―――市人大常委會2014年工作綜述
記者劉杰見習記者馬子涵
翻開2014年市人大工作大事記,，一項項創(chuàng)新的舉措,、一次次有效的監(jiān)督，令人倍感振奮,。在這些成績的背后,，彰顯了市人大工作在助推定州趕超發(fā)展中求真,、務實、盡責的鏗鏘足音,。
一年來,，在市委的正確領(lǐng)導下，市人大堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導，把黨的領(lǐng)導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一起來,，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，求真務實,、奮發(fā)進取,，圓滿完成全年各項任務目標，為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設作出了積極貢獻,。
履行法定職責
全面貫徹市委部署
始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導,，積極服從服務于全市工作大局，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用,。
依法行使決定權(quán),。圍繞市委中心工作，抓大事,、議大事,、決大事，對財政預算調(diào)整,、棚戶區(qū)改造,、市政道路建設、城市節(jié)能照明等重大事項,，作出決議,、決定14項，從法律上,、制度上保證了市委決策部署的貫徹落實,。
依法行使監(jiān)督權(quán)。圍繞市委工作重點,、“一府兩院”工作難點和人民群眾普遍關(guān)注的熱點,，組織調(diào)研視察50多次，開展專項評議3項,、執(zhí)法檢查2項,，聽取和審議工作報告16項，配合省人大完成水環(huán)境保護,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,、“燕趙世紀環(huán)保行”等多項工作的調(diào)研視察，推動了經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,。
依法行使任免權(quán),。堅持黨管干部原則與人大依法任免相結(jié)合，依法任命人民陪審員94人,，支持市法院深化司法體制改革,，建立完善人民陪審員制度，推進了全市民主法制建設進程,。
突出監(jiān)督重點
聚力助推跨越趕超
緊緊圍繞全市發(fā)展大局,，找準切入點,，把握結(jié)合點，寓支持于監(jiān)督之中,，推動了“一府兩院”工作的有效落實,。
深化計劃預算監(jiān)督。提前介入計劃預算草案編制,，提出初審意見,，加強全程監(jiān)督。聽取和審議計劃預算執(zhí)行,、財政審計等工作報告,，審查批準2013年財政決算、2014年預算調(diào)整方案,，維護了預算執(zhí)行的嚴肅性,。
深化重點項目監(jiān)督。組織130多名省,、市兩級人大代表,，對城市建設、工業(yè)園區(qū)等六類重點項目建設情況進行集中視察,，實地查看了古城恢復,、保定長客、首農(nóng)園區(qū)等16個年內(nèi)新開工重點建設項目,，提出有價值的意見建議50余條,。
深化“三農(nóng)”工作監(jiān)督。圍繞推進農(nóng)村面貌改造提升和農(nóng)村飲水安全工程,，組織專門力量,，先后深入南城區(qū)、留早鎮(zhèn),、開元鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）進行專項調(diào)研,。針對實際情況，提出健全環(huán)境治理長效機制,、嚴把飲水安全工程質(zhì)量等具體意見,。市政府強化舉措、攻堅克難,，26個農(nóng)村面貌改造提升行動重點村完成年度任務，農(nóng)村飲水安全工程新增受益人口11.5萬人,。
深化社會事業(yè)監(jiān)督,。連續(xù)兩年時間，對定州中學新校區(qū)建設情況進行調(diào)研視察,，提出加快工程進度,、調(diào)配教育資源等5個方面的建議,，定州中學新校區(qū)實現(xiàn)整體搬遷。同時,，采取座談了解,、實地查看、無記名投票等方式,，對城市路網(wǎng)建設情況進行專項評議,，支持市政府完善城市路網(wǎng)規(guī)劃、加快配套設施建設,，全市“四橫七縱”道路交通格局初步形成,。
堅持依法治市。深入貫徹依法治國基本方略,，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,，支持和促進“一府兩院”依法行政、公正司法,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境,。深入開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研，聽取和審議市法院執(zhí)行,、市檢察院控申檢察等工作報告,，健全完善信訪案件批辦制度，對重要信訪案件及時交辦,、重點督辦,。全年受理來信來訪78件（批次），解疑答惑66件,，轉(zhuǎn)辦,、督辦12件。
搭建履職平臺
充分發(fā)揮代表作用
始終把代表工作作為一項基礎工作來抓,，積極為代表依法履職搭建平臺,、創(chuàng)造條件。
創(chuàng)新活動載體,。圍繞市委提出的“項目建設落地年,、全民招商年、全民創(chuàng)業(yè)年”三個年活動,，制定實施意見,，明確任務要求。全市29個代表小組聯(lián)系重點項目37個,，組織開展調(diào)研視察活動120多次,。
豐富活動形式。以“代表之家”為陣地、以“代表活動日”為載體,，組織代表深入開展學習培訓,、調(diào)研視察，進一步豐富了閉會期間活動形式,。一年來,，全市各級人大代表圍繞鄉(xiāng)村道路建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作提出合理化建議260多條,。
加大督辦力度,。對去年人代會確定的《關(guān)于提高生態(tài)文明建設水平的議案》，依法作出決議,，加強跟蹤督辦,。市政府強力推進大氣污染防治，深化農(nóng)村面貌改造提升行動,，生態(tài)文明建設取得明顯成效,。對84件代表建議，逐件督辦,，逐件落實,，代表建議辦結(jié)率、回訪率,、滿意率實現(xiàn)“三個100%”,。
打鐵還須自身硬。一年來,，常委會主動適應新形勢,、新任務，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,，堅持把理論學習,、解決問題、建章立制,、轉(zhuǎn)變作風貫徹始終,，不斷加強常委會組織建設、制度建設,、作風建設以及人大干部隊伍建設,，苦練“內(nèi)功”，提升能力,，努力通過務實有效的工作,，展現(xiàn)為民務實清廉的新形象。