□本報記者趙青鋒
    悠悠五載,，步履堅定,，奮進前行；五度春秋,，奮發(fā)作為,，不辱使命。
    修訂完善常委會議事規(guī)則等11項規(guī)章制度,、舉行憲法宣誓儀式,、開展專題調(diào)研和活動、助推“多城聯(lián)創(chuàng)”和經(jīng)濟強市、美麗定州建設(shè)……市七屆人大一次會議以來,，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，市人大常委會積極適應(yīng)省直管新形勢新任務(wù)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一起來，認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),，求真務(wù)實,，開拓進取，圓滿完成屆內(nèi)各項任務(wù)目標,，為加快我市民主法治建設(shè),、推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
    認真行使法定職權(quán)服務(wù)全市工作全局
    把握政治方向,，堅持依法履職,，實現(xiàn)貫徹市委決策部署與凝聚民心力量的有機統(tǒng)一。圍繞歷次市委全會確定的任務(wù)目標,，認真行使重大事項決定權(quán)，對計劃預(yù)算執(zhí)行,、古城恢復(fù)建設(shè),、“十二五”規(guī)劃綱要調(diào)整等重大事項，依法作出決議,、決定41項,，及時通過法定程序，把市委的決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦墓餐袆?，凝聚了思發(fā)展,、謀發(fā)展、促發(fā)展的強大合力,。
    圍繞工作大局,，深入調(diào)查研究，實現(xiàn)嚴格依法監(jiān)督與推進加快發(fā)展的有機統(tǒng)一,。牢固樹立新發(fā)展理念,，圍繞全市重點工作，針對群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點問題,，組織開展調(diào)查研究150多次,，聽取和審議專項工作報告67項，開展專項評議18項,，執(zhí)法檢查16項,，促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    規(guī)范任免程序，嚴把任免關(guān)口,，實現(xiàn)堅持黨管干部原則與人大依法任免的有機統(tǒng)一,。修訂完善《人事任免辦法》，嚴把“四道關(guān)口”,，依法任免國家機關(guān)工作人員237人次,。制定《落實憲法宣誓制度實施辦法》，組織被任命人員向憲法宣誓,，增強被任命人員的法律意識,、責(zé)任意識和公仆意識。
    堅持與時俱進,，加強組織建設(shè),，實現(xiàn)激發(fā)干部活力與提升履職水平的有機統(tǒng)一。適應(yīng)省直管新形勢,，市委召開人大工作會議,，作出關(guān)于進一步改進和加強人大工作的《實施意見》，為做好全市人大工作提供了重要遵循,。我市人大加強組織建設(shè)的做法,，得到省人大的充分肯定，在全省縣鄉(xiāng)人大工作會議上作了典型發(fā)言,。
    嚴格依法辦事,，推進換屆選舉，實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的有機統(tǒng)一,。嚴把換屆政策,，嚴明換屆紀律，依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表324名,、鄉(xiāng)級人大代表1359名,。省人大選任代工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)換屆工作，給予充分肯定,。河北日報等9家省級新聞媒體進行宣傳報道,。
    堅持五大發(fā)展理念凝聚跨越趕超合力
    聚力經(jīng)濟健康運行。修訂完善《預(yù)算審查監(jiān)督辦法》,，每年聽取和審議計劃預(yù)算執(zhí)行,、財政收支審計等情況報告，審查批準年度財政決算,。聽取和審議“十二五”規(guī)劃綱要中期評估情況報告,，市七屆人大五次會議審查批準“十三五”規(guī)劃綱要，為今后一段時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了宏偉藍圖,。
    聚力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。聚焦改革試點,，圍繞首農(nóng)園區(qū)建設(shè)、古城恢復(fù)拆遷等全市重點工作,，分類別,、分專題開展調(diào)查研究，凝聚方方面面的力量和智慧,，著力推進各項改革發(fā)展舉措落到實處,。
    聚力古城恢復(fù)建設(shè)。圍繞整合優(yōu)質(zhì)資源,，打造中山歷史文化品牌,，連續(xù)兩年時間，將《加快古城恢復(fù)建設(shè),、推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》列為大會議案,，聽取相關(guān)部門匯報5次，組織集中視察2次,。
    聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。圍繞城市建設(shè)擴容提質(zhì)，聽取和審議城市道路,、城市管理等工作報告,，加快推進“多城聯(lián)創(chuàng)”。在解放思想大討論大調(diào)研活動中,，就城市規(guī)劃與管理工作,，召開座談會2次、主任會議3次,，深入7條路段實地察看,，向市委提交專題調(diào)研報告,。密切關(guān)注“三農(nóng)”工作,，持續(xù)抓好無公害蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)村面貌改造提升等多項工作的調(diào)研視察,。
    聚力民生持續(xù)改善,。對保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造等8項工作進行專項評議,，聽取和審議食品安全,、扶貧攻堅等6項工作報告。深入財政,、人社等11個單位,，走訪座談干部群眾300多人次，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進行專項調(diào)研,。
    全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境加快推進依法治市
    深入開展法治宣傳,。結(jié)合“六五”普法,，采取多種形式，每年組織人大代表和人大干部深入學(xué)習(xí)宣傳社會主義法律體系,，努力在全社會營造學(xué)法,、守法、用法的濃厚氛圍,。
    扎實推進執(zhí)法檢查,。先后對《治安管理處罰法》《藥品管理法》等16部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查，支持政府細化職能分工,、落實部門責(zé)任,。深入開展大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、狠抓綜合治理等具體建議,，不斷促進全市大氣質(zhì)量改善。
    不斷強化司法監(jiān)督,。健全完善旁聽庭審長效機制,，探索實踐司法監(jiān)督新機制，督促和支持法,、檢“兩院”進一步深化司法體制改革,，公正司法，依法辦案,，切實讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,。
    激發(fā)代表履職活力充分發(fā)揮代表作用
    激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。圍繞市委全會確定的重點工作,，深入開展“扶貧濟困”,、“三帶一爭”等系列主題活動。特別是在決勝“雙百”,、代表建功和“手拉手”精準扶貧兩項活動中,，組織代表走訪選民2萬余人次，建立幫扶對子300多個,，辦實事好事500多件,，聯(lián)系企業(yè)130多家。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與,，率先垂范,，帶頭招商引資，謀劃洽談文化旅游等7類34個項目,。
    提高督辦質(zhì)量,。市七屆人大一次會議以來，針對每件代表議案,，常委會及時作出相關(guān)決議,，組織專門力量,，加強跟蹤督辦，做到了議案辦理“讓代表滿意,、讓人民滿意”,，代表建議辦結(jié)率、回訪率,、滿意率連續(xù)五年實現(xiàn)“三個100%”,。
    拓寬知情渠道。健全完善常委會組成人員聯(lián)系代表等工作機制,，創(chuàng)建人大網(wǎng)站和微信公眾平臺,，充分保障代表的知情權(quán)、參與權(quán),、表達權(quán),。圍繞重點工作，每年組織代表進行集中視察,，聽取代表意見,，凝聚代表智慧，提出了一批高質(zhì)量的議案和建議,。
    同時,，市人大常委會全面加強自身建設(shè)，提升依法履職水平,。扎實開展黨的群眾路線教育實踐,、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入推進解放思想大討論大調(diào)研活動,。修訂完善常委會議事規(guī)則,、組成人員守則、人事任免辦法等11項規(guī)章制度,，推進常委會工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化。編纂完成55萬字的《定州人大志》,，填補了我市（縣）人大志書的空白,。