——從定州“長安新區(qū)”建設(shè)看如何抓好項(xiàng)目引進(jìn)和征地拆遷工作
編者按:5月12日,,《保定日報(bào)》在頭版顯著位置刊登了《“奇跡”是如何創(chuàng)造的——從定州“長安新區(qū)”建設(shè)看如何抓好項(xiàng)目引進(jìn)和征地拆遷工作》長篇報(bào)道,,全面反映了長安汽車河北基地項(xiàng)目從落戶定州到征地拆遷再到開工建設(shè),,定州全市上下聚精會神搞建設(shè),,一心一意謀發(fā)展的喜人局面,。今天,,本報(bào)進(jìn)行全文刊登,,目的在于進(jìn)一步鼓舞全市人民把握跨越發(fā)展工作主題,,大力弘揚(yáng)定州精神,,萬眾一心,開拓進(jìn)取,,狠抓落實(shí),,努力開創(chuàng)中等城市和次中心城市建設(shè)新局面。
4月的定州,,梨花爭艷,,春光無限,。
在長安汽車河北基地新區(qū)項(xiàng)目一期工程現(xiàn)場,數(shù)臺大型挖掘機(jī)伸展著巨臂,,機(jī)器的轟鳴聲不絕于耳,,百余名安裝工人正緊張有序地進(jìn)行著作業(yè),總裝,、涂裝,、焊裝等五大車間鋼結(jié)構(gòu)廠房巍然矗立,主體結(jié)構(gòu)建設(shè)已接近尾聲,,新區(qū)建設(shè)已現(xiàn)雛形……
長安汽車河北基地新區(qū)位于定州市區(qū)西部,,毗鄰河北長安老廠區(qū),總占地1000畝,,總投資40億元,。其中一期工程22萬輛整車擴(kuò)能項(xiàng)目,占地500畝,,總投資約10億元,,正在如火如荼建設(shè)之中,預(yù)計(jì)年底投入生產(chǎn),;二期工程30萬臺發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目,,占地500畝,總投資30億元,,目前已完成征地拆遷工作,,隨時(shí)可進(jìn)行施工。
該項(xiàng)目的建設(shè),,堪稱定州市工業(yè)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆,,其意義不僅在于項(xiàng)目本身,更為重要的是,,定州將以此項(xiàng)目為節(jié)點(diǎn),,很快發(fā)展成為長安汽車在華北乃至北方的制造基地。到2012年,,定州將建成一座擁有50萬輛整車,、30萬臺發(fā)動(dòng)機(jī)、200家配套企業(yè),、能滿足10萬人就業(yè),、利稅超10億元,融汽車生產(chǎn),、銷售,、物流、商貿(mào),、消費(fèi)為一體的“長安汽車城”,。
如此重大的項(xiàng)目,,從獲得信息開始跑爭到項(xiàng)目敲定,前后僅有幾個(gè)月的時(shí)間,。定州市何以擊敗眾多競爭對手,,最終使項(xiàng)目成功落地?
如此重大的項(xiàng)目,,從項(xiàng)目敲定到完成一期工程500畝建設(shè)用地,、107戶村民住宅的征地拆遷任務(wù),前后僅用了20天時(shí)間,;完成二期工程500畝土地,、150戶村民住宅的征地拆遷工作也僅用了30天時(shí)間。定州市何以在這么短的時(shí)間內(nèi),,創(chuàng)造出令兵裝集團(tuán)高層深感“驚嘆”,,被業(yè)內(nèi)人士稱為“奇跡”的“定州速度”?
