——展望“十二五”發(fā)展藍圖系列報道之一
開欄語
五年,一個征程,;五年,,一個期待。
如今,,定州又一次站在新的歷史起點,。今年初,市委五屆七次全會審議通過《中共定州市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和市第六屆人民代表大會第五次會議通過的《定州市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,,為定州勾勒了今后五
年這一關鍵時期的路徑方向,。
從今日起,本報推出展望“十二五”系列報道,,與您一起共享定州明天。
過去的這個冬天注定令人難忘,。1月11日,,中共定州市委召開五屆七次全會,審議通過了《中共定州市委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,,拉開了“十二五”規(guī)劃的大幕,。2011年2月12日上午,,定州市第六屆人民代表大會第五次會議勝利閉幕,《定州市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》一舉通過,,成為了全市人民的共同奮斗意志,。
“十二五”時期,全市的中心任務是跨越發(fā)展,,強市富民,,建設高品質中等城市。主要經濟指標增速始終高于保定市平均水平,,并在全省的位次逐年大幅前移,,力爭到“十二五”末生產總值翻兩番,綜合實力躋身全省20強,。
未來五年,,一部大力建設、實現(xiàn)富民強市的宏偉史詩,,將在中山大地展開,。
跨越發(fā)展 抓住用好戰(zhàn)略機遇期
“十二五”時期,我市仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,,處于跨越發(fā)展,、向建設高品質中等城市目標邁進的發(fā)力期。
從宏觀環(huán)境看,,環(huán)渤海和環(huán)首都經濟圈正在加速崛起,,國家、省大力支持汽車,、煤化工,、新能源等產業(yè)發(fā)展;撲面而來的產業(yè)轉移浪潮,,將為我們招商引資,、做大產業(yè)提供千載難逢的機遇。
從自身條件看,,隨著城市框架的拉開,,園區(qū)規(guī)模的拓展,基礎設施的完善,,大交通格局的加速形成,,跨越發(fā)展的基礎條件更加堅實;隨著長安,、旭陽等一批具有重大拉動作用的大企業(yè)迅速擴張,,經濟發(fā)展的內生動力持續(xù)增強;隨著工作機制的不斷健全,,發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,,思想解放的深入推進,,跨越發(fā)展的巨大熱情正在激發(fā)。
“我們必須對發(fā)展的大勢,、競爭的態(tài)勢,、定州所處的位置有一個清醒認識,乘勢而上,,勵精圖治,,奮力開拓,只要我們把潛力挖掘到位,,把優(yōu)勢運用到位,,把人的主觀能動性發(fā)揮到位,定州就會大有作為,,一定能夠早日跨入全省領先行列,。”市委書記楊寶東在市委五屆七次全會上的講話語重心長,。
《綱要》提出,,圍繞建設高品質中等城市,以科學發(fā)展為主題,,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,,深入實施工業(yè)立市、開放活市,、科教興市三大戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現(xiàn)代化,,著力打造“一城、兩區(qū),、兩帶,、兩翼”發(fā)展格局,更加注重經濟結構戰(zhàn)略性調整,,更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,更加注重提升綜合實力,更加注重增強群眾幸福感和滿意度,,努力打造與人口大市相匹配的經濟強市,,建設更具實力、活力,、魅力,、競爭力的新定州。
跨越發(fā)展 轉方式調結構
《綱要》指出,,把深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,加快轉變經濟發(fā)展方式,作為指導全市經濟社會發(fā)展的根本原則,,切實提高發(fā)展的全面性,、協(xié)調性、可持續(xù)性,。
“綜合實力明顯增強”,、“結構調整取得明顯進展”、“各項社會事業(yè)明顯進步”,、“人民幸福指數(shù)明顯提高”……《綱要》中,,五年經濟社會發(fā)展目標全部使用了帶有“明顯”字樣的表述。無論“明顯”用在何處,、修飾什么,,都傳遞出強烈的緊迫感和使命感。
加快發(fā)展,、加速轉型,,時不我待,只爭朝夕,。
這事關定州戰(zhàn)略全局,、前途命運,事關百萬人民幸福安康,、民生福祉,。
