近期一些從事金融服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社,，利用群眾投資需求，巧立名目,，以高額回報(bào)為誘餌,，從事非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法犯罪活動(dòng),。為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，從源頭遏制非法集資活動(dòng)的蔓延，依據(jù)《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》（國(guó)務(wù)院第247號(hào)令）等法律法規(guī),，現(xiàn)就抵制非法集資和防范投資風(fēng)險(xiǎn)通告如下：
一,、非法集資是指法人、其他組織或者個(gè)人,，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，向社會(huì)不特定對(duì)象籌集資金的行為。包括四個(gè)主要特征：未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),；承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息,；向社會(huì)公眾籌集資金；以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì),。
二、非法集資具有較強(qiáng)的隱蔽性,、偽裝性和欺騙性,，非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣泛，表現(xiàn)形式多樣,，主要包括債權(quán),、股權(quán)、商品營(yíng)銷,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等四大類,，其根本特點(diǎn)是以高額回報(bào)為誘餌，迎合人們快速發(fā)財(cái)致富心理,，麻痹人們的思想,。
三、非法集資主要用新集資的錢還舊集資的賬來維持運(yùn)轉(zhuǎn),，少數(shù)先入者僥幸獲得回報(bào),，眾多后入者血本無歸，高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)投資者來說,，對(duì)“高額回報(bào)”、“快速致富”,、“一夜暴富”的所謂投資項(xiàng)目,，一定要擦亮眼睛，透過現(xiàn)象看本質(zhì),，識(shí)別非法集資陷阱,，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
四,、非法集資涉及面廣,，危害巨大。一是擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和金融秩序，影響金融市場(chǎng)的健康發(fā)展,。二是嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,，極易引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定,。三是損害黨和政府的聲譽(yù)和形象,。
五、《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》第十八條明確規(guī)定：“因參與非法金融活動(dòng)受到的損失,，由參與者自行承擔(dān),。”非法集資本身是違法行為，參與者由此造成的損失國(guó)家不能代償,。對(duì)非法集資的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理后,，非法集資責(zé)任人員的剩余資產(chǎn)不夠返還出資者的，只能將剩余資產(chǎn)按比例進(jìn)行返還,。
六,、因清理清退非法集資活動(dòng)債權(quán)債務(wù)發(fā)生糾紛的，由糾紛當(dāng)事人協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，可通過司法程序解決。對(duì)以上訪為名策劃,、組織,、串聯(lián)、煽動(dòng)群眾鬧事者要依法處理,。
七,、廣大市民群眾應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)非法集資的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,，不斷增強(qiáng)法律意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺抵制和舉報(bào)非法集資活動(dòng),，支持,、協(xié)助國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法查處違法行為，形成共同監(jiān)督的良好氛圍,，共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,。
監(jiān)督舉報(bào)電話：1.市打擊和處置非法集資辦公室2312330
2.市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)2316337定州市人民政府
2016年1月26日