───在定州市第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

鎖寶貴
（2013年3月13日）各位代表：
我受定州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議,。
2012年的主要工作
2012年,，在定州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年工作任務(wù),，為推進(jìn)全市民主政治建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一,、把握正確方向,，凝聚發(fā)展合力，職能作用充分發(fā)揮
始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，“圍繞中心,、服務(wù)全局,、發(fā)揮作用”，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),，通過法定程序，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動(dòng),。
───“圍繞中心”,，就是圍繞市委工作中心，抓大事,、議大事,、決大事。圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng),、重大問題,，認(rèn)真審議，民主表決,，科學(xué)決策,，依法作出決議、決定9項(xiàng),，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,，確保了市委中心工作的貫徹落實(shí)。同時(shí),，認(rèn)真行使人事任免權(quán),，依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員35人次，實(shí)現(xiàn)了黨管干部原則與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一,。
───“服務(wù)全局”,，就是服務(wù)全市工作大局，摸實(shí)情,、謀實(shí)策,、求實(shí)效。圍繞市委六屆二次全會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo),、政府工作報(bào)告確定的工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)注的問題,，開展調(diào)研視察50多次，起草調(diào)研報(bào)告27篇,，聽取和審議工作報(bào)告11項(xiàng),，開展專項(xiàng)工作評(píng)議4項(xiàng)、執(zhí)法檢查3項(xiàng),，作出審議意見,、評(píng)議意見18項(xiàng),，推動(dòng)了“一府兩院”工作的有效落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,。
───“發(fā)揮作用”,，就是充分發(fā)揮職能作用，凝民心,、聚民力,、匯民智。在十八大安保工作中,，常委會(huì)一班人深入一線認(rèn)真指導(dǎo),、加強(qiáng)督導(dǎo)；全市各級(jí)人大代表履職盡責(zé),、主動(dòng)作為,，積極化解社會(huì)矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。全市有480多名各級(jí)人大代表受到保定市和我市的表彰,，占受表彰人數(shù)的31%。“7.21”保定市特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,，全市人大代表積極響應(yīng)常委會(huì)倡議,，通過多種途徑捐款50余萬(wàn)元；春節(jié)前又向洪澇災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)面粉10噸,。同時(shí),，常委會(huì)高度重視弱勢(shì)群體，協(xié)調(diào)資金10萬(wàn)元,，救助困難學(xué)生和教職工,。
在十八大安保、援助洪澇災(zāi)區(qū)等階段性重大任務(wù)面前,，全市人大代表充分發(fā)揮模范帶頭作用,，用行動(dòng)強(qiáng)化信念，用行動(dòng)落實(shí)責(zé)任,，用行動(dòng)樹立形象,，充分體現(xiàn)了“政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)”的優(yōu)秀品質(zhì),，充分體現(xiàn)了“胸懷全局,、勇于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識(shí)。正是你們的積極參與,、身先士卒,，激勵(lì)了全市人民眾志成城、協(xié)力同心打硬仗的士氣,；正是你們的傾情相助,、慷慨奉獻(xiàn)，展示了廣大代表大愛無私,、萬(wàn)眾一心構(gòu)和諧的精神風(fēng)貌,。在此，我代表市人大常委會(huì)向全市各級(jí)人大代表表示衷心的感謝和最崇高的敬意,！
二,、把握發(fā)展主題，力促民生改善,，工作監(jiān)督卓有成效
緊緊抓住科學(xué)發(fā)展主題,，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人大工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究,，廣泛聽取社情民意,，寓支持于監(jiān)督之中，增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性,。