一產調優(yōu)。加快農業(yè)區(qū)域布局調整,,建設優(yōu)勢農產品產業(yè)區(qū),,重點培育一批優(yōu)勢農產品。調整優(yōu)化農業(yè)結構,,積極發(fā)展特色農業(yè),、綠色食品和生態(tài)農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營,,實施農產品名牌戰(zhàn)略,。
二產調強。以四大優(yōu)勢產業(yè)為重點,,以結構調整為重點,,以對
三產調活,。把推進服務業(yè)大發(fā)展作為產業(yè)結構調整和消費結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè),,大力發(fā)展養(yǎng)老,、健康、休閑等生活性服務業(yè),,積極發(fā)展高端服務業(yè),,突出發(fā)展包括現(xiàn)代物流、旅游業(yè),、金融,、地產業(yè)等在內的新興服務業(yè),服務業(yè)增加值占全市生產總值的比重達到24%,。
從結構調整到強壯支撐,,從基礎設施建設到戰(zhàn)略新興產業(yè),從經濟發(fā)展速度,、質量,、效益到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,,經濟社會發(fā)展的方方面面,都將在新的五年里加快推進,。
加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,,體現(xiàn)得愈發(fā)鮮明、愈發(fā)具體,。
跨越發(fā)展 優(yōu)化布局提升競爭力
《綱要》提出,,根據(jù)不同區(qū)域交通條件、資源稟賦,、發(fā)展基礎和產業(yè)特色,,構筑以市區(qū)為核心的各具優(yōu)勢、各具特色的“一城,、兩區(qū),、兩帶、兩翼”空間發(fā)展格局,。
一城就是城市核心區(qū)建設,。把唐河園區(qū)及趙村鎮(zhèn)、龐村鎮(zhèn),、楊家莊鄉(xiāng)部分村(社區(qū))納入城市規(guī)劃范圍,,與主城區(qū)一并管理,、一體發(fā)展,進一步拉大城市框架,。到2015年,,規(guī)劃城區(qū)面積達到100平方公里,城市人口50萬以上,。圍繞發(fā)展文化旅游,、商貿物流、餐飲娛樂等現(xiàn)代服務業(yè),,積極構建服務平臺,打造“文化名城,、物流中心,、宜居新城、旅游勝地”為標志的城市名片,。
兩區(qū)就是唐河循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)和沙河產業(yè)聚集區(qū),。唐河循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)重點建設以河北長安為龍頭的汽車及零部件制造基地(汽車城),以河北旭陽為龍頭的新能源及煤化工基地,,以定州伊利為龍頭的乳品加工基地,,以及機械加工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè),打造省級千億元工業(yè)聚集區(qū),,建成中等城市的新市區(qū),。沙河產業(yè)聚集區(qū)重點發(fā)展金屬制品業(yè)、輕工業(yè),、機械制造業(yè),、靜脈產業(yè)和生態(tài)農業(yè),著力培育一批行業(yè)“小巨人”,。與北京首都農業(yè)集團合作,,打造國內一流的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)科技示范區(qū)。
兩帶就是東部綠色生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶和107國道,、京廣鐵路高效農業(yè)示范帶,。東部綠色生態(tài)農業(yè)產業(yè)帶重點發(fā)展蔬菜、苗木,、奶牛養(yǎng)殖三大特色產業(yè),,謀劃建設一批生態(tài)苗圃、果園,、珍禽園,、觀光農業(yè)園區(qū)等形式的觀光農業(yè)項目。107國道和京廣鐵路高效農業(yè)示范帶大力發(fā)展糧食,、蔬菜種植和生豬養(yǎng)殖等高效種植養(yǎng)殖業(yè),,加快現(xiàn)代農業(yè)生產基地建設,。
兩翼就是以李親顧鎮(zhèn)為中心的定南發(fā)展示范區(qū)和以清風店鎮(zhèn)為中心的定北發(fā)展示范區(qū)。到2015年中心鎮(zhèn)人口分別達到6—10萬人,,促進中心城市與中心鎮(zhèn)及一批重點鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,。
“一城、兩區(qū),、兩帶,、兩翼”將形成區(qū)域競相發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的嶄新格局,,全面提升定州的核心競爭力,。
一幅幅藍圖,因憧憬而美麗,。
一個個期待,,終將變?yōu)楝F(xiàn)實。
在新的歷史起點上,,定州奮進的戰(zhàn)鼓已經擂響,!
記者 鄭立根