——展望“十二五”發(fā)展藍圖系列報道之一
開欄語
五年,，一個征程,；五年，一個期待,。
如今,，定州又一次站在新的歷史起點,。今年初，市委五屆七次全會審議通過《中共定州市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和市第六屆人民代表大會第五次會議通過的《定州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,，為定州勾勒了今后五
年這一關(guān)鍵時期的路徑方向,。
從今日起，本報推出展望“十二五”系列報道,，與您一起共享定州明天,。
過去的這個冬天注定令人難忘。1月11日,，中共定州市委召開五屆七次全會,，審議通過了《中共定州市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，拉開了“十二五”規(guī)劃的大幕,。2011年2月12日上午,，定州市第六屆人民代表大會第五次會議勝利閉幕，《定州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》一舉通過,，成為了全市人民的共同奮斗意志,。
“十二五”時期，全市的中心任務是跨越發(fā)展,，強市富民,，建設(shè)高品質(zhì)中等城市。主要經(jīng)濟指標增速始終高于保定市平均水平,，并在全省的位次逐年大幅前移,，力爭到“十二五”末生產(chǎn)總值翻兩番，綜合實力躋身全省20強,。
未來五年,，一部大力建設(shè),、實現(xiàn)富民強市的宏偉史詩，將在中山大地展開,。
跨越發(fā)展 抓住用好戰(zhàn)略機遇期
“十二五”時期,，我市仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，處于跨越發(fā)展,、向建設(shè)高品質(zhì)中等城市目標邁進的發(fā)力期,。
從宏觀環(huán)境看，環(huán)渤海和環(huán)首都經(jīng)濟圈正在加速崛起,，國家,、省大力支持汽車、煤化工,、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；撲面而來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，將為我們招商引資,、做大產(chǎn)業(yè)提供千載難逢的機遇,。
從自身條件看，隨著城市框架的拉開,，園區(qū)規(guī)模的拓展,，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，大交通格局的加速形成,，跨越發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加堅實,；隨著長安、旭陽等一批具有重大拉動作用的大企業(yè)迅速擴張,，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力持續(xù)增強,；隨著工作機制的不斷健全，發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，思想解放的深入推進,，跨越發(fā)展的巨大熱情正在激發(fā)。
“我們必須對發(fā)展的大勢,、競爭的態(tài)勢,、定州所處的位置有一個清醒認識，乘勢而上,，勵精圖治,，奮力開拓，只要我們把潛力挖掘到位,，把優(yōu)勢運用到位,，把人的主觀能動性發(fā)揮到位，定州就會大有作為，一定能夠早日跨入全省領(lǐng)先行列,?！笔形瘯洍顚殩|在市委五屆七次全會上的講話語重心長。
《綱要》提出,，圍繞建設(shè)高品質(zhì)中等城市,，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,，深入實施工業(yè)立市,、開放活市、科教興市三大戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，著力打造“一城,、兩區(qū),、兩帶,、兩翼”發(fā)展格局，更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，更加注重提升綜合實力，更加注重增強群眾幸福感和滿意度,，努力打造與人口大市相匹配的經(jīng)濟強市,，建設(shè)更具實力、活力,、魅力,、競爭力的新定州。
跨越發(fā)展 轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)
《綱要》指出,，把深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，作為指導全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本原則,，切實提高發(fā)展的全面性,、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,。
“綜合實力明顯增強”,、“結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展”、“各項社會事業(yè)明顯進步”,、“人民幸福指數(shù)明顯提高”……《綱要》中,，五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標全部使用了帶有“明顯”字樣的表述。無論“明顯”用在何處、修飾什么,，都傳遞出強烈的緊迫感和使命感,。
加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型,，時不我待,，只爭朝夕。
這事關(guān)定州戰(zhàn)略全局,、前途命運,，事關(guān)百萬人民幸福安康、民生福祉,。
一產(chǎn)調(diào)優(yōu),。加快農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整，建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū),，重點培育一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,。
二產(chǎn)調(diào)強,。以四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,，以對
三產(chǎn)調(diào)活,。把推進服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),，大力發(fā)展養(yǎng)老,、健康、休閑等生活性服務業(yè),，積極發(fā)展高端服務業(yè),，突出發(fā)展包括現(xiàn)代物流、旅游業(yè),、金融,、地產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的新興服務業(yè),，服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到24%。
從結(jié)構(gòu)調(diào)整到強壯支撐,，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),，從經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量,、效益到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,，經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,，都將在新的五年里加快推進。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,，體現(xiàn)得愈發(fā)鮮明,、愈發(fā)具體。
跨越發(fā)展 優(yōu)化布局提升競爭力
《綱要》提出,，根據(jù)不同區(qū)域交通條件,、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色,，構(gòu)筑以市區(qū)為核心的各具優(yōu)勢,、各具特色的“一城、兩區(qū),、兩帶,、兩翼”空間發(fā)展格局,。
一城就是城市核心區(qū)建設(shè),。把唐河園區(qū)及趙村鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn),、楊家莊鄉(xiāng)部分村（社區(qū)）納入城市規(guī)劃范圍,，與主城區(qū)一并管理、一體發(fā)展,，進一步拉大城市框架,。到2015年，規(guī)劃城區(qū)面積達到100平方公里,，城市人口50萬以上,。圍繞發(fā)展文化旅游、商貿(mào)物流,、餐飲娛樂等現(xiàn)代服務業(yè),，積極構(gòu)建服務平臺，打造“文化名城,、物流中心,、宜居新城,、旅游勝地”為標志的城市名片。
兩區(qū)就是唐河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和沙河產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。唐河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點建設(shè)以河北長安為龍頭的汽車及零部件制造基地（汽車城）,，以河北旭陽為龍頭的新能源及煤化工基地，以定州伊利為龍頭的乳品加工基地,，以及機械加工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),，打造省級千億元工業(yè)聚集區(qū)，建成中等城市的新市區(qū),。沙河產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)重點發(fā)展金屬制品業(yè),、輕工業(yè)、機械制造業(yè),、靜脈產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),，著力培育一批行業(yè)“小巨人”。與北京首都農(nóng)業(yè)集團合作,，打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),。
兩帶就是東部綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和107國道、京廣鐵路高效農(nóng)業(yè)示范帶,。東部綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶重點發(fā)展蔬菜,、苗木、奶牛養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè),，謀劃建設(shè)一批生態(tài)苗圃,、果園、珍禽園,、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)等形式的觀光農(nóng)業(yè)項目,。107國道和京廣鐵路高效農(nóng)業(yè)示范帶大力發(fā)展糧食、蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖等高效種植養(yǎng)殖業(yè),，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),。
兩翼就是以李親顧鎮(zhèn)為中心的定南發(fā)展示范區(qū)和以清風店鎮(zhèn)為中心的定北發(fā)展示范區(qū)。到2015年中心鎮(zhèn)人口分別達到6—10萬人,，促進中心城市與中心鎮(zhèn)及一批重點鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
“一城、兩區(qū),、兩帶,、兩翼”將形成區(qū)域競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的嶄新格局,，全面提升定州的核心競爭力,。
一幅幅藍圖，因憧憬而美麗,。
一個個期待,，終將變?yōu)楝F(xiàn)實,。
在新的歷史起點上，定州奮進的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,！
記者 鄭立根
