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破創(chuàng)業(yè)三難架致富金橋―――看我市如何培育新興農(nóng)業(yè)主體

時(shí)間:2015-07-29 09:40:58  來源:  作者:

河北日報(bào)記者林鳳斌
本報(bào)記者楊夢來
繼2012年獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,,今年3月,,我市又獲批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)入了加速發(fā)展期,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大機(jī)遇,。通過破解銷售,、資金、技術(shù)難題,,家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新興農(nóng)業(yè)主體迅猛發(fā)展。截至目前,,全市各類農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)1552家,,注冊資金22.6億元。元,。訂單式生產(chǎn),破解銷售難
7月13日,,北京首創(chuàng)公司先后到我市東關(guān)韭菜種植基地等7個(gè)蔬菜種植基地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和考察,,詳細(xì)了解各基地的蔬菜種植品種、面積,、產(chǎn)量,、銷路等情況后,與河北奧豐牧業(yè)公司簽訂了1500畝的有機(jī)蔬菜和無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)議,,與祥茂農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了500畝的無公害生姜產(chǎn)銷協(xié)議,,我市優(yōu)質(zhì)蔬菜品種開始進(jìn)入北京高端市場。
通過與北京農(nóng)業(yè)部門積極溝通,,緊密協(xié)作,,我市已實(shí)現(xiàn)和北京的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果互認(rèn)互信,被北京市確定為首批“場地掛鉤”單位,,進(jìn)一步暢通了農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入北京市場的渠道,。
近年來,,我市采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,積極支持和鼓勵一批致富能人,、專業(yè)大戶,、龍頭企業(yè)因地制宜創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,對技術(shù),、信息,、資金、銷售等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合,,采取統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售渠道,、統(tǒng)一開拓市場等方式,,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),破解了家庭分散經(jīng)營的弊端,,解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,。
我市將品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)結(jié)合起來,大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌認(rèn)定,,打造一批具有市場競爭優(yōu)勢的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,。目前,全市通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的品種48個(gè),、生產(chǎn)基地11個(gè),,培育農(nóng)業(yè)品牌48個(gè)。加大資金支持,,破解融資難
4月8日,,中國郵政儲蓄銀行定州支行舉行了家庭農(nóng)場貸款啟動儀式。家庭農(nóng)場貸款主要用于農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體購買生產(chǎn)資料,、農(nóng)機(jī)具,,從事農(nóng)田水利、大棚等基礎(chǔ)設(shè)施維修,,繳納地租等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,,具有額度高、利率低,、擔(dān)保方式靈活等特點(diǎn),。截至目前,該行在我市累計(jì)放貸支農(nóng)資金達(dá)3億元,。其中,,家庭農(nóng)場貸款已發(fā)放11筆共445萬元。
為破解農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社的資金難題,,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的壯大和發(fā)展,我市還探索發(fā)展“農(nóng)戶+農(nóng)產(chǎn)品合作社+貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金”模式,,有效解決了農(nóng)戶抵押不足的問題,。積極探索政銀保投融資、PPP融資及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款等方式,,破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金難題,。
近年來,我市新增了六家金融機(jī)構(gòu),,積極與各金融單位溝通,,通過整合財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,撬動銀行低息貸款業(yè)務(wù),,加大了對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的貸款扶持力度,,使家庭農(nóng)場無抵押貸款限額由10萬元提高到50萬元。同時(shí),,政府加大財(cái)政獎勵資金,,對新建蔬菜專業(yè)合作社或蔬菜協(xié)會帶動農(nóng)戶達(dá)到500戶以上,年銷售收入達(dá)到200萬元以上的,,一次性獎勵10萬元,。點(diǎn)菜式培訓(xùn),破解技術(shù)難
大鹿莊鄉(xiāng)農(nóng)民張進(jìn)景是一個(gè)花木經(jīng)紀(jì)人,,多年來一直想開個(gè)花卉銷售公司,,但卻苦于不懂經(jīng)營管理知識。去年冬天,,他參加了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)后,,今年終于如愿以償,開了一家花卉銷售公司,。
我市以科技下鄉(xiāng),、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等形式,,全面開展“菜單式培訓(xùn)”,。在實(shí)施過程中,,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展特色,,把全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)劃分為5大區(qū)片,明確市農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)包片,,每年初帶領(lǐng)農(nóng)技等各方面專家到各區(qū)片開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動,,廣泛征求種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等科技帶頭人的意見和建議,,制定切實(shí)可行,、可操作性強(qiáng)的技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容,。新型農(nóng)民培育工程囊括了技能培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持等多個(gè)方面,。在培訓(xùn)方式上,,按班開展“生產(chǎn)+學(xué)習(xí)”的模塊化教學(xué),廣泛采取“授課+啟發(fā)”,、“多媒體教學(xué)+專家指導(dǎo)”,、“小組研討+教師解惑”和“教師示范、專家指導(dǎo),、學(xué)員觀摩,、相互點(diǎn)評”等方式進(jìn)行,提高了培育的參與性,、互動性和實(shí)效性,,實(shí)現(xiàn)從培訓(xùn)技能到培育人才的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我市已累計(jì)培養(yǎng)出5000多名懂科技,、善經(jīng)營、熟悉市場的“土專家”,。
我市還出臺了扶持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的相關(guān)政策措施,。在土地流轉(zhuǎn)方面,對擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的新型職業(yè)農(nóng)民,,市,、鄉(xiāng)、村三級優(yōu)先給予土地規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn),,并適當(dāng)給予土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼,;在購置農(nóng)機(jī)具方面優(yōu)先享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,涉及高產(chǎn)創(chuàng)建基地,、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,、農(nóng)村道路、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目資金,,向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,。



 

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