───回民街第二社區(qū)發(fā)展紀(jì)實(shí)

本報(bào)記者趙青鋒攝影趙漢圖為回民街第二社區(qū)“兩委”班子正在研究謀劃工作,。
回民街第二社區(qū)原是一個(gè)破敗不堪,、貧窮落后的社區(qū)，經(jīng)過幾年的治理,，如今,，該社區(qū)變成了街道寬闊平坦、文化設(shè)施齊全,、社會(huì)和諧穩(wěn)定,、居民生活幸福的文明社區(qū)、和諧社區(qū),。期間的巨大變化,，得益于社區(qū)“兩委”班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓班子,，帶隊(duì)伍,，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
2004年，張躍輝高票當(dāng)選為回民街第二社區(qū)黨支部書記并兼任居委會(huì)主任,。上任之初,，張躍輝從加強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力入手,，逐步構(gòu)筑起了一座堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,。他首先對(duì)社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善，自己以身作則,，帶頭模范遵守,，并要求其他班子成員嚴(yán)格執(zhí)行，為社區(qū)居民樹立行為榜樣,。日常工作中,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，社區(qū)各項(xiàng)重大議題和重要工作,，均廣泛征取黨員,、居民的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策,。為增加工作的透明度,，接受社區(qū)廣大黨員、居民的監(jiān)督,，社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù),、居務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。將黨務(wù),、居務(wù)工作,、財(cái)務(wù)收支情況在公開欄內(nèi)全程公布，并建立財(cái)務(wù)公開檔案,，每季度向南城區(qū)黨委呈報(bào),，每月向城區(qū)財(cái)務(wù)中心報(bào)賬，真正做到公開透明,。率先垂范的作風(fēng),、公開透明的制度，使社區(qū)“兩委”得到了居民們的一致?lián)碜o(hù),，為各項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),。修道路，建廣場(chǎng),，社區(qū)面貌煥然一新
整頓好“兩委”后,，張躍輝開始帶領(lǐng)“兩委”一般人，將主要精力轉(zhuǎn)移到改善社區(qū)面貌工作上來,。張躍輝上任前,，社區(qū)東西主大街垃圾成堆,，坎坷不平,，晴天一身土，雨天兩腳泥,。處在低洼路段的居民,，每遇大雨，家中一片汪洋,，一家人不得不冒雨用各種工具奮力排水,，狼狽不堪，居民們迫切希望道路早日硬化,，以擺脫尷尬局面,。居民們的愿望就是“兩委”班子的工作目標(biāo)。社區(qū)“兩委”首先清運(yùn)了堆積在路面上的大量垃圾,，而后多方籌措資金,，對(duì)該路段進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)水泥硬化，并對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了統(tǒng)一綠化,，一舉改變了困擾社區(qū)居民多年的路難行狀況,，受到居民一致歡迎。修路期間,，張躍輝帶領(lǐng)“兩委”班子一班人,，始終堅(jiān)持盯在工地上，監(jiān)督檢查公路建設(shè)情況，生怕出現(xiàn)質(zhì)量問題對(duì)不住社區(qū)居民,。“兩委”干部們一心為公的精神深深感動(dòng)了社區(qū)居民,，他們紛紛參與其中，為道路修建提供支持和便利,。經(jīng)過緊張施工,，東西主大街如期竣工通車?？粗用駛冏呱狭藢掗熎教沟乃嗦?，張躍輝臉上露出了久違的笑容。
近年來,，社區(qū)相繼對(duì)42條胡同進(jìn)行了硬化,，并埋設(shè)了排水管網(wǎng)；對(duì)市委家屬院,、白果樹小區(qū)進(jìn)行了全面硬化,、美化、綠化,，粉刷墻壁3.2萬平米,，綠化面積3500平米。為形成道路,、綠化養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,，社區(qū)設(shè)置了專門的保潔護(hù)綠人員，實(shí)現(xiàn)了路面恒凈,、花壇常綠,，為社區(qū)居民營(yíng)造了潔凈、舒適的生活環(huán)境,，改善了居民們的生產(chǎn)生活條件,。
道路順暢了，但居民們的文化生活還不夠豐富,。為滿足社區(qū)居民健身文化需求,，社區(qū)投資4.8萬元，建起了標(biāo)準(zhǔn)一流,、設(shè)施齊全的文化廣場(chǎng),，成立了由120余人組成的歌舞隊(duì)、鑼鼓隊(duì),，建起了圖書閱覽室,、老年活動(dòng)室及廣場(chǎng)閱報(bào)欄等文化設(shè)施，極大豐富了社區(qū)居民的精神文化生活,。重保障,，化糾紛,，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社區(qū)
