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定州城區(qū)新貌。記者白永民攝
本報(bào)記者楊夢(mèng)來(lái)
時(shí)光的年輪刻下奮斗的足跡,,歷史的巨手翻開(kāi)夢(mèng)想的新篇。
建設(shè)新興區(qū)域中心城市,,定州離不開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展;做好京津冀協(xié)同發(fā)展大文章,,定州在這場(chǎng)大考中精準(zhǔn)發(fā)力,、跨越崛起。
從河北省首批擴(kuò)權(quán)縣,,到全省省直管試點(diǎn)市,,再到獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市等五大國(guó)家級(jí)試點(diǎn)……京津冀協(xié)同發(fā)展,正在激發(fā)河北奮進(jìn)的力量,,作為千年古縣,、新興之城的定州,,在這樣一個(gè)充滿機(jī)遇挑戰(zhàn),可以大有作為的黃金時(shí)期,,跨越趕超,、快速崛起的航船已乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆啟航,。
因勢(shì)而謀,、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,。圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,定州解放思想,、搶抓機(jī)遇,、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展,,成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的一枚棋子,。
2014年,中國(guó)全面深化改革的元年,。2014年1月1日,,定州省直管正式運(yùn)行,定州迎來(lái)改革發(fā)展的春天,。
不謀全局者,,不足以謀一域。事實(shí)上,,對(duì)接京津,、融入京津冀,定州早已發(fā)力,。
“面對(duì)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和京津冀一體化機(jī)遇,,省直管決定定州必將在京津冀協(xié)同發(fā)展中占有一席之地。”2014年1月3日定州市委六屆四次全會(huì)上,,市委書記趙志棟站在全局和戰(zhàn)略的高度對(duì)定州的發(fā)展作出了具有前瞻性和戰(zhàn)略性的研判,。
針對(duì)世情、國(guó)情,、省情,,定州市的決策者們緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照省委,、省政府的決策部署,,搶抓省直管和京津冀協(xié)同發(fā)展這一千載難逢的歷史機(jī)遇,把定州定位為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈京石軸線上的重要節(jié)點(diǎn)城市,、新興區(qū)域中心城市,、新興工業(yè)城市和北上南下,、東出西聯(lián)的重要物流基地。
滄海橫流顯本色,,大浪淘沙始見(jiàn)金,。短短一年多時(shí)間里,定州在國(guó)家和省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)歷史性突破,,獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),、國(guó)家農(nóng)村土地征收改革試點(diǎn)、國(guó)家縣城深化基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn),、全國(guó)智慧城市試點(diǎn),、全國(guó)健康促進(jìn)試點(diǎn)市等五個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),三個(gè)鎮(zhèn)獲批全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),,城鄉(xiāng)總體規(guī)劃獲省政府批準(zhǔn),,高新區(qū)、首農(nóng)園區(qū),、苗木花卉園區(qū)三個(gè)園區(qū)獲批省級(jí)科技園區(qū),。正是有了這些載體、平臺(tái)和抓手,,讓定州成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的一枚棋子,,注定在京津冀協(xié)同發(fā)展中大有作為。
作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局中的一員,,定州從未像今天這樣,,強(qiáng)烈感受到協(xié)同發(fā)展的巨大潮涌。京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,,是定州跨越發(fā)展的助推劑和加速器,,為定州快速崛起搭建了廣闊的平臺(tái),把定州改革發(fā)展推向了全新的高度,。
過(guò)去,,定州趟過(guò)了九曲回環(huán)的河;今天,,定州將要邁向波瀾壯闊的海,。定州,從未像今天這樣生機(jī)無(wú)限,、活力無(wú)限,、希望無(wú)限!適應(yīng)新常態(tài),,搶抓新機(jī)遇,,融入京津冀,定州已經(jīng)站在了改革發(fā)展的最前沿,。
京津冀協(xié)同發(fā)展,,對(duì)定州而言,,是最大、最寶貴,、最現(xiàn)實(shí),、最不能錯(cuò)過(guò)的機(jī)遇。定州牢牢把握這一大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,在京津冀協(xié)同發(fā)展中積蓄力量,、贏得主動(dòng)。
定州位于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略腹地,,是京石軸線上的重要節(jié)點(diǎn)城市,。新常態(tài)下,定州市委,、市政府把方向,、定規(guī)劃,攻難點(diǎn),、抓推進(jìn),,以敢闖敢試的勇氣和敢為天下先的魄力,,全力做好融入京津冀協(xié)同發(fā)展的時(shí)代命題:
―――對(duì)接京津有了新突破,。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),,各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)力對(duì)接京津,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,分別與神華集團(tuán),、首農(nóng)集團(tuán)、天津大學(xué),、武漢大學(xué)等進(jìn)行戰(zhàn)略合作,,建設(shè)煤炭集運(yùn)站、河北首農(nóng),、新能源汽車,、電子商務(wù)等涵蓋一、二,、三產(chǎn)的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),。
―――項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。天津大學(xué)榮鼎化工污水凈化,、四方畜牧設(shè)備等項(xiàng)目投產(chǎn),,美國(guó)微軟、GTM清潔能源專用車制造基地即將開(kāi)工,,萬(wàn)通金牛藥業(yè),、正陽(yáng)科技園等省重點(diǎn)項(xiàng)目即將竣工……今年定州謀劃實(shí)施投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目70項(xiàng),,總投資1175億元。
