投資5.3億元建設市鄉(xiāng)村三級綜合服務體系,，以市級綜合服務中心為中樞,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心為紐帶、以村級綜合服務站為終端,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”形式將“直供式”商品服務,、“套餐式”公共服務、“全程式”黨務政務服務打包納入農(nóng)村綜合服務站,，實行一門式進入,、一條龍服務，實現(xiàn)群眾辦事服務“最多跑一次”,。

聚焦不動產(chǎn)登記問題,，在全省首推登記不再審核婚姻狀況制度，在受理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,、抵押登記等不動產(chǎn)權利處分登記申請時,，只需要不動產(chǎn)登記簿記載的權利人申請確認，不再審查不動產(chǎn)權利人婚姻狀況,，切實提升辦事效率,，讓群眾辦事更加便捷。