趙志棟作重要講話李軍輝部署全市經(jīng)濟工作審議通過《中共定州市第六屆委員會第五次全體會議決議》

圖為大會現(xiàn)場,。記者白永民于常見攝
本報訊（記者劉杰）1月24日,，備受社會各界矚目的中共定州市委六屆五次全體（擴大）會議暨全市經(jīng)濟工作會議隆重召開。會議深入貫徹落實黨的十八屆四中全會,、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆九次全會,、全省經(jīng)濟工作會議精神,，全面總結(jié)我市2014年工作，安排部署2015年工作任務,。趙志棟,、李軍輝、周勝會,、帥建軍,、莊薦鈞、陳業(yè)鵬,、李新立,、莊春來、白俊杰,、高亞光,、陳慶亮、趙建斌等市四大班子領(lǐng)導出席,。
出席會議的有市委委員50人,，候補委員9人，符合規(guī)定人數(shù),。
大會在雄壯的國歌聲中開幕,。
市委書記趙志棟代表市委常委會作題為《適應新常態(tài)融入京津冀為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化努力奮斗》的工作報告,。他強調(diào)，2014年是定州發(fā)展史上非常不平凡的一年,，是在發(fā)展戰(zhàn)略,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市建設(shè),、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進,、保障和改善民生、創(chuàng)新發(fā)展,、轉(zhuǎn)變作風等方面取得實質(zhì)性突破的一年,。各級班子團結(jié)和諧,，廣大干部腳踏實地,，埋頭苦干，用血性,、黨性和以頭拱地的干勁推進了發(fā)展,，廣大群眾識大體、顧大局,，積極支持配合市委,、市政府的中心工作。一年來,，我們用實際行動證明了省委,、省政府直管定州的正確性。一年來的發(fā)展實踐證明,，創(chuàng)新驅(qū)動將是定州今后經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),，標準高、要求嚴將成為定州今后經(jīng)濟社會管理和從嚴治黨的新常態(tài),，定州進入了彎道超車的新常態(tài),。
趙志棟指出，市委六屆三次全會主要解決的是思路和出路問題,，六屆四次全會主要解決的是路徑和方法問題,，這次全會主要解決的是戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施突破的問題。在堅持基本思路,、基本路徑,、基本方法三個不變的前提下，確定今年工作的總體要求是：深入貫徹中央,、省委全會和經(jīng)濟工作會議精神,，認真落實“一三一”發(fā)展戰(zhàn)略（闖出一條縣域經(jīng)濟發(fā)展的路子，當好創(chuàng)新發(fā)展,、統(tǒng)籌城圖為市委書記趙志棟作重要講話,。記者白永民于常見攝鄉(xiāng)、智慧城市的示范，加強黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)）,，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這一主線,，以園區(qū)重組和新城建設(shè)為兩大突破口，以省直管,、新型城鎮(zhèn)化,、土地征收改革三大試點為載體，以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、國家兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和定州物流編組站為四大抓手，深入開展“五大專項行動”,，實施“三年倍增計劃”,。
趙志棟指出，省直管,、新型城鎮(zhèn)化,、土地征收改革三大試點，使我們第一次擠進了國家戰(zhàn)略盤子,，成為國家戰(zhàn)略發(fā)展中的一枚棋子,，省直管試點是主體，其他兩大試點就是車之雙輪,，鳥之兩翼,，真正是定州發(fā)展的又一座里程碑。今年要做好6項重點工作,。一是做好宏觀經(jīng)濟運行,。加強對宏觀經(jīng)濟分析、研判和調(diào)度,，高水平,、高標準編制“十三五”規(guī)劃，圍繞新型城鎮(zhèn)化,、土地征收改革兩大試點成立政策咨詢委員會,，加強政策研究、頂層設(shè)計和工作指導,。二是全面加快園區(qū)建設(shè),，對現(xiàn)有園區(qū)進行整合優(yōu)化重組，搭建國家級平臺,。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),，打造好糧食、蔬菜,、畜牧,、苗木四條龍型經(jīng)濟,；打造三個核心區(qū)，重點抓好首農(nóng)二期,、河北農(nóng)大幸福邑,、天津創(chuàng)世苗木科技園等項目；積極與國家相關(guān)部委和省廳對接,，爭取更多的科研課題,、項目和資金落戶園區(qū)；做好無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志“三品一標”申報工作，創(chuàng)建全國綠色食品基地市,。打造國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū),，將定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沙河園區(qū),、再生資源基地等園區(qū)組合起來,，啟動國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)或國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作,。打造國家兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),，以兩岸文創(chuàng)大廈、古城和中央新影基地為載體,，組建定州市文化產(chǎn)業(yè)集團,，與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色文化產(chǎn)品,、文藝創(chuàng)作,、群眾性文化活動、挖掘歷史文化相結(jié)合,，啟動申報國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作,。