1,、力促全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作情況的監(jiān)督,，聽取和審議了計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行,、預(yù)算調(diào)整、財(cái)政審計(jì)等工作報(bào)告,，審查批準(zhǔn)了2011年財(cái)政決算和2012年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案,，作出相關(guān)決議。立足破解土地瓶頸,，對(duì)唐河防洪綜合整治一期工程建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研,，提出強(qiáng)化法制宣傳、創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境,、加快工程進(jìn)度等審議意見,，推進(jìn)了唐河園區(qū)建設(shè)步伐。
2,、力促項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。牢固樹立全市一盤棋思想，在項(xiàng)目建設(shè)工作中勇挑重?fù)?dān),，圍繞鋁合金預(yù)拉伸板和無人機(jī)項(xiàng)目落戶定州,，11次奔赴石家莊、北京,、遼寧等地洽談考察,，17次召開協(xié)調(diào)會(huì)并多次深入唐河園區(qū)為企業(yè)選址，做好了土地規(guī)劃等項(xiàng)目落地前期準(zhǔn)備工作,。積極推進(jìn)首農(nóng)農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目建設(shè),，在洽談,、進(jìn)場(chǎng)、建設(shè)過程中,，做了大量深入細(xì)致的工作,，為蓄足定州發(fā)展后勁貢獻(xiàn)力量。
3,、力促特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),。無公害蔬菜是我市三大特色產(chǎn)業(yè)之一。著眼打造定州品牌,，重新確立和鞏固蔬菜生產(chǎn)大市地位,。實(shí)地查看楊家莊鄉(xiāng)、息冢鎮(zhèn),、叮嚀店鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)情況,，廣泛征求各方面意見和建議。常委會(huì)采取無記名投票方式,，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議,，支持市政府調(diào)結(jié)構(gòu)、求創(chuàng)新,、樹品牌,，不斷提升蔬菜生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4,、力促民生事業(yè)不斷進(jìn)步,。低保工作是關(guān)系困難群眾切身利益的民生工程。深入西城區(qū),、龐村鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,，走訪干部群眾、低保對(duì)象450余人次,。針對(duì)監(jiān)管機(jī)制不夠完善,、“人情低保,、關(guān)系低保”等問題,，督促市政府嚴(yán)格審批程序、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，保障了國(guó)家惠民政策更廣泛地惠及困難群眾,。
5,、力促社會(huì)管理規(guī)范有序。定州是人力資源大市,。加強(qiáng)勞務(wù)輸出監(jiān)管,，規(guī)范市場(chǎng)秩序，是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。深入職介服務(wù)中心,、外派勞務(wù)輸出中心等13個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，對(duì)全市勞務(wù)輸出工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促市政府強(qiáng)化措施,、規(guī)范管理,，嚴(yán)厲查處非法中介組織，積極化解各類勞務(wù)糾紛,，全市勞務(wù)輸出市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，有效維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益,。
三,、把握工作重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境,，法律監(jiān)督扎實(shí)深入
深入貫徹依法治國(guó)基本方略,，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，大力支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政,、公正司法,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
1,、做實(shí)執(zhí)法檢查,。重點(diǎn)對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》,、《律師法》等3部法律進(jìn)行執(zhí)法檢查,。針對(duì)個(gè)別執(zhí)法部門職能交叉、多頭監(jiān)管等實(shí)際問題,，提出具體建議,。督促市政府細(xì)化職能分工、落實(shí)部門責(zé)任,，建立健全科學(xué),、有序、高效的執(zhí)法監(jiān)管體系,，保障了國(guó)家法律法規(guī)的貫徹落實(shí),。
2、做實(shí)司法監(jiān)督,。聽取和審議了市法院審判監(jiān)督,、市檢察院監(jiān)所檢察工作報(bào)告，專項(xiàng)評(píng)議了市法院民事審判工作,、市檢察院刑事偵查監(jiān)督工作,，旁聽評(píng)議了市法院4起案件的庭審情況。法,、檢“兩院”健全工作機(jī)制,，提高司法水平,，集中解決了一批社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的大案,、要案,、難案，有力地維護(hù)了社會(huì)公平正義,。
