本報(bào)記者賈旭鴻
春華秋實(shí)又一年。承載著全市人民的期待和重托,，市人大常委會(huì)忠實(shí)履職，勇于擔(dān)當(dāng),，積極作為,，碩果累累。
這是一份盡職盡責(zé)的答卷,，這是一種以民為本的情懷：聚焦全市重點(diǎn)工作,、重大項(xiàng)目，依法組織調(diào)研視察40多次,，聽取和審議工作報(bào)告11項(xiàng),，開展專項(xiàng)評(píng)議3項(xiàng)、執(zhí)法檢查2項(xiàng),，依法任免國(guó)家工作人員84人次,。一件件代表建議的督辦，一項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)督的開展,，激蕩出定州民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鏗鏘足音,。
依法履行職權(quán)，職能作用得到新發(fā)揮
一年來,，市人大常委會(huì)始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，圍繞市委決策部署,，認(rèn)真行使法定職權(quán),，職能作用得到新發(fā)揮。
抓大事,、議大事,，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。按照市委六屆五次全會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo),，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán),，對(duì)古城恢復(fù)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃等重大事項(xiàng)，依法作出決議,、決定6項(xiàng),，及時(shí)通過法定程序，把市委的正確主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦墓餐袆?dòng),。
聽民聲,、聚民智，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督與推動(dòng)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,。聚焦全市重點(diǎn)工作,、重大項(xiàng)目，組織調(diào)研視察40多次,，聽取和審議工作報(bào)告11項(xiàng),，開展專項(xiàng)評(píng)議3項(xiàng)、執(zhí)法檢查2項(xiàng),，著力推動(dòng)“一府兩院”依法行政,、公正司法。特別是就對(duì)接央企京企津企,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系建設(shè)等重大課題,，深入調(diào)研，科學(xué)論證,，向市委提交了專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告,。
建機(jī)制、重程序,，實(shí)現(xiàn)黨管干部原則與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一,。修訂完善《人大常委會(huì)人事任免辦法》，嚴(yán)把任前提請(qǐng),、任前考察,、法律考試、會(huì)議表決“四道關(guān)口”,，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84人次,。同時(shí)，通過調(diào)研視察,、聽取匯報(bào),、年終述職等方式，加強(qiáng)任后監(jiān)督,，增強(qiáng)了被任命人員的法律意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，工作監(jiān)督邁出新步伐
市人大始終把推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為首要任務(wù),，準(zhǔn)確把握全市發(fā)展大局和人大工作的最佳結(jié)合點(diǎn),，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取社情民意,，全力推進(jìn)跨越趕超,、快速崛起。
聚力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,，專項(xiàng)審查更嚴(yán)謹(jǐn),。聽取和審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政審計(jì)等4項(xiàng)工作報(bào)告,，審查批準(zhǔn)2014年財(cái)政決算,、2015年預(yù)算調(diào)整方案和“十二五”規(guī)劃綱要主要指標(biāo)調(diào)整方案，作出相關(guān)決議,，支持政府攻堅(jiān)克難,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),，全市經(jīng)濟(jì)保持了逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展勢(shì)頭。
聚力城鄉(xiāng)發(fā)展,，調(diào)研領(lǐng)域更廣泛,。深入開展城市管理專項(xiàng)調(diào)研，提出推進(jìn)數(shù)字城管,、強(qiáng)化綜合執(zhí)法等建議,，人民群眾反映突出的環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)等問題得到有效治理,。開展農(nóng)村道路危橋改造情況專項(xiàng)調(diào)研,，支持政府完善路網(wǎng)規(guī)劃，加快工程進(jìn)度,，全市“一環(huán),、兩翼、兩縱,、五橫,、十射”大交通網(wǎng)絡(luò)格局初步形成。