三是做好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作。成立專門工作領(lǐng)導小組,，制定新型城鎮(zhèn)化試點方案,；全力決戰(zhàn)新城，啟動中心城區(qū),、重點鎮(zhèn),、中心村、美麗鄉(xiāng)村四個新型城鎮(zhèn)化節(jié)點,，進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，引入戰(zhàn)略合作伙伴，建設(shè)智慧城市,。四是全力優(yōu)化政務環(huán)境,。深化行政審批制度改革,，建立部門權(quán)力清單和監(jiān)管清單，強化政務服務中心職能,，加快市民中心配套設(shè)施建設(shè),，推進商事制度改革，推行電子政務和網(wǎng)上審批公開運行,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上審批受理平臺,。五是深化項目落地年、全民招商年,、全民創(chuàng)業(yè)年活動,。對去年簽約的26個超億元項目，落實“五個一”制度,，確保項目落地,；千方百計加快北奔重卡、新能源車,、微軟定州等高科技項目建設(shè),，建立重點項目激勵機制；全面推行園區(qū)招商,、以商招商,、產(chǎn)業(yè)招商等模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和重點部門要把最主要的精力和最精干的力量下沉到招商一線,。建立中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展基金,，像抓農(nóng)村黨支部書記一樣抓企業(yè)家隊伍建設(shè)，繼續(xù)對納稅超千萬企業(yè)進行大張旗鼓地表彰獎勵,。六是全力保障和改善民生,。抓好民生制度改革，深入推進農(nóng)村面貌改造提升行動,，加強社會保障體系建設(shè),，保持社會穩(wěn)定和政治安定。
趙志棟強調(diào),，要按照習近平總書記的要求,，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建,，為實施“一三一”發(fā)展戰(zhàn)略,、建設(shè)新興區(qū)域中心城市提供強大的精神動力和組織保障。要用習近平總書記講話精神武裝頭腦,，堅決維護中央權(quán)威和省委威信,。堅持解放思想、實事求是,，辦任何事情都要符合定州市情,，一切從定州實際出發(fā),，咬住定州的發(fā)展不放松；堅持廣大人民群眾是深化改革,、建設(shè)法治定州的主體,；堅持黨要管黨、從嚴治黨,，保持隊伍的先進性和純潔性,。要認真落實“兩個責任”，全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,。要牢固樹立黨員意識,、數(shù)字觀念、法治思維,，認真學習十八屆三中,、四中全會兩個決定，深入開展黨員志愿者,、爭當百姓喜愛的好官,、“三嚴三實”專題教育等活動，切實提高各級領(lǐng)導班子的駕馭能力,。要端正選人用人導向,，把干部選用放在陽光下操作，憑實績,、實干,、公論用干部,；加強后備干部培養(yǎng),，按照總書記提出的“四有”要求，練好“三功”,，培養(yǎng)更多的實干家,、操盤手和領(lǐng)軍人物。要切實加強基層組織建設(shè),。抓好后進村治理整頓和村“兩委”換屆工作,，深入落實“421”工作法，完善優(yōu)秀農(nóng)村（社區(qū)）黨支部書記參公享受待遇政策,。要突破機關(guān)黨建這個薄弱環(huán)節(jié),，開展市直機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風,，提高機關(guān)的服務意識和服務水平,。要進一步加大督導考核力度，完善大督查機制,，實行差異化分類考核,，完善干部實績檔案和督考合一制度
趙志棟最后強調(diào),，空談誤國，實干興邦,。要在省委,、省政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,，適應新常態(tài),、抓住新機遇，加快實施“一三一”發(fā)展戰(zhàn)略,，全力推進定州快速崛起,，為實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)新興區(qū)域中心城市努力奮斗,。
市委副書記,、市長李軍輝全面客觀總結(jié)了去年全市各項工作，對今年經(jīng)濟工作進行安排部署,。他指出,，要主動適應新常態(tài)，力促全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,。一是在創(chuàng)新驅(qū)動中加快調(diào)整轉(zhuǎn)型,。打造創(chuàng)新發(fā)展的示范，要突出下好園區(qū)升級,、項目建設(shè),、科技創(chuàng)新三招先手棋，以拼命的精神和必勝的勇氣闖出一條新路,。把園區(qū)作為招商引資,、經(jīng)濟發(fā)展的前沿和創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，加快資源集約整合,、要素集中配置,、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，推動設(shè)施,、產(chǎn)業(yè),、項目、體制等整體升級,，打造創(chuàng)新型示范園區(qū),。把項目作為創(chuàng)新的載體，按照全省經(jīng)濟工作會議要求,，悶著頭,、鉚足勁大抓項目。突出工業(yè)的領(lǐng)航地位,，推動工業(yè)化中后期同步走,，改舊育新一并抓,，實現(xiàn)新增入園企業(yè)超百家、園區(qū)投資超百億,、工業(yè)增加值超百億“三個百”目標,。引智重于引資，要把科技創(chuàng)新作為先導,，深化與高校院所的戰(zhàn)略合作,，建立多種形式的技術(shù)聯(lián)盟，創(chuàng)建省級科技型企業(yè)孵化基地,，在園區(qū)設(shè)立“人才特區(qū)”,，吸引高中端人才帶項目、帶技術(shù),、帶團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。