3,、做實(shí)信訪工作。健全完善信訪案件批辦制度,，對(duì)重要信訪案件及時(shí)交辦,、重點(diǎn)督辦，做到件件要結(jié)果,，件件有著落,。全年受理來信來訪64件（批次），解疑答惑38件,，轉(zhuǎn)辦,、督辦26件，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做了大量扎實(shí)有效的工作,。
四,、把握工作主體，健全服務(wù)機(jī)制,，代表工作活力迸發(fā)
人大代表是人大工作的主體,。常委會(huì)始終站在為代表服務(wù)、為人民服務(wù)的高度,，健全機(jī)制,，創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng),，全力支持和保障代表依法履行職責(zé),。
1、健全培訓(xùn)機(jī)制,。針對(duì)換屆后代表構(gòu)成的新特點(diǎn),，編印《人大代表學(xué)習(xí)讀本》2000冊(cè)，深入25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）,，對(duì)1800多名市,、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。聘請(qǐng)省人大專家,、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授,，分別對(duì)常委會(huì)組成人員和企業(yè)界代表進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高了新一屆人大代表依法履職的能力。
2,、健全督辦機(jī)制,。對(duì)代表提出的70件建議，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),，實(shí)地查看,，加大督辦力度，實(shí)現(xiàn)了代表建議辦結(jié)率,、回訪率,、滿意率“三個(gè)100％”。對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)的議案》,，常委會(huì)依法作出相關(guān)決議,，加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問效,，加快推進(jìn)大倉(cāng)儲(chǔ)、大物流建設(shè)進(jìn)度,。
3,、健全活動(dòng)機(jī)制。以“代表之家”為陣地,，以“代表活動(dòng)日”為載體,，組織開展集中調(diào)研6次、分組視察40多次,，提出合理化建議280多條,。扎實(shí)推進(jìn)“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)，調(diào)整建立幫扶對(duì)子1000多個(gè),，為困難群眾辦實(shí)事,、好事700多件，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“人民選我當(dāng)代表,、我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾,。
五、把握時(shí)代要求,，提升履職水平,，自身建設(shè)全面加強(qiáng)
以創(chuàng)建民主和諧的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握人大工作的性質(zhì),、特點(diǎn)和規(guī)律,，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,，增強(qiáng)了依法履職和推動(dòng)工作的能力,。
1、政治素質(zhì)明顯提升。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,，嚴(yán)格落實(shí)省委提出的“三自”,、“六不”要求，深入開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、黨的純潔性教育主題實(shí)踐活動(dòng),，鍛煉黨性，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展的執(zhí)行力,、落實(shí)力。
2,、議事能力明顯提升,。換屆后，依法修訂完善《常委會(huì)議事規(guī)則》,、《組成人員守則》,、《人事任免辦法》等規(guī)章制度，推進(jìn)了常委會(huì)工作的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化,。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，集體行使職權(quán),，常委會(huì)依法決策水平進(jìn)一步提高,。
3、對(duì)外形象明顯提升,。宣傳工作一直走在省人大系統(tǒng)前列,，被保定市人大評(píng)為先進(jìn)工作單位。民主法制網(wǎng),、《人民代表報(bào)》記者來我市調(diào)研采風(fēng),，對(duì)“代表之家”創(chuàng)建、“代表活動(dòng)日”,、“扶貧濟(jì)困”等工作進(jìn)行專題報(bào)道,，藁城市、泊頭市人大專程進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,，給予高度評(píng)價(jià),。
各位代表，回顧一年來的工作,，深深地體會(huì)到：做好人大工作,，必須堅(jiān)持與黨委同心，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程,，人大工作才能始終保持正確的政治方向,；必須堅(jiān)持與群眾同愿，始終以人民利益為重，以人民需求為先,，人大工作才能贏得群眾的擁護(hù)和支持,；必須堅(jiān)持與發(fā)展同向，服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù),，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展傾心用力,，人大工作才能更加富有成效；必須堅(jiān)持與時(shí)代同步,，把握新形勢(shì)新任務(wù)的要求,，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，人大工作才能永葆生機(jī)和活力,。