真情引來金鳳凰
長安河北基地新區(qū)項(xiàng)目落戶定州并非偶然,。多年來,,定州市始終堅(jiān)持“工業(yè)立市,二產(chǎn)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,,高度重視項(xiàng)目建設(shè),,全面實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,先后引進(jìn)國華電廠,、旭陽焦化,、伊利液態(tài)奶等立市大項(xiàng)目,長安汽車是其中之一,。此次新區(qū)項(xiàng)目的成功引進(jìn),,更是定州市委、市政府長期以來狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果,。
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,,良好的發(fā)展態(tài)勢,為成功引進(jìn)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ),。2002年7月,,長安開始與定州聯(lián)姻,在原定州勝利客車廠的基礎(chǔ)上成立河北長安汽車有限公司,。為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,,近年來,定州市委,、市政府著力優(yōu)化投資環(huán)境,,千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難和問題,,傾己所能支持河北長安做大做強(qiáng),,使其在短短7年間實(shí)現(xiàn)了驚人的跨越式發(fā)展,。產(chǎn)銷量從2002年的0.3萬輛上升到2009年的25萬輛,7年增長80倍,;銷售收入從2003年的5.05億元提升至2009年的63.22億元,,增長了12倍多;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也從單一車型發(fā)展到120多種產(chǎn)品,,成為我省汽車產(chǎn)銷量最大的整車生產(chǎn)企業(yè),,微型貨車市場占有率全國第一,甚至出現(xiàn)了經(jīng)銷商預(yù)
定州市良好的發(fā)展環(huán)境,定州市委,、市政府對項(xiàng)目建設(shè)的高度重視和大力支持,,以及河北長安快速發(fā)展的態(tài)勢,成為“長安新區(qū)”項(xiàng)目引進(jìn)最具說服力的條件和重要砝碼,。
捕捉信息,,把握機(jī)遇,在爭取項(xiàng)目上贏得主動(dòng),。定州市把汽車產(chǎn)業(yè)作為重要支撐產(chǎn)業(yè),,始終關(guān)注著長安汽車發(fā)展。該市了解到,,剛剛以產(chǎn)銷量第四的成績躋身中國汽車第一陣容并獲國家大力支持的長安集團(tuán),,緊緊抓住國家保增長擴(kuò)內(nèi)需、國際汽車工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,,制訂了“新起點(diǎn),、新責(zé)任、新藍(lán)圖”的宏偉戰(zhàn)略,,正在全面籌劃擴(kuò)大產(chǎn)能,,全力打造規(guī)模超過200萬輛的世界一流汽車集團(tuán)。同時(shí)還獲悉,,河南,、山東等地以及省內(nèi)兄弟市也在頻頻向長安拋出橄欖枝,以優(yōu)厚的條件爭取長安擴(kuò)能項(xiàng)目入駐,。河南省甚至主動(dòng)提出為長安無償提供3000畝土地和配套廠房,。
面對諸多競爭對手,爭還是不爭,?怎樣去爭,?定州市委、市政府審慎地分析了形勢,一致認(rèn)為,,長安擴(kuò)能項(xiàng)目對于壯大定州經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,促進(jìn)保南次中心城市建設(shè),加快實(shí)施“一主三次”戰(zhàn)略具有十分重要的意義,。定州市雖然有坐擁河北長安且發(fā)展態(tài)勢良好的優(yōu)勢條件,,但存在整車產(chǎn)量和產(chǎn)品附加值低、投入少,、規(guī)模效益不足,、和大城市相比生活條件差等不利因素,一旦爭取力度不夠,,長安新區(qū)項(xiàng)目很可能花落別處,。