二是全力打造改革開放先行先試區(qū)。盡快開放網(wǎng)絡(luò)窗口,，推行網(wǎng)上審批,；有關(guān)部門組建審批科到政務中心集中辦公，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能下放的權(quán)限全部下放,；建立企業(yè)需求“直通車”,、涉企收費“一單清”制度，從抓審批,、抓收費向抓監(jiān)管,、抓服務轉(zhuǎn)變；推行營業(yè)執(zhí)照,、機構(gòu)代碼,、稅務登記“三證合一”；加快企業(yè)改制,，扶持轉(zhuǎn)型重組,，推動更多企業(yè)上市；深化預算管理改革,，擴大“營改增”范圍，實現(xiàn)財政收入應收盡收,；建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,，探索土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、抵押貸款,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革，深化供銷社綜合改革,，培育農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,、公務用車和各項事業(yè)改革,，力爭在重點領(lǐng)域取得突破。緊盯京津非核心功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、國內(nèi)外資本加速聚集兩大動向,，以園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)業(yè)集群為著力點,，靈活招商形式，加大招商力度,，打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外來資本承接基地,、科研中試和成果轉(zhuǎn)化基地、農(nóng)產(chǎn)品供應基地和生態(tài)屏障苗源基地,。更加注重本地企業(yè)發(fā)展,，出臺“解渴”的政策措施，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,；發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,，千方百計破解要素瓶頸。三是創(chuàng)建京津冀大城市群的衛(wèi)星城,。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，加快建設(shè)國家園林城市、森林城市,、智慧城市試點和歷史文化名城,，從更高起點向更高目標邁進。以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點啟動為契機,，深入研究發(fā)展戰(zhàn)略,，積極推行“多規(guī)合一”，加強城市設(shè)計,，依法維護規(guī)劃的剛性,；按照主攻新城、搶建古城,、穩(wěn)改舊城的思路,，全力突破城建重點工程；把智慧城市作為新常態(tài)下打造經(jīng)濟升級版的重要抓手,，應用物聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，完善公共信息平臺,，推進城市管理創(chuàng)新,；著眼打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范，提升重點鎮(zhèn),、中心村的規(guī)模和品質(zhì),；在科學精準治霾、依法依規(guī)治污上持續(xù)加力,，加強生態(tài)修復,，打造天藍地綠水清的美麗定州。四是不遺余力增強定州百姓的福祉,。保持民生投入,、群眾收入、新增就業(yè)三個持續(xù)增長,，是今年經(jīng)濟工作必須堅守的底線,。加強以民生為重點的社會建設(shè)，切實提高群眾的生活水平,，推進平安定州建設(shè),，維護社會大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在起,，要著手“十三五”規(guī)劃編制,，加強對重大和關(guān)鍵問題的研究，提高對全市發(fā)展的指導性,。
李軍輝要求,，要以硬朗作風抓落實，全面提升執(zhí)政能力和水平,。要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,，強化學習意識，樹立數(shù)字觀念,，積極探索新常態(tài)下的工作方法,，善謀善為，善作善成,，以創(chuàng)新工作,、亮點工作評價成效；要全面推進依法行政,，在法治軌道上厘清責權(quán),，推進綜合執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督,，靠法治保障護航改革發(fā)展；要堅持務實高效清廉，認真落實教育實踐活動形成的制度,，完善決策科學,、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,，健全層層負責,、環(huán)環(huán)緊扣、壓茬推進,、前后銜接的工作機制,，營造干凈干事、拼命干事,、能成大事的濃厚氛圍,；要始終保持高昂激情，切實強化危機意識和憂患意識,，充滿激情和沖勁,，視責如山、守責如城,、履責如冰,，大力發(fā)揚“啃骨頭”、“老黃牛”,、“釘釘子”和“主人翁”精神,，提標提效，立說立行,，確保全市政令暢通,、決策落地生根。
大會以舉手表決的方式,，一致通過了《中共定州市第六屆委員會第五次全體會議決議》,。
市委副書記周勝會主持大會并就貫徹落實會議精神、做好當前工作講了意見,。
在圓滿完成各項會議議程后,，大會在雄壯的《國際歌》聲中閉幕。
不是市委委員,、候補委員的副市級以上領(lǐng)導,，市紀委委員，離退休老干部代表,，駐定州的省人大代表,、省政協(xié)委員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）,、市直各部門副科級以上干部,，部分市直部門股級干部,，市屬學校、醫(yī)院的主要負責同志,，部分重點企業(yè)主要負責人,，部分駐定州單位負責人等列席會議。