一年來，常委會(huì)各項(xiàng)工作取得的成績(jī),，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是常委會(huì)組成人員和全體代表辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是“一府兩院”及其部門密切配合的結(jié)果,，是廣大人民群眾和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì),，向全市各級(jí)人大代表,，向所有關(guān)心,、支持,、幫助人大工作的各界人士，表示最衷心的感謝,，并致以誠(chéng)摯的敬意,！
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，常委會(huì)的工作與憲法和法律的要求,，與全體代表和全市人民的期望，還存在一定的差距和不足,，主要是：監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善,；代表活動(dòng)還需進(jìn)一步創(chuàng)新；自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),。對(duì)這些問題,，我們將虛心聽取代表和各方面的意見，認(rèn)真加以解決,。
2013年的主要任務(wù)
2013年,，市人大常委會(huì)工作的總體要求是：在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市）,，貫穿“一條主線”（民主與法制），密切“兩個(gè)聯(lián)系”（聯(lián)系代表,、聯(lián)系群眾）,，深化“三項(xiàng)監(jiān)督”（工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,、人事監(jiān)督）,，突出“四個(gè)重點(diǎn)”（服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,、維護(hù)民生福祉,、保障代表權(quán)利），認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),，緊緊依靠代表,，密切聯(lián)系代表，扎實(shí)工作,、開拓創(chuàng)新,，努力為提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
圍繞上述目標(biāo),，完成全年任務(wù),，必須牢牢把握“三項(xiàng)原則”。
───堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則,。在事關(guān)政治方向,、政治原則的重大問題上，堅(jiān)決與市委保持高度一致,，立場(chǎng)堅(jiān)定,，旗幟鮮明，從制度上,、程序上,、工作上推進(jìn)市委決策落實(shí)。
───堅(jiān)持依法辦事原則,。緊緊圍繞市委的工作重點(diǎn),、政府的工作難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn),，依法行使職權(quán),，嚴(yán)格法定程序,，全力以赴保民生、保穩(wěn)定,、保發(fā)展,。
───堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。按照建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo),，準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn),，努力在圍繞中心、服務(wù)大局上探索新思路,，制定新舉措,，使人大工作更具活力、更富成效,、更有作為,。
一、圍繞全市中心工作,，依法監(jiān)督助推科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持用黨的十八大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作,，把市委六屆三次全會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)作為全年工作的重點(diǎn)，督促和支持“一府兩院”推進(jìn)工作,、抓好落實(shí),，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成。一是強(qiáng)化工作監(jiān)督,。圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督，保證財(cái)政資金科學(xué),、有效,、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的保障,。年內(nèi),，圍繞市委確定的“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”,，聽取和審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行,、“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估等11項(xiàng)工作報(bào)告。同時(shí),，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市目標(biāo),，對(duì)叫響定州制造、建設(shè)物流基地,、加快工業(yè)強(qiáng)市等重大戰(zhàn)略問題,，集中人員，集中時(shí)間,，進(jìn)行集中調(diào)查研究,，為破解發(fā)展中的難題做出不懈努力,。