―――北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)綜述
編者按：隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進程不斷加快,，環(huán)境污染和資源短缺問題日益顯現(xiàn),，如何實現(xiàn)對廢舊機械電子、汽車,、塑料,、橡膠等再生資源回收加工利用？如何利用好這座永不枯竭的“城市礦產(chǎn)”,？市委,、市政府高瞻遠矚，科學(xué)謀劃,，創(chuàng)新實踐,，闖出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子―――
本報記者周永趙培通訊員李飛
近日，記者一行三人來到北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地,，恰好遇到正在忙著安裝配套設(shè)備的王老板,。他高興地告訴記者,，“從事橡塑回收加工三十多年，以前都是在自家院落生產(chǎn),，污染大,、地方小，現(xiàn)在馬上要搬進高標準廠房了,，既保住了老百姓發(fā)家致富的飯碗,，又改善了這里的居住環(huán)境，政府真給咱老百姓辦了件大好事呀,！”
以前這里是利用價值較低的沙荒地,，如今取而代之的是一排排整齊、環(huán)保,、漂亮的標準廠房,；以前生產(chǎn)戶多分散生產(chǎn)經(jīng)營，入園后可實現(xiàn)集約循環(huán)發(fā)展,。隨著基地建設(shè)進程加快,，昔日的沙荒地將變成綠色發(fā)展的再生資源產(chǎn)業(yè)基地，為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,、生態(tài)環(huán)境改善,、群眾增收致富搭建了嶄新的發(fā)展平臺。
決策高站位―――創(chuàng)新驅(qū)動,，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”
塑料加工是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,。北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地周邊的村莊是全國最大的橡塑再生資源回收、加工集散地,。
周村鎮(zhèn),、叮嚀店鎮(zhèn)和明月店鎮(zhèn)的廢舊塑料加工產(chǎn)業(yè)形成于上世紀八十年代，歷經(jīng)30余年發(fā)展,，逐步形成了集橡塑回收分揀,、初級加工、集散交易于一體的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè),，擁有專業(yè)市場50多家,，橡塑等再生資源年吞吐量達100萬噸以上，生產(chǎn)加工企業(yè)2000余家,，從業(yè)人員10萬余人,，年產(chǎn)值達到30億元以上。
習(xí)近平總書記指出,，“變廢為寶,、循環(huán)利用是朝陽產(chǎn)業(yè)。”近期，國家發(fā)改委也把“實施園區(qū)循環(huán)化改造,、循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）建設(shè),、城市礦產(chǎn)等示范工程”作為當前乃至今后一段時期的重點任務(wù)。
那么,，“城市礦產(chǎn)”是什么,，它具體包括哪些方面？政府部門專業(yè)人員給出合理解釋：廢舊商品和廢料中可循環(huán)利用的金屬,、玻璃,、塑料、橡膠等資源,，是對再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,、規(guī)?；玫男蜗蟊扔?。
省直管以來，我市大力實施“三年倍增計劃”,，深入開展“五大專項行動”,，推動了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。如何讓“老樹發(fā)新芽”,，實現(xiàn)“有中生新”,，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展,，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，帶領(lǐng)相關(guān)職能部門負責人多次深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量細致的調(diào)查研究,，遍訪國內(nèi)同行先進企業(yè),，通過反復(fù)研究論證，堅持“創(chuàng)新發(fā)展,、有中生新”原則,，采取“政府主導(dǎo)、市場運作”辦法,，決定對橡塑資源這一永不枯竭的“城市礦產(chǎn)”合理開發(fā)利用,，進一步解決環(huán)境污染和資源瓶頸對經(jīng)濟發(fā)展的束縛，促進循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,，培育新的經(jīng)濟增長點,。
經(jīng)過多次深入考察，河北瀛源集團走進了市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)的視野,，雙方幾經(jīng)蹉商溝通，2014年3月18日，該集團與市政府正式簽訂項目合作協(xié)議,。
同年6月12日,，在開工奠基儀式上，市委書記趙志棟宣布：北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地項目正式開工,！
基地的落地開工,，標志著我市橡塑加工產(chǎn)業(yè)將告別粗放型、作坊式,、高污染劣勢,，走上集約型、產(chǎn)業(yè)型,、環(huán)保型,、創(chuàng)新型發(fā)展軌道，在我市再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中具有里程碑意義,。
投入大手筆―――上下聯(lián)動,，穩(wěn)步推進項目建設(shè)
一個地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須有一個“總抓手”來引領(lǐng)帶動,、重點突破,、抓實見效。為此,，河北瀛源再生資源開發(fā)有限公司聘請權(quán)威專家對北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地進行合理規(guī)劃,。
基地規(guī)劃占地10000畝，總投資200億元,，分兩期實施,。一期占地4690畝，總投資100億元,，以當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)廢舊橡塑回收加工為基礎(chǔ),，重點發(fā)展橡塑加工、精深再制造,、廢舊機械電子拆解精深加工,、報廢汽車拆解精深加工再制造、物流運輸與倉儲,、節(jié)能環(huán)保新能源六大產(chǎn)業(yè),，打造集生產(chǎn)、交易,、信息,、商業(yè)、金融,、研發(fā),、教育培訓(xùn)于一體的國家級再生資源產(chǎn)業(yè)基地,。
