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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐

時(shí)間:2009-08-26 10:05:20  來源:  作者:

       ——慶祝新中國成立60周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述·民營經(jīng)濟(jì)篇


  60年,,成就了一個(gè)國家的輝煌變遷,,也成就了民營經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,。
  在這60年的歷史歲月中,,我市民營企業(yè)從無到有,,從小到大,,從弱到強(qiáng),,挺拔地發(fā)展起來了,,成了一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)新群體,,并且擔(dān)當(dāng)起了縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn),,為解決“三農(nóng)”問題、安排社會(huì)就業(yè),、提高人民生活質(zhì)量,、建設(shè)中等城市做出了突出貢獻(xiàn)。,。
  新中國成立后,,特別是改革開放以來,由農(nóng)村手工業(yè)和社隊(duì)企業(yè)演變而來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,伴隨農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的誕生而產(chǎn)生,。廣大農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)專業(yè)戶、重點(diǎn)戶和加工廠,,他們就地取材,,種、養(yǎng),、加一起上,,出現(xiàn)了一批新型企業(yè),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和大工業(yè)生產(chǎn)起到了積極的促進(jìn)作用,,孕育出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這一新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雛形,。
  上世紀(jì)80年代,,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,從根本上解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,,并為市場經(jīng)濟(jì)塑造了一個(gè)真正意義上的微觀主體,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍開始涌現(xiàn),從此迎來了一個(gè)高速發(fā)展的歷史機(jī)遇,,形成了鄉(xiāng)辦,、村辦、聯(lián)辦,、個(gè)體,、私營“五個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)的發(fā)展局面,出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)“黃金時(shí)代”,。
  民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展初期,,多數(shù)都是農(nóng)民、手工業(yè)者,。憑著“走遍千山萬水,,走進(jìn)千家萬戶,說盡千言萬語,,吃盡千辛萬苦”的“四千精神”,,一批“中國第一代創(chuàng)富英雄”,先后踏上務(wù)工經(jīng)商之路,,有的很快嶄露頭角,。
  進(jìn)入21世紀(jì)特別是近年來,我市中小企業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和前所未有的大好機(jī)遇,。市委,、市政府把民營經(jīng)濟(jì)作為最具活力的市場主體,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,努力改善發(fā)展環(huán)境,制定出臺(tái)了加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的若干政策意見和發(fā)展規(guī)劃,,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,對(duì)投資超千萬元的在建項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和招商項(xiàng)目,,實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。與此同時(shí),,我市把抓大投入,、上大項(xiàng)目作為拉動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措,旭陽焦化,、伊利液態(tài)奶等大項(xiàng)目落戶,,其后續(xù)項(xiàng)目也相繼開工、達(dá)產(chǎn),。寬松的政策、良好的環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,使全市民營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹,,2008年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值109.91億元,,上繳稅金4.26億元;截止上半年,,全市民營經(jīng)濟(jì)組織個(gè)數(shù)達(dá)到21349家,,實(shí)現(xiàn)增加值、稅金同比分別增長16.7%和22.7%,,在強(qiáng)市富民,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中發(fā)揮了巨大的作用,。
  被譽(yù)為“草根”經(jīng)濟(jì)的民營經(jīng)濟(jì),正在暖暖的春陽里茁壯成長,。本著“高起點(diǎn),、系統(tǒng)化、集群化”的原則,,我市成立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,,集創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、教育培訓(xùn),、科研開發(fā),、生產(chǎn)流通等服務(wù)于一體,為創(chuàng)業(yè)者提供廠房,、場地,、辦公及研發(fā)場所、籌資融資,、企業(yè)管理,、員工培訓(xùn)等綜合性服務(wù)。同時(shí),,堅(jiān)持以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)行業(yè),,政府設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng),通過獎(jiǎng)勵(lì)、貼息,、補(bǔ)助等方式,,鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備,改進(jìn)工藝,,開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,。
  為充分發(fā)揮骨干企業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)作用,我市大力實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”戰(zhàn)略,,篩選出一批有基礎(chǔ),、實(shí)力強(qiáng)、效益好的重點(diǎn)骨干企業(yè),,給予特殊政策,,幫助解決資金、技術(shù),、項(xiàng)目,、生產(chǎn)、人才等方面的問題,,促其做大做強(qiáng),,迅速壯大規(guī)模,培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),,帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極,。受全球經(jīng)濟(jì)衰退影響,東方鑄造有限公司出口量銳減,。市委,、市政府積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī),通過銀企對(duì)接為該公司協(xié)調(diào)貸款2000萬元,,解決了企業(yè)的燃眉之急,。該公司積極研發(fā)新產(chǎn)品,生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備關(guān)鍵件輪轂,,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,,可增加6億元的銷售收入。我市還組織東方鑄造,、四新工業(yè)公司申報(bào)保定市首批市委,、市政府掛牌保護(hù)重點(diǎn)成長型企業(yè);組織金牛制藥有限公司申報(bào)河北省首批自主產(chǎn)品創(chuàng)新認(rèn)定企業(yè),;組

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織旭陽焦化,、伊利乳業(yè)申報(bào)保定市百強(qiáng)和納稅超億元企業(yè)。同時(shí),,按照積極扶持,、壯大特色,、建設(shè)小區(qū)、擴(kuò)張總量的思路,,形成了清風(fēng)店鑄造,、城西體品、南關(guān)建材,、明月店紡織等年銷售收入超5億元的產(chǎn)業(yè)集群5個(gè),,年銷售收入超10億元的長安汽車配件、橋南鋼網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群2個(gè),。
  土地和資金是企業(yè)發(fā)展遇到的兩大難題,。我市下大力破解制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模,、上水平,、提檔次,。在用地方面,,充分利用唐河、沙河兩岸沙荒地和未利用地資源,,規(guī)劃了唐河循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、沙河工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。作為河北省首批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的唐河循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,已入駐企業(yè)30多家,;總投資.7億元的英利公司新能源綜合利用項(xiàng)目等20多家企業(yè)入駐沙河雙天工業(yè)園區(qū)內(nèi)。產(chǎn)業(yè)的聚集和升級(jí)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,。在資金方面,,組建銀企聯(lián)誼會(huì),僅今年就組織200多家企業(yè)和省內(nèi)15家金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,,20余家企業(yè)達(dá)成了貸款意向,。
  “好風(fēng)憑借力,送我上青云”,,在一系列“利好消息”的催動(dòng)下,,我市的民營經(jīng)濟(jì)正在迅猛發(fā)展,成為最具活力和潛力的經(jīng)濟(jì)增長極,。全市民營企業(yè)乘風(fēng)破浪,、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航正當(dāng)時(shí),必將迎來更加輝煌的明天,!
  記者  鄭立根
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