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陳業(yè)鵬在市人大八屆一次會議上的政府工作報告(摘登)

時間:2017-02-22 10:14:25  來源:  作者:

過去五年的工作成就及2016年工作回顧
   本報訊2月21日,,陳業(yè)鵬在市八屆人大一次會議上作政府工作報告時說,2012年以來,,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全市上下?lián)屪ナ≈惫芨母锏闹卮髿v史機(jī)遇,,深入貫徹中央和省決策部署,戮力同心,,砥礪前行,,較好地完成了市七屆人大一次會議確定的任務(wù)目標(biāo),定州的經(jīng)濟(jì)政治地位,、城鄉(xiāng)品質(zhì)形象,、干群思想觀念都發(fā)生了深刻變化,,掀開了發(fā)展史上新的一頁。
    五年來,,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,經(jīng)濟(jì)競爭力逆勢躍升。2016年,,完成生產(chǎn)總值324.9億元,,五年年均增長8.4%;完成財政收入33.6億元,,一般公共預(yù)算收入18.1億元,,年均分別增長10.7%和13.1%;規(guī)上工業(yè)增加值,、社會消費(fèi)品零售總額,、固定資產(chǎn)投資年均分別增長10.3%、12.5%,、20.5%,;城鎮(zhèn)化率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率分別提高8.54個和1.45個百分點(diǎn),;市場主體增長4.9倍,。省直管以來,主要指標(biāo)增速在全省13市中保持前列,,入圍全國中小城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強(qiáng),、最具投資潛力百強(qiáng)、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng),。
    五年來,,始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,。把轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新常態(tài)下的主線,著力提升產(chǎn)業(yè)層次,,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升省A級園區(qū),,4家企業(yè)入圍全省“百優(yōu)”,汽車及零部件產(chǎn)業(yè)列入全省8個示范集群之一,,再生資源基地,、體品小區(qū)入駐企業(yè)260多家,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級闖出一條新路,。聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,糧食生產(chǎn)“十三連豐”,被確定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及蔬菜,、花木核心產(chǎn)區(qū),,食品工業(yè)園、創(chuàng)世生態(tài)園等特色園加快建設(shè),,培育省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭7個,,國家、省級休閑農(nóng)業(yè)觀光園4家,,農(nóng)業(yè)集團(tuán)5家,,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2346家,獲批2個國家地標(biāo)產(chǎn)品,,“三品一標(biāo)”認(rèn)證43個,。大力繁榮第三產(chǎn)業(yè),旅游接待量,、綜合收入分別增長30%和21%,,電商交易額突破50億元。中投制造業(yè)基地,、中節(jié)能北方循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),、北京鐵路局定州物流園等項(xiàng)目落戶。
    五年來,,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,新型城鎮(zhèn)化全面提速。城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到100平方公里,,被確定為全省“多規(guī)合一”試點(diǎn),,累計投入城建資金300多億元。古城恢復(fù)列入全省十大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,古州署,、博物館、開元寺等標(biāo)志性工程開放,。定州東站及站前廣場,、跨高速立交橋、迎賓大道等項(xiàng)目竣工,。14條街道提升和貫通工程通車,,石家莊國際機(jī)場定州候機(jī)樓運(yùn)營,推進(jìn)京港澳高速拓寬,、曲港高速等重大工程,,開通定州至北京的高鐵始發(fā)車,全市實(shí)現(xiàn)公交公營,。實(shí)施139個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新改建公路1056公里,,完成電改230個村,,建成全國文明鎮(zhèn),、文明村,榮獲河北省文明城市稱號,。
    五年來,,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,治污攻堅(jiān)戰(zhàn)保持強(qiáng)勢,。堅(jiān)持科學(xué)治霾,,依法治污,電廠4臺機(jī)組全部超低排放,,城區(qū)集中供熱達(dá)到610萬平方米,,旭陽焦化綜合整治工程全國領(lǐng)先,319個村環(huán)境整治項(xiàng)目啟動,,172家鋼網(wǎng),、鑄造、防水卷材企業(yè)完成煤改氣改電,,拆除燃煤鍋爐370臺,、磚瓦窯45座,淘汰黃標(biāo)車4188輛,,城市公交等領(lǐng)域推廣新能源汽車939輛,,圓滿完成了節(jié)能減排目標(biāo),PM2.5平均濃度大幅下降,,飲用水達(dá)標(biāo)率保持100%,。建成省級園林城市,森林覆蓋率提高5.11個百分點(diǎn),。
    五年來,,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)展驅(qū)動力不斷增強(qiáng),。先后承擔(dān)12個國家級改革試點(diǎn)任務(wù),,其中新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)得到國家發(fā)改委第三方評估機(jī)構(gòu)認(rèn)可,健康促進(jìn)市通過國家驗(yàn)收,。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”工作,,取消302項(xiàng)審批事項(xiàng),制定支持工業(yè),、農(nóng)業(yè),、科技、外貿(mào),、電商等各十條措施,,注冊企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上貿(mào)易企業(yè)全部翻番,。完成機(jī)構(gòu)改革,、供銷社改革,穩(wěn)妥推進(jìn)財稅,、金融,、養(yǎng)老金及農(nóng)村綜合改革,城投集團(tuán),、公共資源交易中心,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心運(yùn)營。長安輕型車研發(fā)中心,、武大節(jié)能環(huán)保研究院等科技聯(lián)盟建成投用,,培育高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)134家,。被確定為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市,。
    五年來,始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,,群眾獲得感不斷增強(qiáng),。累計投入民生資金162.7億元,占財政總支出的82.7%,。城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到25391元,、13298元,分別是2011年的2.1倍和1.8倍,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.24萬人,,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.4萬人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高55.4%和112.9%,,醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均增長0.75倍,。新定州中學(xué)、人民醫(yī)院新址,、民政事業(yè)服務(wù)中心,、中醫(yī)醫(yī)院和精神病院遷擴(kuò)建等工程竣工,改造11所衛(wèi)生院,、239所中小學(xué)和幼兒園,,高考、中考成績居全省前列,,文體事業(yè),、國土資源多次在全國全省獲獎。法制建設(shè),、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,安全生產(chǎn),、食藥安全、民族宗教,、社會治安等領(lǐng)域平穩(wěn),,國防動員、雙擁共建,、統(tǒng)計物價、婦女兒童,、扶困助殘等各項(xiàng)事業(yè)都取得新成績,。
    2016年,我們圍繞“十三五”規(guī)劃目標(biāo),,科學(xué)施策,,精準(zhǔn)發(fā)力,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,。生產(chǎn)總值增長7.8%,,全部財政收入增長8.1%,一般公共預(yù)算收入增長13.2%,,社會消費(fèi)品零售總額增長10.8%,,限上消費(fèi)品零售額增長18.3%,固定資產(chǎn)投資增長16%,,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.2%,,均高于全省平均水平。集中開工58個項(xiàng)目,,一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,。全年實(shí)施超億元項(xiàng)目71個,年度完成投資69.4億元,,占任務(wù)的128%,。新增納稅超千萬元企業(yè)6家、其中超億元2家,,分別達(dá)到30家和6家,。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治十條措施,優(yōu)良天數(shù)同比增加58天,,重污染天數(shù)減少21天,。各項(xiàng)惠民實(shí)事全部落實(shí),城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長9.5%和11.2%,。辦理代表建議,、委員提案278件,滿意率達(dá)到100%,。