形勢異常嚴(yán)峻,機(jī)遇稍縱即逝,。面對眾多的競爭對手,,定州市別無選擇,只有橫下一條心,,把握機(jī)遇,,快速行動(dòng),拼盡全力爭取長安河北基地新區(qū)項(xiàng)目落戶,。
以情感人,,以誠動(dòng)人,用真情贏得信任,。誠心誠意交流感情,,千方百計(jì)提供服務(wù),是定州市委,、市政府對長安集團(tuán)始終秉持的理念,。獲悉長安擴(kuò)能意向后,定州市委,、市政府主動(dòng)出擊,,市委書記楊寶東等黨政領(lǐng)導(dǎo)先后四次趕赴重慶與長安高層洽談,陳述定州市的優(yōu)勢條件,,表明定州市委,、市政府的支持態(tài)度,爭取擴(kuò)大合作的機(jī)會,,并邀請長安集團(tuán)董事長徐留平親臨定州考察,。對長安提出的返還500萬元稅費(fèi)等歷史遺留問題,當(dāng)場拍板兌現(xiàn)承諾,,并在幾天之內(nèi)解決到位,。對長安提出的新區(qū)建設(shè)用地,、資金和優(yōu)惠政策等問題,也當(dāng)即亮明態(tài)度,,毫無保留地予以支持,。在項(xiàng)目爭取的關(guān)鍵時(shí)刻,定州市領(lǐng)導(dǎo)又親率本地金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人趕赴重慶,,向長安高層直接表明給予融資支持的態(tài)度,。長安決策層感嘆地說:“從沒見過哪個(gè)地方帶這么多銀行行長來談項(xiàng)目,,足見定州市委,、市政府的誠心”。
一次次真情的溝通,,一次次真誠的行動(dòng),,讓定州市和長安的距離越拉越近。在長安高層進(jìn)行最后決策關(guān)鍵時(shí)期,,定州市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)又主動(dòng)和長安集團(tuán)聯(lián)系,專程赴重慶接洽,。在長安方面告知因領(lǐng)導(dǎo)已安排會議,,不便給予接待的情況下,定州市領(lǐng)導(dǎo)表示寧可在會場外坐等,,也要與長安集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)面談,,并毅然飛往重慶。此舉深深打動(dòng)了長安集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),。
在定州市全力以赴爭取的同時(shí),,長安新區(qū)項(xiàng)目就像一根敏感的神經(jīng),牽動(dòng)著河北省,、保定市領(lǐng)導(dǎo)的心,。省委書記張?jiān)拼ār(shí)任省長胡春華等多次會見徐留平一行,,表示省委,、省政府高度重視河北長安的發(fā)展,全力支持企業(yè)新上擴(kuò)能項(xiàng)目,,愿意為長安集團(tuán)在河北發(fā)展提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),,并出臺為每臺冀產(chǎn)微型貨車補(bǔ)貼1500元的優(yōu)惠政策。2009年4月1日,,副省長孫瑞彬在保定主持召開長安新區(qū)項(xiàng)目調(diào)度會,,要求省直有關(guān)部門給予全力支持。為爭取長安項(xiàng)目落戶定州,,保定市委書記宋太平,、市長李謙多次和兵裝集團(tuán)、長安集團(tuán)高層洽談協(xié)商。2009年6月8日,,宋太平還親赴重慶,,與長安總經(jīng)理張寶林等領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行磋商洽談,表示一定為項(xiàng)目建設(shè)提供一切可以提供的支持,,在土地,、資金等方面予以全力協(xié)助。
精誠所至,,金石為開,。定州市的真心和誠心,河北省,、保定市領(lǐng)導(dǎo)的傾力支持,,終于打動(dòng)了長安高層,最終使長安新區(qū)這只金鳳凰棲枝定州,,為定州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,、建設(shè)保南次中心城市再添強(qiáng)大助力。
50天創(chuàng)造征遷“奇跡”