市委書記趙志棟、市長李軍輝高度重視基地建設(shè),，多次召開調(diào)度會,，深入建設(shè)一線調(diào)研指導(dǎo)工作，解決實際難題,，要求各級各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，強化服務(wù)，全力支持,。同時,，從15個單位抽調(diào)17名精干人員，組建基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，全力推進北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，周村鎮(zhèn)和叮嚀店鎮(zhèn)充分發(fā)揚“白+黑”,、“5+2”精神，僅用3個月時間就完成了5400畝地征遷任務(wù),，為基地建設(shè)贏得了寶貴時間,。在此基礎(chǔ)上,，基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同市發(fā)改,、土地、財政,、環(huán)保,、供電、商務(wù),、住建,、公安和保定銀行等部門，堅持“快速推進,、盡善盡美,、能快則快、好中求快”的工作思路,，全力支持服務(wù)基地建設(shè),，取得了階段性成效。
基地大發(fā)展―――搭建平臺,，積極引進高科技精深加工企業(yè)
寒冬時節(jié),，滴水成冰，但在北方（定州）再生能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場,，機械轟鳴,、車流不息，熱火朝天的建設(shè)場景令人振奮。
“在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,，基地建設(shè)遠遠超出了預(yù)期，十幾家企業(yè)即將正式投產(chǎn),。”在采訪中,，河北瀛源再生資源開發(fā)有限公司總經(jīng)理范東亮自豪地告訴記者?；刈蚤_工建設(shè)以來,，僅用半年時間，就達到了給水,、排水,、電力、道路,、通訊“五通一平”,。目前，基地內(nèi)外主要道路和初加工區(qū)道路竣工通車,，先期建設(shè)的200畝再生資源集散市場,、144座標準化廠房達到入駐條件，固廢熱解氣化處理中心,、污水處理廠,、粉塵廢氣集中收集處理系統(tǒng)陸續(xù)投用。整個工程呈現(xiàn)出手續(xù)辦理快,、征地拆遷快,、工程建設(shè)快、招商引資快“四大特點”,。
自去年11月8日開始,，市委集中時間，組織四大班子領(lǐng)導(dǎo),、市人大代表,、政協(xié)委員、黨政干部,、企業(yè)家,、老干部等先后對全市重點項目進行觀摩，大家一路走,，一路看,，對北方再生資源基地規(guī)劃之科學(xué)、投資之巨大,、建設(shè)之迅速深感振奮,。市人大代表楊建波表示：“我將認真學(xué)習(xí)建設(shè)者們快速推進,、盡善盡美、無私奉獻,、善作善成的精神,，以扎實的作風、一流的干勁為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量,。”
在京津冀協(xié)同發(fā)展大勢下,，為了更好地引進下游高科技精深加工企業(yè)，去年9月,，基地成功舉辦了北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略研討會,，與五家國內(nèi)知名的再生資源精深加工企業(yè)簽訂了合作意向書。去年12月10日,，第二屆中國城市礦產(chǎn)博覽會在上海開幕,，基地組團參加并設(shè)置展位全面宣傳推介，多家精加工廠商產(chǎn)生濃厚興趣,。中國再生資源回收利用協(xié)會會長蔣省三給予高度評價,，“將傳統(tǒng)的集散地打造成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成一個減少污染,、防止污染,、保持經(jīng)濟活力的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，定州再生能源基地建設(shè)為其他地區(qū)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了方向”,。
在充分保證建設(shè)質(zhì)量的同時,，基地嚴格落實市委、市政府提出的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,、統(tǒng)一建設(shè)標準,、統(tǒng)一綠化美化、統(tǒng)一治理污染,、統(tǒng)一嚴格監(jiān)管“五統(tǒng)一”要求，堅持人性化管理,，為企業(yè)入駐提供全程服務(wù)和最便利的條件,。
發(fā)展新藍圖―――分步實施，打造全國城市礦產(chǎn)示范基地
基地自開工建設(shè)以來,，得到了省委,、省政府的高度重視。去年11月22日,，省委書記周本順親臨基地視察,，同時，省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省統(tǒng)計局等部門相關(guān)負責人也先后到基地指導(dǎo)工作，在給予充分肯定的基礎(chǔ)上提出了合理化意見及建議,。
按照規(guī)劃,，基地第一階段，主要建設(shè)占地618畝的廢舊橡塑資源集散市場和268座初加工標準廠房,、廠區(qū)道路及“三廢”處理中心,、物流配送中心等基礎(chǔ)配套設(shè)施，今年全部交付使用,；第二階段,，主要引進下游高科技精深加工企業(yè)，預(yù)計2016年形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,；第三階段,，主要建設(shè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心、科研中心,、員工公寓,、信息交易平臺和商務(wù)中心等設(shè)施，預(yù)計2018年投入使用,。
一期工程竣工投產(chǎn)后,，入駐企業(yè)將達到500家以上，預(yù)計年產(chǎn)值150億元,，利稅12億元,，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的又一新的增長極，全力打造成國內(nèi)最大,、國際知名的再生資源產(chǎn)業(yè)基地,，為京津冀環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
基地全部建成后,，將以基地建設(shè)為基礎(chǔ),，隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的強力推進，打造成為可容納10萬人就業(yè)和居住的“產(chǎn)業(yè)新城”,。
既要金山銀山,，又要碧水藍天。我市以國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)為契機,，加快推進北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)舉，為建設(shè)“綠色河北”寫下了精彩一頁,，也為縣域經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式提供了新的思考。