□本報記者趙青鋒
    悠悠五載，步履堅定，奮進前行,；五度春秋，奮發(fā)作為,，不辱使命。
    修訂完善常委會議事規(guī)則等11項規(guī)章制度,、舉行憲法宣誓儀式、開展專題調研和活動,、助推“多城聯(lián)創(chuàng)”和經(jīng)濟強市,、美麗定州建設……市七屆人大一次會議以來，在市委的堅強領導下,，市人大常委會積極適應省直管新形勢新任務,，把堅持黨的領導、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一起來,，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，求真務實,，開拓進取,，圓滿完成屆內各項任務目標，為加快我市民主法治建設,、推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻,。
    認真行使法定職權服務全市工作全局
    把握政治方向，堅持依法履職,，實現(xiàn)貫徹市委決策部署與凝聚民心力量的有機統(tǒng)一,。圍繞歷次市委全會確定的任務目標，認真行使重大事項決定權,，對計劃預算執(zhí)行,、古城恢復建設,、“十二五”規(guī)劃綱要調整等重大事項，依法作出決議,、決定41項,，及時通過法定程序，把市委的決策部署轉變?yōu)槿腥嗣竦墓餐袆?，凝聚了思發(fā)展,、謀發(fā)展、促發(fā)展的強大合力,。
    圍繞工作大局,，深入調查研究，實現(xiàn)嚴格依法監(jiān)督與推進加快發(fā)展的有機統(tǒng)一,。牢固樹立新發(fā)展理念,，圍繞全市重點工作，針對群眾普遍關心關注的熱點問題,，組織開展調查研究150多次,，聽取和審議專項工作報告67項，開展專項評議18項,，執(zhí)法檢查16項,，促進了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    規(guī)范任免程序,，嚴把任免關口,，實現(xiàn)堅持黨管干部原則與人大依法任免的有機統(tǒng)一。修訂完善《人事任免辦法》,，嚴把“四道關口”,，依法任免國家機關工作人員237人次。制定《落實憲法宣誓制度實施辦法》,，組織被任命人員向憲法宣誓,，增強被任命人員的法律意識、責任意識和公仆意識,。
    堅持與時俱進,，加強組織建設，實現(xiàn)激發(fā)干部活力與提升履職水平的有機統(tǒng)一,。適應省直管新形勢,，市委召開人大工作會議，作出關于進一步改進和加強人大工作的《實施意見》,，為做好全市人大工作提供了重要遵循,。我市人大加強組織建設的做法，得到省人大的充分肯定,，在全省縣鄉(xiāng)人大工作會議上作了典型發(fā)言,。
    嚴格依法辦事,，推進換屆選舉，實現(xiàn)堅持黨的領導與人民當家作主的有機統(tǒng)一,。嚴把換屆政策,，嚴明換屆紀律，依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表324名,、鄉(xiāng)級人大代表1359名,。省人大選任代工委有關領導到我市調研指導換屆工作，給予充分肯定,。河北日報等9家省級新聞媒體進行宣傳報道,。
    堅持五大發(fā)展理念凝聚跨越趕超合力
    聚力經(jīng)濟健康運行。修訂完善《預算審查監(jiān)督辦法》,，每年聽取和審議計劃預算執(zhí)行,、財政收支審計等情況報告，審查批準年度財政決算,。聽取和審議“十二五”規(guī)劃綱要中期評估情況報告,，市七屆人大五次會議審查批準“十三五”規(guī)劃綱要，為今后一段時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展描繪了宏偉藍圖,。
    聚力創(chuàng)新驅動發(fā)展,。聚焦改革試點，圍繞首農(nóng)園區(qū)建設,、古城恢復拆遷等全市重點工作,，分類別、分專題開展調查研究,，凝聚方方面面的力量和智慧，著力推進各項改革發(fā)展舉措落到實處,。
    聚力古城恢復建設,。圍繞整合優(yōu)質資源，打造中山歷史文化品牌,，連續(xù)兩年時間,，將《加快古城恢復建設、推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展》列為大會議案,，聽取相關部門匯報5次,，組織集中視察2次。
    聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。圍繞城市建設擴容提質,，聽取和審議城市道路、城市管理等工作報告,，加快推進“多城聯(lián)創(chuàng)”,。在解放思想大討論大調研活動中,，就城市規(guī)劃與管理工作，召開座談會2次,、主任會議3次,，深入7條路段實地察看，向市委提交專題調研報告,。密切關注“三農(nóng)”工作,，持續(xù)抓好無公害蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)村面貌改造提升等多項工作的調研視察,。
    聚力民生持續(xù)改善,。對保障性住房建設、農(nóng)村危房改造等8項工作進行專項評議,，聽取和審議食品安全,、扶貧攻堅等6項工作報告。深入財政,、人社等11個單位,，走訪座談干部群眾300多人次，對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進行專項調研,。
    全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境加快推進依法治市
    深入開展法治宣傳,。結合“六五”普法，采取多種形式,，每年組織人大代表和人大干部深入學習宣傳社會主義法律體系,，努力在全社會營造學法、守法,、用法的濃厚氛圍,。
    扎實推進執(zhí)法檢查。先后對《治安管理處罰法》《藥品管理法》等16部法律法規(guī)進行執(zhí)法檢查,，支持政府細化職能分工,、落實部門責任。深入開展大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查,，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,、狠抓綜合治理等具體建議，不斷促進全市大氣質量改善,。
    不斷強化司法監(jiān)督,。健全完善旁聽庭審長效機制，探索實踐司法監(jiān)督新機制,，督促和支持法,、檢“兩院”進一步深化司法體制改革，公正司法,，依法辦案,，切實讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,。
    激發(fā)代表履職活力充分發(fā)揮代表作用
    激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。圍繞市委全會確定的重點工作,，深入開展“扶貧濟困”,、“三帶一爭”等系列主題活動。特別是在決勝“雙百”,、代表建功和“手拉手”精準扶貧兩項活動中,，組織代表走訪選民2萬余人次，建立幫扶對子300多個,，辦實事好事500多件,，聯(lián)系企業(yè)130多家。常委會主要領導積極參與,，率先垂范,，帶頭招商引資，謀劃洽談文化旅游等7類34個項目,。
    提高督辦質量,。市七屆人大一次會議以來，針對每件代表議案,，常委會及時作出相關決議,，組織專門力量，加強跟蹤督辦,，做到了議案辦理“讓代表滿意,、讓人民滿意”，代表建議辦結率,、回訪率,、滿意率連續(xù)五年實現(xiàn)“三個100%”。
    拓寬知情渠道,。健全完善常委會組成人員聯(lián)系代表等工作機制,，創(chuàng)建人大網(wǎng)站和微信公眾平臺，充分保障代表的知情權,、參與權、表達權,。圍繞重點工作,，每年組織代表進行集中視察，聽取代表意見,，凝聚代表智慧,，提出了一批高質量的議案和建議。
    同時,，市人大常委會全面加強自身建設,，提升依法履職水平,。扎實開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,，深入推進解放思想大討論大調研活動,。修訂完善常委會議事規(guī)則、組成人員守則,、人事任免辦法等11項規(guī)章制度,，推進常委會工作科學化、制度化和規(guī)范化,。編纂完成55萬字的《定州人大志》,，填補了我市（縣）人大志書的空白。