聚力項(xiàng)目建設(shè),，視察重點(diǎn)更突出,。組織100多名省市鄉(xiāng)三級(jí)人大代表，對(duì)古城恢復(fù),、食品產(chǎn)業(yè)園、再生資源基地等六類16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中視察,，代表們紛紛表示,，一定要把這種欣欣向榮的局面、蓬勃向上的干勁，只爭(zhēng)朝夕的精神,，帶到廣大代表當(dāng)中,，帶到基層群眾當(dāng)中，在全市營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍,。
聚力改善民生，評(píng)議效果更明顯,。針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，先后深入衛(wèi)計(jì)、住建等14個(gè)單位,，走訪座談干部群眾500多人次,，對(duì)全市醫(yī)療救助工作和農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議。市政府健全完善醫(yī)療救助各項(xiàng)制度,，充實(shí)基層衛(wèi)生技術(shù)人員,，全市醫(yī)療救助能力和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升。
創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境,，法律監(jiān)督取得新成效
積極適應(yīng)全面依法治國(guó)新常態(tài),，強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式,，著力推進(jìn)依法行政,、公正司法，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境,。
強(qiáng)化執(zhí)法檢查,，推進(jìn)依法行政。集中兩個(gè)月時(shí)間,，先后深入公安,、司法、食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門,，重點(diǎn)對(duì)《治安管理處罰法》《藥品管理法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,，針對(duì)實(shí)際情況，提出健全治安防控體系,、完善藥品監(jiān)管機(jī)制等意見,。同時(shí)，配合省人大常委會(huì)完成《行政許可法》《環(huán)保法》等多部法律的執(zhí)法檢查,，保障了國(guó)家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,。
強(qiáng)化司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正,。聽取和審議市法院執(zhí)行工作,、市檢察院反貪污賄賂工作情況的報(bào)告,，對(duì)市檢察院偵查監(jiān)督工作進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，提出強(qiáng)化法治宣傳,、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制等建議,。法、檢“兩院”進(jìn)一步深化司法體制改革,，堅(jiān)持公正司法,，嚴(yán)格依法辦案，有力維護(hù)了社會(huì)公平正義,。
強(qiáng)化工作機(jī)制,，維護(hù)和諧穩(wěn)定。全年接待來信來訪51件（批次）,，解疑答惑37件,，轉(zhuǎn)辦、督辦14件,，切實(shí)解決了一批群眾反映的實(shí)際問題,。
發(fā)揮代表作用，代表工作再上新臺(tái)階
緊緊圍繞全市發(fā)展大局,，創(chuàng)新活動(dòng)載體,，豐富活動(dòng)形式，全力支持和保障人大代表依法履行職責(zé),。
拓寬知情渠道,。健全完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民機(jī)制,，定期向代表通報(bào)人大工作情況,，認(rèn)真聽取代表意見和建議。全年組織代表開展集中視察,、分組調(diào)研40多次,，就農(nóng)村道路建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作提出建議160余條,，激發(fā)了人大代表的履職熱情,。
深化主題活動(dòng)。圍繞市委提出的項(xiàng)目落地,、全民創(chuàng)業(yè),、全民招商“三個(gè)年”活動(dòng)，大力開展“深化三個(gè)年,、代表當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng),。全市29個(gè)代表小組聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，解決實(shí)際問題16個(gè),，向教育戰(zhàn)線捐款100多萬(wàn)元,。
保障代表權(quán)利,。對(duì)代表提出的68件建議，采取會(huì)議交辦,、集中視察、代表面商等多種形式,，加大督辦力度,，代表建議辦結(jié)率、回訪率,、滿意率實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”,。
浪急好弄潮，風(fēng)勁正揚(yáng)帆,。定州“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，新的號(hào)角催人奮進(jìn)，市人大常委會(huì)將緊緊圍繞市委六屆六次全會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo),，始終堅(jiān)持人民主體地位,，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，解放思想,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，為全面實(shí)施“雙百”工程、加快新興區(qū)域中心城市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn),。