開欄話：“十一五”漸行漸遠(yuǎn)，“十二五”即將揚(yáng)帆啟航。
過去的五年是不平凡的五年,，是加快發(fā)展的五年,，也是充滿艱辛，充滿挑戰(zhàn)的五年,。我們經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，也面對(duì)著國(guó)際金融危機(jī)給我們帶來的強(qiáng)烈沖擊。在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市人民同心同德，攻堅(jiān)克難,，開拓進(jìn)取,，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步,，人民生活明顯改善,，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
本報(bào)從今天開始,，開辟“輝煌十一五”專欄,，用綜述的形式，連續(xù)報(bào)道 “十一五”期間我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就 ,，進(jìn)一步鼓舞全市人民建設(shè)中等城市的信心和決心,。
時(shí)代的巨手正在向“十一五”揮別，“十二五”的腳步聲愈加清晰,。
此刻,，我們有理由用自豪的目光，回望這段光輝的歲月,；我們有理由用堅(jiān)定的信心,，展望一片遠(yuǎn)大的前程。
即將過去的5年,，注定以其極不平凡,、以其逆風(fēng)高舉、以其壯麗輝煌載入定州發(fā)展的史冊(cè)，注定用一組組數(shù)字,、一幅幅畫面,、一張張面孔令人歷久彌新、難以忘懷,。
這五年,，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全市上下在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“跨越發(fā)展”主題,，搶抓機(jī)遇,，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏,，銳意進(jìn)取,，綜合實(shí)力大幅攀升，城鄉(xiāng)面貌顯著變化,，基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,，改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展,，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展,、跨越崛起新局面,。
這五年，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年,。五年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量,、速度,、效益同步提升，可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高,，完成了一份令人滿意的答卷,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全市生產(chǎn)總值增加到145 億元,，財(cái)政收入由2005 年8.26 億元躍升到2009 年的13.11 億元，今年前10個(gè)月完成14.26億元,，財(cái)政收入占GDP比重,、一般預(yù)算收入占總收入比重大幅提高。
這五年，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變的五年,。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步加強(qiáng)，糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),，奶牛養(yǎng)殖,、綠色蔬菜、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)凸顯,，2009年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值765216萬元,。工業(yè)主導(dǎo)地位不斷鞏固，唐河園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),，逐步形成了能源,、汽車、煤化工,、乳產(chǎn)品加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),，2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值664765萬元，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率加大,。我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2006年的33.2：46.5：20.3 調(diào)整為2009 年的31：45.8：23.2,，第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，二,、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,。今年前三季度，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提速,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值34.1億元,，增長(zhǎng)21.44%。河北長(zhǎng)安發(fā)展強(qiáng)勁,，去年整車產(chǎn)銷25萬輛,，增長(zhǎng)60%，創(chuàng)造了連續(xù)7年超常規(guī)發(fā)展的“長(zhǎng)安速度”,，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)銷26萬輛,，總投資9.29億元的長(zhǎng)安新區(qū)擴(kuò)能項(xiàng)目年內(nèi)竣工。旭陽96萬噸焦化,、20萬噸甲醇項(xiàng)目完成主要設(shè)備訂購(gòu),，并已開工建設(shè)。舉辦園區(qū)項(xiàng)目集中簽約開工儀式,，簽約項(xiàng)目41個(gè),，總投資121.14億元；開工項(xiàng)目11個(gè),，總投資19.26億元,。隨著一批重大項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施和竣工投產(chǎn),，全市跨越發(fā)展的后勁增強(qiáng)。
這五年,，是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,，城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的五年。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2009 年完成77.55億元,，比2005 年增加16.76億元,。目前，我市用地40平方公里,、容納38萬人口的城市總規(guī)獲準(zhǔn)省政府批復(fù),。在此基礎(chǔ)上，將唐河園區(qū),、長(zhǎng)安汽車城作為新城區(qū)納入城市規(guī)劃的整體盤子,，用大手筆，做大規(guī)劃,，搞大投入,，促大變樣，描繪了中等城市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,。作為河北省重點(diǎn)培育的高標(biāo)準(zhǔn)中等城市和保定市優(yōu)先發(fā)展的次中心城市,，近年來，我市著力加快了城市建設(shè)步伐,，城市承載能力日趨增強(qiáng),，環(huán)境綜合整治成效明顯，城區(qū)綠化,、亮化,、美化水平顯著提高，人居環(huán)境大為改善,。河北文博園一期工程完成拆遷和設(shè)計(jì),，中山公園一期
這五年，是改革開放步伐加快,，對(duì)外形象大幅提升的五年,。“十一五”期間,，我市堅(jiān)持以開放促改革,，以改革促發(fā)展,，改革開放成為全市又好又快發(fā)展的動(dòng)力源,。行政管理體制改革,、投融資體制改革、國(guó)有企業(yè)改革,、農(nóng)村綜合配套改革取得重要進(jìn)展,。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重顯著提高,，2009 年完成增加值91.7億元,，占地區(qū)生產(chǎn)總值63.2%，實(shí)繳稅金89216萬元,，占全部財(cái)政收入68%,。對(duì)外合作交流進(jìn)一步拓展，招商引資成效進(jìn)一步顯現(xiàn),，吸引了一批重大項(xiàng)目落戶我市,，僅2006年到2009年實(shí)際利用外資3331.47億元，是“十五”期間的2.64倍,，我市的知名度和影響力進(jìn)一步提高,。
這五年,是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,?！笆晃濉币詠恚沂写罅?shí)施教育名牌戰(zhàn)略,教育綜合水平位居保定乃至全省前列,，全市適齡人口高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到89.7%,，順利通過省政府基本普及高中階段教育評(píng)估。公共衛(wèi)生體系逐步完善,，衛(wèi)生資源配置不斷優(yōu)化,，基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn)，緩解了群眾看病難,、看病貴問題,。實(shí)施積極的就業(yè)政策，下大力促進(jìn)就業(yè),，城鎮(zhèn)新增就業(yè),、新增勞務(wù)輸出均超額完成任務(wù)，就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,，公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快，社會(huì)管理和公共服務(wù)水平不斷提高, 建成29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,，定州秧歌,、子位吹歌分別列入國(guó)家和省首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,。
這五年，是民計(jì)民生不斷改善,，人民生活水平和質(zhì)量持續(xù)提高的五年,。保障和改善民生始終是市委、市政府最深情的牽掛,。5年來,，我市堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保障改善民生結(jié)合起來,，不斷提高人民群眾的幸福感,、安全感、自豪感,。提高城鄉(xiāng)居民收入,、廉租房建設(shè)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療……一個(gè)個(gè)溫暖的民生主題讓老百姓感到“十一五”這5年是獲得實(shí)惠最多5年,。統(tǒng)計(jì)顯示，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2005 年的6335 元提高到2009 年的9604 元,，年均增長(zhǎng)11%,；農(nóng)民人均純收入由3775 元提高到5056元，年均增長(zhǎng)7.6%,。社會(huì)保障不斷完善,，2009年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)到84.1%和87%，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助水平分別提高到150元和42元,，五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到50%,。居民消費(fèi)意愿增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由31.54億元提高到61.53 億元,，年均增長(zhǎng)15.6%，家電下鄉(xiāng)獲全國(guó)先進(jìn),。
“十一五”,，定州書寫了精彩，凝聚了力量,，搶占了未來的制高點(diǎn),。“十二五”,，我們將繼續(xù)跨越的征程,，永不停步，續(xù)寫更加壯麗的篇章,。
記者 鄭立根