―――傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有了新出路,。面對(duì)環(huán)保步步倒逼,、產(chǎn)品低端徘徊的雙重壓力,通過(guò)科技創(chuàng)新和入園入?yún)^(qū)的辦法,,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和聚集發(fā)展,,對(duì)鋼網(wǎng)、鑄造,、體品,、塑料加工等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部煤改氣、煤改電,,北方(定州)再生資源產(chǎn)業(yè)基地入駐企業(yè)230家,,體品產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)58家,老樹(shù)開(kāi)出新花,,新芽長(zhǎng)成大樹(shù),。
―――城鄉(xiāng)面貌有了新變化。啟動(dòng)了100多個(gè)城建項(xiàng)目,,市民服務(wù)中心,、文體中心等項(xiàng)目加快實(shí)施,新定州中學(xué),、城市規(guī)劃展覽館竣工投用,,迎賓大道即將貫通,實(shí)施12條主街道改造提升和貫通工程,,完成綠化,、路燈改造和強(qiáng)弱電入地,城市化率達(dá)到41.6%,。實(shí)施鄉(xiāng)村道路,、低壓電改、環(huán)衛(wèi)整治,、生態(tài)廊道建設(shè)等四大攻堅(jiān)戰(zhàn),,完成面貌改造提升105個(gè)村。
―――優(yōu)化環(huán)境有了新動(dòng)作,。深化行政審批制度改革,,深入推進(jìn)“一章制”、“一費(fèi)制”和“一站式”服務(wù),,將審批事項(xiàng)由372項(xiàng)削減至70項(xiàng),,行政事業(yè)性收費(fèi)由55項(xiàng)減至25項(xiàng),在全省率先推行“四證一章”制,全力打造河北省發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地方,。
―――創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有了新成效,。引進(jìn)全國(guó)知名高校與百家企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化合作,激發(fā)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力,;武漢大學(xué)科技大廈和節(jié)能環(huán)保研究院,、天津大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、兩家院士工作站,、開(kāi)元科技城等一批科技項(xiàng)目落地在建,,為創(chuàng)新發(fā)展提供了科技動(dòng)力和技術(shù)支撐。
協(xié)同發(fā)展,,使定州發(fā)展步伐越來(lái)越快,,讓定州變化越來(lái)越大。一場(chǎng)對(duì)接京津,、融入京津冀的競(jìng)賽已經(jīng)開(kāi)始,,在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)快速崛起的號(hào)角全面吹響。
融入京津冀,,彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),,積極奮發(fā)作為。定州在協(xié)同發(fā)展中找準(zhǔn)定位,、精準(zhǔn)發(fā)力,,打好主動(dòng)仗,走出一條具有自身特色的新路子,。
“抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,必須找準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展的突破口和制高點(diǎn),走出一條具有定州發(fā)展特色的新路子,。”1月24日,定州市委六屆五次全會(huì)給出了答案:緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這一主線,,以園區(qū)重組和新城建設(shè)為兩大突破口,,以省直管、新型城鎮(zhèn)化,、土地征收改革三大試點(diǎn)為載體,,以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、國(guó)家兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和定州物流編組站為四大抓手,,深入開(kāi)展“五大專項(xiàng)行動(dòng)”,大力實(shí)施“三年倍增計(jì)劃”,。
做好京津冀協(xié)同發(fā)展大文章,,園區(qū)是平臺(tái)和抓手。為此,,定州對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行整合優(yōu)化重組,,精準(zhǔn)打造發(fā)展平臺(tái)和載體,,精準(zhǔn)確定功能分區(qū),精準(zhǔn)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。努力打造“航母級(jí)”園區(qū),。整合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)省級(jí)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)總面積105平方公里的國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),,重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造和高科技產(chǎn)業(yè),。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),打造糧食,、蔬菜,、畜牧、苗木四條龍型經(jīng)濟(jì),,重點(diǎn)抓好首農(nóng)二期,、河北農(nóng)大幸福邑、天津創(chuàng)世苗木科技園等項(xiàng)目,,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)裂變,。整合歷史文化資源,以兩岸文創(chuàng)大廈,、古城和中央新影基地為載體,,組建定州市文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),打造國(guó)家兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),。
新型城鎮(zhèn)化既是定州有效融入京津冀的切入點(diǎn),,也是全面加快新興區(qū)域中心城市建設(shè)的主要工作著力點(diǎn)。與廈門(臺(tái)灣)三?齬?司合作建設(shè)總投資15億元的兩岸文創(chuàng)大廈項(xiàng)目,,與央視中央新影集團(tuán)合作建設(shè)總投資50億元,、占地5000畝的中央新影定州文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目……為做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,定州挖掘整合人文,、歷史,、遺跡、社會(huì)資本等資源和要素,,讓產(chǎn)業(yè)與城市功能融合,、空間整合,以產(chǎn)促城,、以城興產(chǎn),、產(chǎn)城融合,走出一條新型城鎮(zhèn)化的“定州之路”,。目前,,定州已成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力決戰(zhàn)新城,加快古城恢復(fù)改造,,啟動(dòng)中心城區(qū),、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村,、美麗鄉(xiāng)村四個(gè)新型城鎮(zhèn)化節(jié)點(diǎn),,進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,引入戰(zhàn)略合作伙伴,,建設(shè)智慧城市,。
一雷驚蟄始,萬(wàn)物方繁茂,。今天的定州,,已經(jīng)被賦予全新而重大的歷史使命。我們相信,,未來(lái)的定州,,一定會(huì)做好京津冀協(xié)同發(fā)展這篇大文章!