長安集團(tuán)2009年6月2日正式?jīng)Q定將新區(qū)項(xiàng)目放在定州,,并提出一期工程在6月底前開工,。這就意味著要用28天時(shí)間,完成500畝建設(shè)用地,、107戶村民的征地拆遷任務(wù),。在這樣短的時(shí)間內(nèi),完成如此艱巨的征遷任務(wù),,難度之大可想而知,。
逆水行舟,不進(jìn)則退,。面對嚴(yán)峻的形勢,,定州市化壓力為動(dòng)力,上下齊動(dòng)員,,干群齊努力,,以堅(jiān)定的信念、超強(qiáng)的力度,、科學(xué)的方法,,最終完成了在許多人看來不可能完成的任務(wù):征遷工作6天完成登統(tǒng)評估,6天完成補(bǔ)償測算,,2天簽訂補(bǔ)償協(xié)議,,6天清除地上附著物、拆除全部房屋,。整個(gè)征地拆遷工作僅僅歷時(shí)20天,,而且在征遷過程中沒有一戶上訪,,沒有一戶強(qiáng)拆。一期工程征地拆遷完成后,,定州市又順勢而為,,一套人馬、一套辦法,、一樣高效,,短短30天內(nèi)完成了二期30萬臺發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目所需500畝建設(shè)用地的征遷工作,創(chuàng)造了定州征遷工作的“奇跡”,,被社會各界稱之為“定州速度”,。
強(qiáng)力推動(dòng)——以超常的力度和舉措贏得征遷時(shí)間。時(shí)間緊,、任務(wù)重,,必須打破常規(guī),,超常運(yùn)作,。兵裝集團(tuán)正式批復(fù)長安汽車河北基地新區(qū)項(xiàng)目后,定州市立即召開市委常委(擴(kuò)大)會議和鄉(xiāng),、村干部會議,,迅速統(tǒng)一思想,緊急組織發(fā)動(dòng),,以只爭朝夕的精神,,全面啟動(dòng)征地拆遷工作。一是健全機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立了由市委書記任總指揮、市長任副總指揮的項(xiàng)目建設(shè)指揮部,。從市直部門,、長安園區(qū)管委會、趙村鄉(xiāng)和新興莊村抽調(diào)近60名得力人員,,分成10個(gè)工作組,,分片包戶,集中攻堅(jiān),。從市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo),親臨一線,,現(xiàn)場指揮,、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場研究解決問題,,形成了快捷高效的指揮體系,。二是爭分奪秒,,加快推進(jìn)。現(xiàn)場指揮部將所有工作倒排進(jìn)度,,掛圖作戰(zhàn),,每天早上部署任務(wù)、白天登統(tǒng)測量,、晚上研究問題,,不分晝夜,連續(xù)奮戰(zhàn),。為加快工作進(jìn)度,,將多項(xiàng)工作程序并聯(lián)推進(jìn),堅(jiān)持邊宣傳,、邊發(fā)動(dòng),、邊登統(tǒng)、邊評估,、邊測算,、邊了解群眾補(bǔ)償安置意愿、邊制定征遷補(bǔ)償安置方案,,最大限度爭取時(shí)間,。全體工作人員放棄休息時(shí)間,不怕疲勞,,連續(xù)作戰(zhàn),,從早上6點(diǎn)入戶,一直工作到深夜,。不管高溫酷暑,,不顧大雨傾盆,一刻不停地開展工作,,一日三餐全部在現(xiàn)場指揮部就餐,。三是密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。各有關(guān)部門把支持征遷當(dāng)成分內(nèi)職責(zé),,各司其職,各負(fù)其責(zé),,主動(dòng)做好工作,。發(fā)改、國土,、規(guī)劃,、建設(shè)等部門積極完善有關(guān)手續(xù),供電,、通訊,、供氣等單位千方百計(jì)實(shí)施布線改線,,報(bào)社、電臺,、電視臺全程跟蹤報(bào)道,。社會各界也對征遷工作給予極大關(guān)注,前來慰問的各界群眾絡(luò)繹不絕,,極大地鼓舞了士氣,,振奮了精神,形成了推進(jìn)征地拆遷工作的強(qiáng)大聲勢和工作合力,。
