通訊員李飛王雁
“現(xiàn)在的辦事效率真是高了,，以前注冊(cè)公司要一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)地跑,，整個(gè)辦下來(lái)要兩個(gè)月,，時(shí)間精力真耗不起?，F(xiàn)在帶齊材料在工商部門(mén)窗口辦理完登記手續(xù),，一天就能辦完,，后面就直接等著辦證拿章就行了,。”來(lái)市政務(wù)服務(wù)中心辦理工商登記手續(xù)的曹江濤說(shuō)道,。
發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方大發(fā)展,、快發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,。我市以深入推進(jìn)行政審批制度改革，全面提升行政效能,，全力打造“讓群眾高興,、讓投資者滿意”的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。打造標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
我市以深化行政體制改革,、推進(jìn)陽(yáng)光行政,、提升行政效能、規(guī)范審批行為,、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),，立足實(shí)際，整合資源,，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系建設(shè),。
推進(jìn)“兩集中兩到位”，落實(shí)“一站式”服務(wù)，把原來(lái)分散在不同地方,、不同部門(mén)的各類行政審批和服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理,，在服務(wù)窗口公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù),、申報(bào)材料,、辦理程序、承諾期限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,，落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“超時(shí)默認(rèn)制”,，嚴(yán)格做到“一個(gè)窗口受理,、一次性告知、全程代辦”,，提高了辦事效率,，節(jié)省了辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)作服務(wù),。
推行“一章制”審批,，實(shí)行“主審部門(mén)一章主辦、前置許可一表會(huì)審,、互為前置先辦后補(bǔ)”的并聯(lián)審批方式,，全面啟用行政審批專用章，同一部門(mén)對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目審批只蓋一次章,。
設(shè)立“一費(fèi)制”收費(fèi)窗口,，統(tǒng)一刻制各部門(mén)非稅收專用章，對(duì)入統(tǒng)企業(yè)全部推行涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”,，嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，變部門(mén)多頭收費(fèi)為企業(yè)到財(cái)政部門(mén)一口繳費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目審批過(guò)程中的收費(fèi)結(jié)算,，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理,，即統(tǒng)一發(fā)布收費(fèi)依據(jù)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)繳款憑證,、統(tǒng)一設(shè)立財(cái)政專戶,、統(tǒng)一辦理資金結(jié)算、統(tǒng)一由財(cái)政部門(mén)設(shè)立的繳費(fèi)中心一口收取,，項(xiàng)目單位繳納各種審批費(fèi)用,，只需通過(guò)銀行把錢(qián)匯入繳費(fèi)中心指定的賬戶即可。截至2015年底,，全市“一費(fèi)制”窗口累計(jì)收費(fèi)26598.6萬(wàn)元,。創(chuàng)建一流便民服務(wù)體系
圍繞創(chuàng)建一流便民服務(wù)體系,，我市下大力氣建立行政審批網(wǎng)，推行網(wǎng)上審批,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合,、多種渠道受理反饋、資源共享,、協(xié)同審批,，真正做到“一站到底”。重大項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，開(kāi)辟綠色通道,，特事特辦，解決項(xiàng)目審批過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,。
積極推進(jìn)“三級(jí)平臺(tái)”便民服務(wù)體系建設(shè),，按照建設(shè)“三級(jí)平臺(tái)”、推行“兩個(gè)代辦”的要求,，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系建設(shè),，并多次組織相關(guān)部門(mén)對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）及部分村街（社區(qū)）便民服務(wù)中心（室）規(guī)范運(yùn)作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推進(jìn)落實(shí),，初步形成了以市政務(wù)服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng),、村級(jí)便民服務(wù)站（室）為基礎(chǔ)的便民服務(wù)體系,。2015年共組織工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)聯(lián)合審批30次，市政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)辦理項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)1387項(xiàng),，便民服務(wù)業(yè)務(wù)52041個(gè),，辦結(jié)率100%，群眾滿意率100%,。推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)
在市政務(wù)服務(wù)中心原有系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,，我市提出互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)民生，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上規(guī)范,、公開(kāi),、透明、高效運(yùn)行,，全力推進(jìn)智慧政務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè),。
為全面推行模塊化分區(qū)管理，市政務(wù)服務(wù)中心依照服務(wù)職能,，將中心功能分為便民類,、審批類、證照類三大模塊區(qū)域,，公開(kāi)公示各類事項(xiàng)權(quán)限,、目錄及一次告知資料,，開(kāi)通網(wǎng)上咨詢、表格下載,、事項(xiàng)申報(bào),、辦理查詢等功能，在受理相關(guān)企業(yè)群眾辦理事項(xiàng)后,，由綜合平臺(tái)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),，各相關(guān)窗口聯(lián)動(dòng)辦理。
網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)能夠提供全天候網(wǎng)絡(luò)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng),、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上查詢,。對(duì)于企業(yè),、群眾申請(qǐng)的審批服務(wù)事項(xiàng)，企業(yè)或群眾在網(wǎng)上提供相關(guān)資料,，審批部門(mén)資料共享,、聯(lián)動(dòng)審批、網(wǎng)上證照辦理平臺(tái)創(chuàng)立了內(nèi)部獨(dú)立審批系統(tǒng),，實(shí)行多證聯(lián)辦,，數(shù)據(jù)共享，信息互認(rèn),，實(shí)現(xiàn)“三證一章”三天辦結(jié),。按照上級(jí)有關(guān)商事制度改革的要求，全面推行“一證一號(hào)”,，即通過(guò)“一口受理,，并聯(lián)審批，信息共享,，結(jié)果互認(rèn)”,，實(shí)現(xiàn)由一個(gè)部門(mén)核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截至2015年底,，已辦理各類網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)435項(xiàng),。
為實(shí)現(xiàn)審批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全覆蓋，市政務(wù)服務(wù)中心在入口及顯要位置設(shè)立二維碼標(biāo)識(shí),，開(kāi)通無(wú)線網(wǎng)絡(luò),，辦事人員進(jìn)入中心即可實(shí)時(shí)進(jìn)行手機(jī)網(wǎng)上咨詢、申報(bào),、查詢,。同時(shí)增設(shè)磁盤(pán)陣列軟硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)存儲(chǔ)功能,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)分析性能,。
“只有更好地為群眾服務(wù),，做群眾的‘貼心人’，做企業(yè)的‘好保姆’,，才能樹(shù)立良好的窗口形象,，得到廣大群眾的認(rèn)可。在以后的工作中,，我們定當(dāng)全力以赴做好服務(wù)工作,，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，為群眾,、為企業(yè)創(chuàng)造更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，為加快新興區(qū)域中心城市建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量,。”市政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)副主任支雄偉如是說(shuō),。