——展望“十二五”發(fā)展藍(lán)圖系列報(bào)道之四
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的重要承載,，是現(xiàn)代文明的重要體現(xiàn),。“十一五”期間,，我市緊緊圍繞區(qū)域性中心城市目標(biāo),，堅(jiān)持生態(tài)、特色,、宜居理念,，高起點(diǎn)定位，大手筆謀劃,，大投入建設(shè),，城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展無(wú)論從“量”的增長(zhǎng)，還是“質(zhì)”的提升,，均發(fā)生了翻天覆地的變化,。
“要把加快城市建設(shè)作為突出任務(wù)。做城市,，實(shí)質(zhì)是做產(chǎn)業(yè),、做民生、做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。只要我們堅(jiān)定建設(shè)高品質(zhì)中等城市不動(dòng)搖,，按照“上水平、出品位,、生財(cái)富,、惠民生”的要求,，持續(xù)加快城市建設(shè)，定州城市發(fā)展一定能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大跨越,?！痹谑形鍖闷叽稳珪?huì)上，市委書記楊寶東的講話擲地有聲,。
拉開(kāi)城市骨架 拓展城市空間
“十二五”期間,，我市將做大做強(qiáng)中心城市，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,，拉大主城區(qū)框架,，完善城市功能，把唐河園區(qū)及市區(qū)周邊村街納入城市一體化建設(shè),，到2015年,，城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到100平方公里，城市人口達(dá)到50萬(wàn)人以上,。全面放寬城市落戶條件,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向城市聚集。在大型公共建筑,、重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重點(diǎn)園林、中心廣場(chǎng)和重要功能區(qū),、主要街道景觀等五大領(lǐng)域,，高水平建設(shè)一批標(biāo)志性重點(diǎn)工程。對(duì)城市色彩,、建筑,、街道、照明等做出規(guī)劃控制要求,，對(duì)中山路,、清風(fēng)街、中興路等主要區(qū)域,、街道和街頭廣場(chǎng),、重點(diǎn)建筑物的周邊景觀進(jìn)行系統(tǒng)改造。同時(shí)深入持久地開(kāi)展城市容貌與景觀環(huán)境整治活動(dòng),，加快城中村,、舊住宅區(qū)改造步伐。
建設(shè)城市新區(qū),。促進(jìn)西部產(chǎn)城結(jié)合,，統(tǒng)籌城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)劃分區(qū)域功能,，在注重發(fā)展汽車和零部件,、煤化工產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，更加注重發(fā)展科研教育、生態(tài)居住,、休閑商貿(mào),、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，著力打造西部片區(qū)商貿(mào)物流中心,。堅(jiān)持向北,、向東發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快新區(qū)開(kāi)發(fā),。圍繞行政服務(wù)中心建設(shè),，科學(xué)定位發(fā)展布局，高規(guī)格設(shè)計(jì)主題公園,、市政廣場(chǎng),、景觀大道、文化中心,、教育中心、體育中心等,。圍繞京石客運(yùn)專線定州站建設(shè),，規(guī)劃建設(shè)高品位城市新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)站前廣場(chǎng),、商業(yè)設(shè)施,，打造城市新亮點(diǎn)。
發(fā)展區(qū)域性中心鎮(zhèn),。重點(diǎn)加強(qiáng)李親顧鎮(zhèn)和清風(fēng)店鎮(zhèn)建設(shè),。在財(cái)稅留成、項(xiàng)目建設(shè),、土地指標(biāo),、建設(shè)資金等方面加大傾斜和扶持力度，促其加快發(fā)展成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心,。李親顧鎮(zhèn)要對(duì)照縣城標(biāo)準(zhǔn),，綜合考慮小城鎮(zhèn)和沙河園區(qū)發(fā)展，高起點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,，重點(diǎn)加快鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、商貿(mào)城,、自來(lái)水廠,、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè),，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)承載力和吸附力,。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的村莊統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步推進(jìn)，加速房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),，促進(jìn)人口聚集,。“十二五”末,，李親顧鎮(zhèn)和清風(fēng)店鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口力爭(zhēng)達(dá)到6—10萬(wàn)人,。