讓利于民——以為民著想的行動(dòng)取得群眾支持,。在征遷工作中,定州市堅(jiān)持把為民著想,、讓利于民作為重要原則,,把尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,,緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理制定征遷補(bǔ)償政策,,最大限度維護(hù)群眾利益,。一是創(chuàng)新補(bǔ)償模式,。改變把補(bǔ)償當(dāng)“了斷”的觀念,,大膽創(chuàng)新補(bǔ)償模式。在按照有關(guān)政策給予失地農(nóng)民一次性補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),,每年每畝補(bǔ)助400公斤小麥,、500公斤玉米,解除了失地農(nóng)民的后顧之憂,。二是妥善搬遷安置,。對群眾安置意愿進(jìn)行問卷調(diào)查,根據(jù)絕大多數(shù)被拆遷戶的愿望,,選定離城區(qū)較近,、位置較好的地塊建設(shè)新民居,并按照立足發(fā)展,、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施完善的要求,整體規(guī)劃,,科學(xué)布局,,配套建設(shè),徹底改變過去村民居住分散,、環(huán)境較差的狀況,,群眾十分滿意,。三是合理補(bǔ)助過渡房租。在新民居建成前,,鼓勵(lì)被拆遷戶投親靠友,、自建臨時(shí)住房或自行租房。在過渡期內(nèi),,政府每月給予一定的租房補(bǔ)助,,直至村民搬入新居。四是關(guān)心村民生計(jì),。協(xié)調(diào)用地企業(yè)提供一定數(shù)量的工作崗位,,優(yōu)先用于失地農(nóng)民就業(yè)。從事二,、三產(chǎn)業(yè)的村民可享受再就業(yè)優(yōu)惠政策,,確保農(nóng)民失地不失崗、生活有保障,。由于最大限度為民著想,、讓利于民,群眾普遍比較滿意,,許多人主動(dòng)簽訂協(xié)議,。
有情操作——以熱情細(xì)致的工作求得群眾理解。在征遷過程中,,定州市堅(jiān)持依法辦事與有情操作相結(jié)合,,充分理解被拆遷群眾做出的犧牲和貢獻(xiàn),帶著責(zé)任和感情做好群眾工作,。一是把道理講明,。征遷工作啟動(dòng)后,通過召開黨員會,、村民代表會,、村民大會等形式,與群眾直接交流,,讓群眾了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,,爭取理解和支持。二是把底數(shù)摸清,。對每戶村民的房屋財(cái)產(chǎn)情況和補(bǔ)償意愿進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,,包括每個(gè)建筑的結(jié)構(gòu)、材質(zhì),、年限,,以及每棵樹木的品種、粗細(xì)等等,,都一一記錄在案,,做到底數(shù)清楚,。另外,注意征求群眾對新居建設(shè)方案的意見,,充分尊重群眾意愿,,最大限度滿足群眾要求。三是把工作做細(xì),。面對部分群眾故土難離,、不愿搬遷的情緒,工作隊(duì)員堅(jiān)持做耐心細(xì)致的思想工作,。為了給一戶村民做通工作,,村支部書記高國民清晨4點(diǎn)就來到村民家中,苦口婆心地做工作,,終于使其順利簽訂拆遷協(xié)議,。當(dāng)指揮部了解到個(gè)別困難戶和孕婦家庭租房有困難時(shí),便將十幾戶困難戶和孕婦家庭臨時(shí)在村委會和村小學(xué)閑置房內(nèi)進(jìn)行安置,。這些事情雖小,,卻溫暖了被拆遷戶的心,贏得了他們的理解和支持,。
陽光運(yùn)作——以全過程公正透明讓群眾放心,。在征地拆遷過程中,定州市堅(jiān)持公平公正公開,,實(shí)行陽光操作,,對所有群眾都一視同仁,不搞優(yōu)親厚友,,不搞遠(yuǎn)近親疏,,做到一把尺子量到底。一是亮明征遷政策,。對補(bǔ)償面積、補(bǔ)償價(jià)格,、補(bǔ)償程序等,,工作隊(duì)員挨家挨戶講明政策,并公布上墻,,進(jìn)行陽光操作,,讓群眾一目了然。二是嚴(yán)格征遷標(biāo)準(zhǔn),。無論是登統(tǒng)評估還是測算定價(jià),,均由評估機(jī)構(gòu)客觀估價(jià),統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,任何領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不準(zhǔn)個(gè)別打招呼,,不準(zhǔn)隨意“開口子”,,做到一碗水端平,保證“先拆后拆一個(gè)樣”,,杜絕個(gè)別群眾攀比,、觀望心理,使群眾心平氣和,、心服口服,。三是自覺接受監(jiān)督。對于房屋丈量,、補(bǔ)償數(shù)額及資金兌付,、安置地點(diǎn)等重大情況,全部向群眾公示,,定州市紀(jì)委,、監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查,并接受群眾投訴和舉報(bào),。
