定州市政協(xié)委員,、保定銀行定州支行行長侯耀輝
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,。促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù),。具體到定州市中小企業(yè)來說,，定州有塑料,、體育用品,、鑄造、鋼網(wǎng)四大產(chǎn)業(yè),。據(jù)悉,，此四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涵蓋中小企業(yè)數(shù)量達3000余家，從業(yè)人員40余萬人,，是定州經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,。
而目前在中小企業(yè)發(fā)展進程中，融資難一直是制約其發(fā)展的一個重要因素,。為什么中小企業(yè)融資難，原因主要有如下幾點：
第一,，中小企業(yè)缺乏有效擔(dān)保,、自身規(guī)模小、資信較差,，降低了金融機構(gòu)向中小企業(yè)投放貸款的信心,。
第二，一些中小企業(yè)的財務(wù)制度不健全,，缺乏合格有效的財務(wù)審計報告,，使得金融機構(gòu)對其缺乏信任,。
第三，由于中小企業(yè)戶數(shù)多,，經(jīng)營管理狀況不穩(wěn)定,、規(guī)模小，抗擊市場沖擊能力差,，使得金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)的成本較高,，風(fēng)險較大。
第四,，目前金融機構(gòu)的信貸管理方式還不適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,，審批程序復(fù)雜，時效性差,，難以及時滿足資金需要,，評定信用等級、審查貸款條件時與大企業(yè)使用同一標(biāo)準(zhǔn)不符合實際情況,。
既有參天大樹,，又有綠草茵茵，才能構(gòu)成一個和諧的生態(tài)環(huán)境,，中小企業(yè)好比茵茵綠草,，也需要我們?nèi)ス喔龋I(lǐng)其更好地成長,。針對中小企業(yè)融資難的情況,，作為金融機構(gòu)，我們既然立足定州,，就應(yīng)該取之于定州,，用之于定州，打破常規(guī),，創(chuàng)新驅(qū)動,，將定州的中小企業(yè)搞活，把定州經(jīng)濟搞上去,，實現(xiàn)金融機構(gòu)與中小企業(yè)共贏,。對此，提出以下五點建議：
一,、完善金融政策
制定和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,。充分理解領(lǐng)會國家的宏觀政策導(dǎo)向，制定對中小企業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn),，凡是正常經(jīng)營,、不搞盲目擴張、符合貸款條件的企業(yè)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策與市場準(zhǔn)入條件的項目,，不論其規(guī)模大小和所有制形式,，其資金需求銀行都應(yīng)給予積極支持,，利用利率等市場手段，扶優(yōu)抑劣,，促進中小企業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展,。
二、擴大信貸規(guī)模
從事過銀行工作的人或者經(jīng)常跟銀行打交道的單位,，大多都知道,，現(xiàn)在定州的大部分銀行網(wǎng)點都是支行（除中國銀行定州分行外），支行上面還有市分行,、省分行等,，落到縣域支行的信貸規(guī)模很小。因此,，在支持中小企業(yè)方面,，很多時候都力不從心。
針對此種情況,，建議各金融機構(gòu)緊跟定州市榮升省直管的步伐,，積極向上溝通，加快設(shè)立分行步伐,，最大限度爭取總行信貸規(guī)模,，爭取總行項目直貸。除取之于定州,，用之于定州外,，加快升格分行，最大限度爭取總行優(yōu)勢信貸資源,，用于定州,，服務(wù)定州經(jīng)濟發(fā)展。
三,、創(chuàng)新金融產(chǎn)品
塑料產(chǎn)業(yè)是定州四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,，企業(yè)主要以小作坊為主，風(fēng)險抵抗能力差,，缺乏有效抵押擔(dān)保條件,，而且污染嚴(yán)重，亟待轉(zhuǎn)型升級,。針對這種情況,，2015年，我行適當(dāng)放寬風(fēng)險容忍度,，采取以產(chǎn)業(yè)基地?fù)?dān)保的方式，為北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地入園企業(yè)量身打造“金支點.再生貸”綠色信貸產(chǎn)品,。2016年,，我行將在票據(jù)流通上做文章,，加大創(chuàng)新力度，適應(yīng)定州龐大的票據(jù)托收,、貼現(xiàn)市場,。建議各金融機構(gòu)主動融入定州市全國新型城鎮(zhèn)化綜合改革等五大試點中，邀請省分行,、總行對定州調(diào)研,，找到業(yè)務(wù)結(jié)合點，開發(fā)適應(yīng)定州實際的金融產(chǎn)品,。
四,、調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略
建議金融機構(gòu)進一步轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“嫌貧愛富”老思想,，把支持中小企業(yè)發(fā)展擺上重要位置,，根據(jù)自己的條件和特點及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略、重新進行市場定位,。在選擇客戶時,，重點關(guān)注產(chǎn)品有市場、技術(shù)含量高,、發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益好的企業(yè)，特別是符合國家目前積極引導(dǎo)和支持的科技型中小企業(yè),。只要法人代表信譽良好,，企業(yè)產(chǎn)品有潛在市場，符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，就要大膽施貸予以支持,；對已有信貸關(guān)系、信譽良好,、金融意識強,、經(jīng)營前景較為樂觀，但是效益暫時欠佳的企業(yè),，可以在落實還款保證條件的前提下,，通過貿(mào)易融資、封閉貸款,、短期授信業(yè)務(wù)等方式幫助企業(yè)盡快扭虧為盈,；對于出現(xiàn)不良貸款企業(yè)，應(yīng)為企業(yè)提供信息,、出謀劃策,，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)制，努力盤活不良貸款,。
五,、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融機構(gòu)與企業(yè)要實行互動對接,，共建良好的金融生態(tài)環(huán)境。
1,、信息要互通,。金融機構(gòu)要更多地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究。而企業(yè)也要主動搞好與金融機構(gòu)的聯(lián)系,，主動邀請其到企業(yè)考察經(jīng)營情況,，增強金融機構(gòu)投貸信心。
2,、工作要互動,。金融機構(gòu)要克服“零風(fēng)險”信貸意識，對有市場,、有競爭力但暫時出現(xiàn)困難的企業(yè),，適當(dāng)降低風(fēng)險容忍度，對符合續(xù)貸條件的及時續(xù)貸,，與企業(yè)共渡難關(guān),。企業(yè)要積極主動地配合金融機構(gòu)對企業(yè)信用度的調(diào)查、評估和對其資金使用情況的監(jiān)督,，使金融機構(gòu)放心大膽地把資金貸給企業(yè),，共建共享良好的金融生態(tài)環(huán)境。
金融是經(jīng)濟的命脈,，面對京津冀協(xié)同發(fā)展和省直管的重大機遇,，作為金融機構(gòu)，我們必須緊緊圍繞把定州打造成特色功能節(jié)點城市這一目標(biāo),，認(rèn)真貫徹落實國家金融政策,，結(jié)合定州經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)自身功能定位,，加強精準(zhǔn)服務(wù),，積極參與到定州市“四粱八柱”產(chǎn)業(yè)網(wǎng)中，主動幫扶中小企業(yè),，不僅要錦上添花,，更要為困難企業(yè)雪中送炭，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻,。