編者按：突如其來的新冠肺炎疫情,，是對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次大考,。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”穩(wěn)步走向“雙勝利”,，彰顯“中國之治”生動實踐和顯著優(yōu)勢,。為進一步深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,，更好堅持和完善中國特色社會主義制度，推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄,，邀請思想理論界專家學者撰寫系列理論文章，在求是網(wǎng)陸續(xù)推出,，敬請關注,。

　　內(nèi)容摘要：面對當前我國經(jīng)濟運行壓力較大、世界經(jīng)濟深度衰退,、不穩(wěn)定性不確定性上升等復雜形勢,，必須堅定不移深化改革，堅持完善社會主義基本經(jīng)濟制度,，善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊,，鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。我國社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢必將在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中得到更加充分的發(fā)揮。

　　新中國成立70多年以來特別是改革開放40多年以來,，我國經(jīng)濟以世所罕見的速度發(fā)展壯大,，人民生活水平快速提升，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展奇跡,。這一奇跡的背后,，是不斷鞏固和完善的社會主義基本經(jīng)濟制度的堅強保障，是社會主義基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢的不斷彰顯,。黨的十九屆四中全會《決定》將公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，按勞分配為主體、多種分配方式并存,，社會主義市場經(jīng)濟體制等作為社會主義基本經(jīng)濟制度,，強調(diào)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。這標志著我們黨對社會主義經(jīng)濟建設規(guī)律和社會主義基本經(jīng)濟制度的認識達到新的歷史高度,，我國社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢必將在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中得到更加充分的發(fā)揮。

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,。面對當前我國經(jīng)濟運行壓力較大,、世界經(jīng)濟深度衰退、不穩(wěn)定性不確定性上升等復雜形勢,，必須按照黨中央的統(tǒng)一部署,，落實“六穩(wěn)”、“六保”任務,，確保各項決策部署落地生根,，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務,，推動我國經(jīng)濟乘風破浪,、行穩(wěn)致遠。

　　習近平總書記強調(diào),，我國社會主義基本經(jīng)濟制度,，既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一,、不斷實現(xiàn)共同富裕。我國疫情防控和復工復產(chǎn)之所以能夠有力推進,，根本原因是黨的領導和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用,。面對嚴峻復雜的發(fā)展環(huán)境，必須堅定不移深化改革,，堅持完善社會主義基本經(jīng)濟制度,，善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊，鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,、長期向好的基本趨勢,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,。社會主義基本經(jīng)濟制度之所以具有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、促進實現(xiàn)共同富裕的優(yōu)越性，根本在于堅持黨的領導,，確保我國經(jīng)濟始終沿著正確方向發(fā)展,。中國經(jīng)濟是一艘巨輪,，體量越大，風浪越大,，掌舵領航越重要,。越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻,，越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領導的定海神針作用,。當前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復雜變化,，新情況新問題層出不窮。形勢越是復雜,，越要聽從黨中央號令,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，認真貫徹黨中央重大決策部署，做到令行禁止,；在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中敢作為,、善作為，注重激發(fā)和保護企業(yè)家精神,，讓更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，充分調(diào)動各方面的積極性。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想,。堅持以人民為中心,，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,，是社會主義的本質(zhì)要求,。要圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個社會主要矛盾，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線,，使供給體系更好適應需求結(jié)構(gòu)變化,，使供給能力更好滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，要不斷把經(jīng)濟“蛋糕”做大,，把不斷做大的“蛋糕”分好，努力實現(xiàn)效率和公平的有機統(tǒng)一,。堅決貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念,，推動新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展,，不斷增強人民的獲得感、幸福感,、安全感,。

　　堅持與時俱進，在實踐中不斷完善和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟制度,，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。必須看到，中國特色社會主義進入新時代,，社會主要矛盾發(fā)生變化,，經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，與這些新形勢新要求相比,，我國市場體系還不健全,、市場發(fā)育還不充分，政府和市場的關系沒有完全理順,，還存在市場激勵不足,、要素流動不暢、資源配置效率不高,、微觀經(jīng)濟活力不強等問題,，推動高質(zhì)量發(fā)展仍存在不少體制機制障礙，必須進一步解放思想,，堅定不移深化市場化改革,，擴大高水平開放，不斷在經(jīng)濟體制關鍵性基礎性重大改革上突破創(chuàng)新,，在更高起點,、更高層次、更高目標上推進經(jīng)濟體制改革及其他各方面體制改革,，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

　　堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,，毫不動搖鼓勵、支持,、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,，通過不斷深化改革開放，營造各種所有制主體依法平等使用資源要素,、公開公平公正參與競爭,、同等受到法律保護的市場環(huán)境，既鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,，又激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力,。深化國資國企改革，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,。探索公有制多種實現(xiàn)形式,，鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短,、相互促進、共同發(fā)展,。

　　堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存，多勞多得,，著重保護勞動所得,，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，充分體現(xiàn)按勞分配的主體地位,。通過健全勞動、資本,、土地,、知識、技術,、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,，實現(xiàn)各種要素所有者的要素報酬合理化,，充分調(diào)動各方面積極性。發(fā)揮好再分配和第三次分配調(diào)節(jié)作用,，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng),、區(qū)域、不同群體間分配關系，縮小收入差距,，促進分配公平,。

　　堅持完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用提供制度保障,。把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，又更好發(fā)揮政府作用,。建設高標準市場體系，全面完善產(chǎn)權,、市場準入,、公平競爭等制度，筑牢社會主義市場經(jīng)濟有效運行的體制基礎,。以要素市場化配置改革為重點,，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,，推進要素市場制度建設,，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序,、配置高效公平,。完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能,，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，進一步提高宏觀經(jīng)濟治理能力。實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,，全面對接國際高標準市場規(guī)則體系,，實施更大范圍、更寬領域,、更深層次的全面開放,。以保護產(chǎn)權、維護契約,、統(tǒng)一市場,、平等交換、公平競爭,、有效監(jiān)管為基本導向,，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系，確保有法可依、有法必依,、違法必究,。構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制，建立以企業(yè)為主體,、市場為導向,、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，為高質(zhì)量發(fā)展插上科技創(chuàng)新的翅膀,。

　?。ㄗ髡撸簞?nbsp;中國人民大學校長、中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院理事長）