和諧推動(dòng)——以干群攜手實(shí)現(xiàn)征遷“奇跡”,。為做好征地拆遷工作,各級干部忘我工作,,付出了艱辛的汗水和心血,。針對部分群眾存在的困惑、懷疑和抵觸情緒,,趙村鄉(xiāng)黨委書記兼長安園區(qū)常務(wù)副主任趙紅亮日夜堅(jiān)守在征地拆遷第一線,,靠前指揮,連續(xù)作戰(zhàn),,吃住在鄉(xiāng)村,,20天時(shí)間沒回過一次家。有的干部因勞累過度致腰間盤突出,,但為了趕進(jìn)度,,輕傷不下火線,拖著帶病的身體進(jìn)村入戶做工作,。為全力做好拆遷工作,,新興莊村黨支部書記高國民毅然關(guān)停了自己苦心經(jīng)營多年的紙箱廠。村委會主任侯二民雙側(cè)股骨頭壞死,,平時(shí)走路都不方便,,為了做群眾工作,每天走家入戶直到雙腿腫脹,,無法行走,,只能以車代步,他家的塑鋼門窗廠也由于無暇打理而處于停產(chǎn)狀態(tài)。各級干部忘我工作態(tài)度和無私奉獻(xiàn)精神,,使廣大被拆遷戶深受感動(dòng),,紛紛主動(dòng)拆掉自己的房屋,以實(shí)際行動(dòng)支持征拆工作,。村民張占軍帶頭拆掉了自家的工廠,,養(yǎng)殖專業(yè)戶王會貞狠心賣掉了沒有出欄的700多頭豬,養(yǎng)雞戶張光華含淚處理了剛剛長大還未下蛋的5000多只雞……“長安新區(qū)項(xiàng)目落戶定州是一件天大的好事,,作為被征地拆遷戶,,一定響應(yīng)號召,以定州發(fā)展為重,,主動(dòng)配合做好征地拆遷工作,。”村民陳建剛的一席話道出了全體村民的心聲,。
一分耕耘,,一分收獲。由于工作扎實(shí)細(xì)致深入,,長安新區(qū)征遷工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)100%”,,即入戶率100%、見面率100%,、群眾理解率100%,,不少被拆遷戶由最初的思想抵觸,變?yōu)橹С植疬w,、主動(dòng)拆遷,,整個(gè)征遷過程沒有一戶上訪,沒有一戶強(qiáng)拆,,真正實(shí)現(xiàn)了有情拆遷,、人性拆遷、和諧拆遷,。
隨著長安新區(qū)項(xiàng)目的順利啟動(dòng),,一大批“追隨”長安的配套企業(yè)也紛至沓來。在春節(jié)前定州市舉行的汽車城招商推介會上,,有28家配套企業(yè)與定州簽訂合作協(xié)議,,準(zhǔn)備落戶汽車園區(qū),總投資超過25億元,。而且隨著河北長安擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè),越來越多的配套企業(yè)也表示要落戶汽車園區(qū),。
征遷“奇跡”帶來的啟示
招商引資難,,征地拆遷難,是當(dāng)前令地方黨委、政府頗感棘手的問題,。面對意義重大的長安河北基地新區(qū)項(xiàng)目,,定州市委、市政府搶抓機(jī)遇,,全力跑爭,,終使這只金鳳凰棲枝定州。繼而爭時(shí)間,,搶速度,,迎難而上,超常運(yùn)作,,用短短50天時(shí)間,,完成了1000畝征地拆遷任務(wù)。定州市在項(xiàng)目引進(jìn)和征地拆遷工作中的成功做法,,為我們提供了有益的啟示,。