提升城市形象 增強(qiáng)城市魅力
提高檔次和品位。在城市建設(shè)中,，堅(jiān)持景觀建設(shè)和打造精品相統(tǒng)一,，在增綠量、創(chuàng)精品,、上檔次方面狠下功夫,，提升綠化的質(zhì)量和水平，傾力打造迎賓路,、城市廣場(chǎng),、標(biāo)志性建筑等市政精品工程。做好清風(fēng)街,、博陵街,、中興路、興定路等重要街道的路牌,、街景,、沿街建筑燈光裝飾等亮化、美化工程,，力求城市每一條街道,、每一塊綠地、每一個(gè)建筑都成為一道靚麗的風(fēng)景,。實(shí)施定州國(guó)際酒店,、勞動(dòng)大廈、開(kāi)元寺塔,、定州中學(xué),、時(shí)代廣場(chǎng)、大世界等30個(gè)精品工程建設(shè),，綜合整治建筑外觀裝飾和燈光設(shè)計(jì),，使之成為展示定州形象的新名片。重點(diǎn)實(shí)施中山路迎賓大道景觀提升改造工程,，對(duì)高速公路出入口至定州國(guó)際酒店路段實(shí)施以道路改造,、園林綠化、立面整修、夜景亮化,、牌匾整治,、架空線纜入地等為主要內(nèi)容的綜合整治工程，設(shè)置體現(xiàn)定州城市品位的標(biāo)志性主題雕塑,，建設(shè)體現(xiàn)城市歷史和文化內(nèi)涵的標(biāo)志性仿古建筑,，將迎賓大道
改善人居環(huán)境,。以宜居、安居,、樂(lè)居為標(biāo)準(zhǔn),，從規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè),、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，針對(duì)不同的市場(chǎng)需求,，適當(dāng)建設(shè)高品質(zhì)商品房,、普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房,、公租房，滿足不同層次居民的需求,。謀劃實(shí)施水系建設(shè),，構(gòu)建城在水中、水在城中的城市發(fā)展格局,，建設(shè)綠化高,、配套優(yōu)、環(huán)境佳的花園式宜居城市,。
提升城市功能,。進(jìn)一步加大城市供水、排水,、燃?xì)?、供熱、公交,、亮化,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化城市垃圾污染的治理，使城市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,。加快城市道路交通設(shè)施的建設(shè)和改造,，完善城區(qū)主干道路網(wǎng)建設(shè)，加快城市新區(qū)道路建設(shè),，保障城市交通順暢,，促進(jìn)鐵路、公交和公路客運(yùn)“零距離轉(zhuǎn)乘”和物流過(guò)程的“無(wú)縫隙銜接”,。
加強(qiáng)規(guī)劃管理 提高城市化水平
加強(qiáng)城市規(guī)劃,。嚴(yán)格執(zhí)行城市總體建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,，樹(shù)立“規(guī)劃即是法”觀念,；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要地段制定控制性詳細(xì)規(guī)劃,。不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不批準(zhǔn)立項(xiàng),，沒(méi)有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的土地不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè),。城市規(guī)劃區(qū)及其邊緣地帶的各類建設(shè),，必須納入城市集中統(tǒng)一規(guī)劃管理。
完善城市規(guī)劃體系,。加快編制城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),、城鎮(zhèn)體系、土地利用,、綜合交通,、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局,、公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,。
提升管理水平。堅(jiān)持重心下移,，屬地管理,，建立城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合,，街道社區(qū)主抓,，市區(qū)群眾自覺(jué)參與的管理體制。明確各自管控責(zé)任,，確保城市管理工作落到實(shí)處,。加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，全面治理“五亂”現(xiàn)象,，依法取締占道經(jīng)營(yíng)行為,。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理。強(qiáng)化宣傳教育,，提高市民文明意識(shí),，爭(zhēng)當(dāng)文明市民。
城鄉(xiāng)建設(shè)與老百姓生活息息相關(guān),，隨著“十二五”的來(lái)臨,，我們的思緒已經(jīng)登上了急速行駛的高鐵，我們也更愿意看到,，“十二五”期間,，我們生活的這片土地城鄉(xiāng)建設(shè)能夠更上一個(gè)新臺(tái)階，讓老百姓真真切切感受到生活質(zhì)量的提高,，暢享城市幸福新生活,。
記者楊亞湖
