定州市政協(xié)委員,、保定銀行定州支行行長(zhǎng)侯耀輝
中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,。促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù),。具體到定州市中小企業(yè)來(lái)說(shuō),，定州有塑料、體育用品,、鑄造,、鋼網(wǎng)四大產(chǎn)業(yè),。據(jù)悉，此四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涵蓋中小企業(yè)數(shù)量達(dá)3000余家,，從業(yè)人員40余萬(wàn)人,，是定州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
而目前在中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,，融資難一直是制約其發(fā)展的一個(gè)重要因素,。為什么中小企業(yè)融資難，原因主要有如下幾點(diǎn)：
第一,，中小企業(yè)缺乏有效擔(dān)保,、自身規(guī)模小、資信較差,，降低了金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)投放貸款的信心,。
第二，一些中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度不健全,，缺乏合格有效的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,，使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)其缺乏信任。
第三,，由于中小企業(yè)戶數(shù)多,，經(jīng)營(yíng)管理狀況不穩(wěn)定、規(guī)模小,，抗擊市場(chǎng)沖擊能力差,，使得金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)的成本較高，風(fēng)險(xiǎn)較大,。
第四,，目前金融機(jī)構(gòu)的信貸管理方式還不適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，審批程序復(fù)雜,，時(shí)效性差,，難以及時(shí)滿足資金需要，評(píng)定信用等級(jí),、審查貸款條件時(shí)與大企業(yè)使用同一標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際情況,。
既有參天大樹，又有綠草茵茵,，才能構(gòu)成一個(gè)和諧的生態(tài)環(huán)境,，中小企業(yè)好比茵茵綠草，也需要我們?nèi)ス喔?，引領(lǐng)其更好地成長(zhǎng),。針對(duì)中小企業(yè)融資難的情況，作為金融機(jī)構(gòu),，我們既然立足定州,，就應(yīng)該取之于定州，用之于定州,，打破常規(guī),，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將定州的中小企業(yè)搞活,，把定州經(jīng)濟(jì)搞上去,，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)共贏。對(duì)此,，提出以下五點(diǎn)建議：
一,、完善金融政策
制定和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策。充分理解領(lǐng)會(huì)國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向,，制定對(duì)中小企業(yè)的授信標(biāo)準(zhǔn),，凡是正常經(jīng)營(yíng)、不搞盲目擴(kuò)張,、符合貸款條件的企業(yè)和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,，不論其規(guī)模大小和所有制形式，其資金需求銀行都應(yīng)給予積極支持,，利用利率等市場(chǎng)手段,，扶優(yōu)抑劣，促進(jìn)中小企業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展,。
二,、擴(kuò)大信貸規(guī)模
從事過(guò)銀行工作的人或者經(jīng)常跟銀行打交道的單位，大多都知道,，現(xiàn)在定州的大部分銀行網(wǎng)點(diǎn)都是支行（除中國(guó)銀行定州分行外）,，支行上面還有市分行、省分行等,，落到縣域支行的信貸規(guī)模很小,。因此，在支持中小企業(yè)方面,，很多時(shí)候都力不從心,。
針對(duì)此種情況，建議各金融機(jī)構(gòu)緊跟定州市榮升省直管的步伐,，積極向上溝通,，加快設(shè)立分行步伐，最大限度爭(zhēng)取總行信貸規(guī)模,，爭(zhēng)取總行項(xiàng)目直貸,。除取之于定州，用之于定州外，加快升格分行,，最大限度爭(zhēng)取總行優(yōu)勢(shì)信貸資源,，用于定州，服務(wù)定州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
三,、創(chuàng)新金融產(chǎn)品
塑料產(chǎn)業(yè)是定州四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，企業(yè)主要以小作坊為主,，風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力差,，缺乏有效抵押擔(dān)保條件，而且污染嚴(yán)重,，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí),。針對(duì)這種情況，2015年,，我行適當(dāng)放寬風(fēng)險(xiǎn)容忍度,，采取以產(chǎn)業(yè)基地?fù)?dān)保的方式，為北方（定州）再生資源產(chǎn)業(yè)基地入園企業(yè)量身打造“金支點(diǎn).再生貸”綠色信貸產(chǎn)品,。2016年,，我行將在票據(jù)流通上做文章，加大創(chuàng)新力度,，適應(yīng)定州龐大的票據(jù)托收,、貼現(xiàn)市場(chǎng)。建議各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入定州市全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合改革等五大試點(diǎn)中,，邀請(qǐng)省分行,、總行對(duì)定州調(diào)研，找到業(yè)務(wù)結(jié)合點(diǎn),，開發(fā)適應(yīng)定州實(shí)際的金融產(chǎn)品,。
四、調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略
建議金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,，摒棄“嫌貧愛富”老思想,，把支持中小企業(yè)發(fā)展擺上重要位置，根據(jù)自己的條件和特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,、重新進(jìn)行市場(chǎng)定位,。在選擇客戶時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品有市場(chǎng),、技術(shù)含量高,、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益好的企業(yè),，特別是符合國(guó)家目前積極引導(dǎo)和支持的科技型中小企業(yè),。只要法人代表信譽(yù)良好,，企業(yè)產(chǎn)品有潛在市場(chǎng)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，就要大膽施貸予以支持,；對(duì)已有信貸關(guān)系、信譽(yù)良好,、金融意識(shí)強(qiáng),、經(jīng)營(yíng)前景較為樂(lè)觀,，但是效益暫時(shí)欠佳的企業(yè),，可以在落實(shí)還款保證條件的前提下，通過(guò)貿(mào)易融資,、封閉貸款,、短期授信業(yè)務(wù)等方式幫助企業(yè)盡快扭虧為盈；對(duì)于出現(xiàn)不良貸款企業(yè),，應(yīng)為企業(yè)提供信息,、出謀劃策，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)制,，努力盤活不良貸款,。
五、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)要實(shí)行互動(dòng)對(duì)接,，共建良好的金融生態(tài)環(huán)境,。
1、信息要互通,。金融機(jī)構(gòu)要更多地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究,。而企業(yè)也要主動(dòng)搞好與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，主動(dòng)邀請(qǐng)其到企業(yè)考察經(jīng)營(yíng)情況,，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)投貸信心,。
2、工作要互動(dòng),。金融機(jī)構(gòu)要克服“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識(shí),，對(duì)有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力但暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè),，適當(dāng)降低風(fēng)險(xiǎn)容忍度,，對(duì)符合續(xù)貸條件的及時(shí)續(xù)貸，與企業(yè)共渡難關(guān),。企業(yè)要積極主動(dòng)地配合金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)信用度的調(diào)查,、評(píng)估和對(duì)其資金使用情況的監(jiān)督，使金融機(jī)構(gòu)放心大膽地把資金貸給企業(yè),，共建共享良好的金融生態(tài)環(huán)境,。
金融是經(jīng)濟(jì)的命脈,，面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展和省直管的重大機(jī)遇，作為金融機(jī)構(gòu),，我們必須緊緊圍繞把定州打造成特色功能節(jié)點(diǎn)城市這一目標(biāo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家金融政策，結(jié)合定州經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，找準(zhǔn)自身功能定位,，加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)，積極參與到定州市“四粱八柱”產(chǎn)業(yè)網(wǎng)中,，主動(dòng)幫扶中小企業(yè),，不僅要錦上添花，更要為困難企業(yè)雪中送炭,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。