——抓好項(xiàng)目建設(shè),必須有各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。長安新區(qū)項(xiàng)目落戶定州,,很大程度上得益于河北省、保定市和定州市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和傾力支持,。省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自與長安方面會談,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次與長安高層洽商,,省直、市直有關(guān)部門鼎力支持,、一路綠燈,,所有這些,都為項(xiàng)目的成功引進(jìn)起到了巨大的推動(dòng)作用,。定州市領(lǐng)導(dǎo)親自跑,、親自爭,當(dāng)場拍板解決企業(yè)提出的問題,,使長安方面看到了定州市委,、市政府的誠意,增強(qiáng)了他們在定州擴(kuò)大投資建設(shè)新區(qū)的信心,。工作好不好,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目建設(shè)尤其如此,。
——抓好項(xiàng)目建設(shè),,必須有咬定青山不放松的精神,。在長安新區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)過程中,定州市一次又一次遠(yuǎn)赴重慶洽談爭取,,不放過任何一個(gè)溝通機(jī)會,,用真誠和執(zhí)著感動(dòng)了長安,終使項(xiàng)目落戶,。在各地都在狠抓項(xiàng)目的競爭態(tài)勢面前,,要使大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶本地,,就要發(fā)揚(yáng)這種咬定青山不放松的精神,,隨時(shí)捕捉信息,搶抓發(fā)展機(jī)遇,,一旦出現(xiàn)機(jī)會,,就要千方百計(jì)、不遺余力地去爭去跑,,即使遇到再大困難,,也要迎難而上,百折不撓,,不達(dá)目的誓不罷休,。
——做好征地拆遷工作,必須切實(shí)維護(hù)群眾的利益,。征地拆遷工作牽涉群眾的切身利益,,在操作過程中,必須堅(jiān)持以人為本,,真心實(shí)意維護(hù)群眾利益,,真正做到讓利于民。定州市之所以創(chuàng)造出征地拆遷“奇跡”,,首要的一條就是設(shè)身處地為群眾著想,,盡最大限度維護(hù)群眾合法利益,不讓群眾因項(xiàng)目建設(shè)受損失,。這是做好一切征地拆遷工作的根本,。
——做好征地拆遷工作,必須保持良好的工作作風(fēng),。群眾的理解和支持,,是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。只有把群眾思想做通了,,才能保證征地拆遷工作順利進(jìn)行,。工作中,要堅(jiān)持把群眾當(dāng)親人,,視群眾困難為自己的困難,,熱情關(guān)愛,,真心幫助,,化解矛盾,,拉近距離。當(dāng)群眾不理解甚至有抵觸情緒時(shí),,要不厭其煩,、耐心細(xì)致地做工作,并嚴(yán)格堅(jiān)持公平公正,、公開透明,,把道理說清,把政策講明,。只要充分尊重群眾,,真心相信群眾,廣泛動(dòng)員群眾,,正確引導(dǎo)群眾,,就能使群眾由不理解到理解,由抵觸躲避到支持配合,。群眾工作做通了,,許多問題就會迎刃而解。
——做好征地拆遷工作,,必須充分發(fā)揮基層組織的作用,。黨的基層組織是我們做好一切工作的基本,更是做好征地拆遷工作的重要保證,。長安新區(qū)項(xiàng)目征地如此順利,,是與鄉(xiāng)村基層組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力分不開的。趙村鎮(zhèn)新興村是河北長安所在地,,早在半年前,,鎮(zhèn)黨委就有針對性地加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),以“兩委”換屆為契機(jī),,選出了以高國民為支部書記,、侯二民為村主任的“兩委”班子。在項(xiàng)目征遷的關(guān)鍵時(shí)刻,,村干部不講條件,,沖鋒在前,并主動(dòng)立下軍令狀:“有問題自己解決,,有困難自己克服,,一定按時(shí)限完成拆遷任務(wù),絕不給黨委,、政府添麻煩”,,為打好項(xiàng)目征遷這場硬仗發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。基層組織強(qiáng),,則工作順,;基層組織弱,則工作難,。事實(shí)再一次證明了這一點(diǎn),。
統(tǒng)稿:謝國慶 閆鳳友
執(zhí)筆:賈偉斌 劉長征 李輝