二是強(qiáng)化法律監(jiān)督。按照“北擴(kuò)東跨,、建設(shè)新城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,，利用兩個(gè)月時(shí)間，深入開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查,，督促和支持市政府科學(xué)優(yōu)化城市空間布局,，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)描繪出詳實(shí)壯麗的藍(lán)圖,。同時(shí),，堅(jiān)持執(zhí)法檢查和工作監(jiān)督相結(jié)合，支持“一府兩院”完善執(zhí)法體系,、規(guī)范執(zhí)法行為,，不斷創(chuàng)優(yōu)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是強(qiáng)化人事監(jiān)督,。認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則,，規(guī)范任免程序，嚴(yán)把任免關(guān)口,，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在履行崗位職責(zé),、完成重大任務(wù)、推動(dòng)工作落實(shí)上,。年內(nèi)選擇2－3個(gè)執(zhí)法部門,，通過調(diào)研視察、工作評(píng)議,、工作述職等形式進(jìn)行全程監(jiān)督,，對(duì)不作為、亂作為,、慢作為的,，依法啟動(dòng)相關(guān)法律程序，切實(shí)增強(qiáng)被任命人員的法律意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí),，凝聚一心一意干事業(yè)、聚精會(huì)神抓發(fā)展的強(qiáng)大合力,。
二,、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，強(qiáng)化舉措促進(jìn)民生改善
民生是社會(huì)和諧之基,，是科學(xué)發(fā)展之本,。民生問題涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,，必須改進(jìn)監(jiān)督方式,，拓展監(jiān)督領(lǐng)域,，從人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,，針對(duì)“一府兩院”向社會(huì)承諾的事項(xiàng)，分類別,、分專題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督,。一是專項(xiàng)評(píng)議。從政府工作報(bào)告提出的10項(xiàng)民心工程中,，選擇4－5項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議,。評(píng)議內(nèi)容及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)公開，擴(kuò)大社會(huì)參與度,，保障人民知情權(quán),。通過個(gè)別座談、調(diào)查問卷,、投票表決等方式,，嚴(yán)格評(píng)議程序，確保評(píng)議效果,，推動(dòng)工作落實(shí),。二是專項(xiàng)調(diào)研。圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市目標(biāo),，組織專門力量和專業(yè)人員,，對(duì)全市教育工作進(jìn)行深入調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的意見和建議,，促進(jìn)教育資源整合,，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，讓人民群眾共享優(yōu)質(zhì)的教育資源,。同時(shí),，對(duì)合作醫(yī)療、社會(huì)保障,、就業(yè)服務(wù)以及蔬菜產(chǎn)業(yè),、苗木花卉、特色農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)問題開展12項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)研,。三是專項(xiàng)視察,。對(duì)鄉(xiāng)村道路三年攻堅(jiān)戰(zhàn),、定州中學(xué)新校區(qū)建設(shè)以及重大城建項(xiàng)目,，適時(shí)組織三級(jí)代表集中視察，以此推動(dòng)建設(shè)進(jìn)度,，確保工程質(zhì)量,。同時(shí),，采取集中視察與分組視察相結(jié)合的方式，對(duì)垃圾圍城,、垃圾圍村,、交通擁堵、街道臟亂,、污水治理,、節(jié)能減排等問題進(jìn)行不定期視察，讓我們生活的這方土地天更藍(lán),、水更清,、地更綠，共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,，共同打造美麗定州,。四是專項(xiàng)審議。對(duì)“一府兩院”提交的涉及民生的專項(xiàng)工作報(bào)告,，組織有關(guān)委員,、代表及專業(yè)人員，采取會(huì)前審查,、會(huì)中審議,、會(huì)后跟蹤督辦等方式，督促“一府兩院”把人民群眾關(guān)注的問題落到實(shí)處,。年內(nèi),，依法對(duì)財(cái)政審計(jì)、刑事審判,、民事行政檢察等工作進(jìn)行專項(xiàng)審議,，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。五是專項(xiàng)詢問,。在專項(xiàng)評(píng)議,、調(diào)研、視察和審議過程中,，對(duì)重視程度不夠,、工作滯后的，適時(shí)啟動(dòng)詢問程序,。對(duì)存在問題多,、群眾反映強(qiáng)烈的，常委會(huì)將實(shí)行再視察,、再審議,，直至采取質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等手段,，不斷加大監(jiān)督力度,，以監(jiān)督工作的新舉措,、新成效，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民,。