社區(qū)“兩委”在社區(qū)建設(shè)和日常工作中，把保障和改善民生作為工作的重中之重,，切實(shí)抓緊抓好,，收到了良好成效。社區(qū)根據(jù)城市最低生活保障的相關(guān)規(guī)定,，按照“應(yīng)保盡保”的原則,，積極為符合條件的生活困難居民辦理低保；為無房居民申請(qǐng)廉租房,、經(jīng)濟(jì)適用房,；安排下崗失業(yè)人員和“4050”人員進(jìn)入綠化保潔隊(duì)伍，增加他們的經(jīng)濟(jì)收入,；為60歲以上老人建立健康檔案,，并實(shí)施24小時(shí)熱線聯(lián)系；規(guī)范和完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站一處,，為社區(qū)居民提供醫(yī)療保障,，并開設(shè)了診療專線；為社區(qū)居民辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),，解決看病難,、看病貴難題；定期邀請(qǐng)醫(yī)務(wù)工作者為社區(qū)居民進(jìn)行免費(fèi)體檢,，建立健康檔案,，為居民身體健康提供保障。此外,，社區(qū)還充分發(fā)揮自身服務(wù)功能,，為社區(qū)居民當(dāng)好“服務(wù)員”。建立一站式服務(wù)大廳一個(gè),，開展面向老年人、兒童,、殘疾人,、社會(huì)幫扶對(duì)象的社會(huì)保障和醫(yī)療服務(wù)；面向離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù),；面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)等,。為滿足社區(qū)居民及老年人的文化需求，結(jié)合黨報(bào)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),，將黨報(bào)分發(fā)到社區(qū)居民及老年家庭,，并設(shè)立流動(dòng)書箱五個(gè)，在居民小組,、樓院進(jìn)行有序傳閱,；設(shè)立老年人活動(dòng)中心,、文體健身廣場(chǎng)，為老年人提供休閑娛樂場(chǎng)所,。同時(shí),，積極幫助工商戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，協(xié)調(diào)無息貸款等,，為其大發(fā)展,、快發(fā)展提供無償服務(wù)。
在做好保障,、服務(wù)工作的同時(shí),，社區(qū)還特別注重安全穩(wěn)定建設(shè)，努力為社區(qū)居民營(yíng)造安全和諧的生活環(huán)境,。按照“一區(qū)一警”的要求,，建立了標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室；成立了社區(qū)專職巡邏隊(duì)和由黨員,、居民,、樓院長(zhǎng)組成的志愿巡邏隊(duì)，晝夜不間斷巡邏,；在社區(qū)主要路段和重點(diǎn)區(qū)域安裝了監(jiān)控,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止不法分子的不法行為,，全力營(yíng)造良好的治安環(huán)境,。同時(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織的作用,，及時(shí)化解矛盾糾紛,，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。多年來,，社區(qū)從未發(fā)生過嚴(yán)重突發(fā)事件和刑事案件,，真正實(shí)現(xiàn)了和諧社區(qū)、安全社區(qū)目標(biāo),。
突出的工作業(yè)績(jī)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。2005年至2009年，社區(qū)連續(xù)榮獲“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào),；2006年先后被評(píng)為“全國(guó)敬老模范社區(qū)”,、“保定市文明生態(tài)社區(qū)”、“定州市文明生態(tài)精品社區(qū)”,，張躍輝本人也榮獲“保定市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),；2010年被保定市評(píng)為“構(gòu)建和諧社區(qū)示范社區(qū)”、“科普示范社區(qū)”……面對(duì)榮譽(yù)和光環(huán),，回民街第二社區(qū)“兩委”班子沒有滿足,，沒有止步,。談到今后發(fā)展，張躍輝堅(jiān)定地說：“雖然社區(qū)建設(shè)取得了一定成績(jī),，但距上級(jí)的要求和居民們的期望仍有很大差距,。在今后的發(fā)展中，我們“兩委”班子將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和社區(qū)居民,，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,，解放思想促發(fā)展，讓居民生活更幸福,，讓社區(qū)環(huán)境更優(yōu)美,、更和諧，把回民街第二社區(qū)建成全市一流的精品社區(qū),、模范社區(qū),，為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。”圖為張躍輝（右二）帶領(lǐng)社區(qū)干部深入到貧困戶家中走訪慰問,。