三,、圍繞發(fā)揮代表作用，搭建平臺(tái)激發(fā)履職熱情
人大工作的基礎(chǔ)是代表,、水平看代表,、活力在代表。緊緊圍繞全市工作大局,，搭建履職平臺(tái),，創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)把各級(jí)人大代表的注意力引導(dǎo)到服務(wù)發(fā)展,、構(gòu)建和諧上來,。一是凝聚引領(lǐng)發(fā)展的合力。堅(jiān)持以“代表之家”,、“代表活動(dòng)日”為平臺(tái),，在全市人大代表中深入開展以帶頭反映民意、集中民智,，帶頭履職盡責(zé),、建言獻(xiàn)策，帶頭招商引資,、干事創(chuàng)業(yè),，爭(zhēng)當(dāng)人民群眾滿意的優(yōu)秀代表為主要內(nèi)容的“三帶一爭(zhēng)”活動(dòng)，把蘊(yùn)藏在廣大代表中的能量和熱情充分發(fā)揮出來,，讓代表成為招商引資的實(shí)踐者,、項(xiàng)目建設(shè)的開拓者、科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者,。二是激發(fā)構(gòu)建和諧的活力,。以“善行定州”、“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)為載體,，以代表向選民述職為紐帶,，組織代表深入到選民當(dāng)中，察民情,、慮民計(jì),、解民憂，多做理順情緒,、活血化瘀,、凝聚人心的工作，宣傳黨的惠民政策，送去黨和政府的關(guān)懷,，當(dāng)好化解矛盾糾紛的“穩(wěn)壓器,、緩沖閥,、潤(rùn)滑劑”,。三是提高勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰ΑＴ谑形_定的階段性重大任務(wù),、重要工作面前,，全市各級(jí)人大組織充分發(fā)揮作用，組織和發(fā)動(dòng)全體代表率先垂范,，敢于擔(dān)當(dāng),，勇于奉獻(xiàn)，沖在一線,，帶動(dòng)廣大群眾團(tuán)結(jié)一心,，眾志成城，聚集完成急難險(xiǎn)重工作任務(wù)的強(qiáng)大力量,，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作的落實(shí),。同時(shí)，認(rèn)真辦理代表議案和建議,，支持代表履行職責(zé),，依法監(jiān)督；鼓勵(lì)代表凝聚民力,，廣納善諫,，讓代表的創(chuàng)業(yè)熱情競(jìng)相迸發(fā)，讓代表的力量源泉充分涌動(dòng),，共同匯集百萬(wàn)人民推進(jìn)發(fā)展的正能量,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)偉大的“定州夢(mèng)”。
四,、圍繞創(chuàng)建效能機(jī)關(guān),，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)鍛造一流隊(duì)伍
積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),，不斷提升常委會(huì)依法履職能力,，自覺做堅(jiān)定理想信念的表率、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐的表率,、堅(jiān)持民主集中制的表率,、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率。加強(qiáng)思想建設(shè),，以黨的十八大理論上的新發(fā)展,、實(shí)踐上的新要求、工作上的新舉措，武裝頭腦,，指導(dǎo)行動(dòng),，始終做到高舉旗幟不動(dòng)搖，奮發(fā)有為不懈怠,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，認(rèn)真踐行中央提出的“八項(xiàng)規(guī)定”，健全規(guī)章制度,，注重調(diào)查研究,，確保常委會(huì)作出的決議決定，更加符合人民群眾的共同意愿,，更加符合定州的發(fā)展實(shí)際,。年內(nèi)，常委會(huì)組成人員每人完成2－3項(xiàng)調(diào)研任務(wù),。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),，深入開展“為民、務(wù)實(shí),、清廉”主題教育活動(dòng),，堅(jiān)持端風(fēng)氣，正導(dǎo)向,，抓規(guī)范,，上水平，提升常委會(huì)機(jī)關(guān)的凝聚力,、向心力,、戰(zhàn)斗力，共同開創(chuàng)全市人大工作新局面,。
各位代表,，宏偉藍(lán)圖展現(xiàn)美好前景，萬(wàn)眾一心鑄就事業(yè)輝煌,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，解放思想，與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新,，為圓滿完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)而努力奮斗,！