新一屆政府的任務(wù)目標(biāo)
    本報訊陳業(yè)鵬說,,站在定州看定州,定州在發(fā)展;站在全省看定州,,定州有差距,;站在全國看定州,差距十分大,。當(dāng)前,,我市正處于機(jī)遇更加集中、優(yōu)勢更能釋放,、跨越更為有利的時期,,中央提出新的發(fā)展理念和“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào),為我們提供了根本遵循,;河北省走加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展、跨越提升新路,,支持定州擴(kuò)容提質(zhì),;市七次黨代會確定“12239”工程,規(guī)劃了今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,。作為新一屆政府,,就是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會及省第九次黨代會、市七次黨代會精神,,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,,牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,深入實(shí)施“12239”工程,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系,,在全省率先全面建成小康社會,,建設(shè)區(qū)域中心城市,爭創(chuàng)全國百強(qiáng),,打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、美麗定州,為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
    主攻方向是:突出增量提效,,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),,提高質(zhì)量效益,,提升一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn),、做優(yōu)三產(chǎn),,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重大幅增長,力促生產(chǎn)總值,、財政收入,、固定資產(chǎn)投資等實(shí)現(xiàn)翻番,綜合實(shí)力躍上一個新臺階,,向爭創(chuàng)全國“百強(qiáng)”邁出較大步伐,。突出擴(kuò)容提質(zhì),打造美麗定州,。推進(jìn)市區(qū)擴(kuò)張、“多城聯(lián)創(chuàng)”,,五年打造一個新城區(qū),,基本形成古城特色鮮明、現(xiàn)代氣息濃厚的區(qū)域中心城市,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,確保“四美五改.美麗鄉(xiāng)村”行動取得實(shí)效??諝赓|(zhì)量持續(xù)改善,,PM2.5濃度比2016年下降30%以上,森林覆蓋率達(dá)到18%以上,,平均優(yōu)良天數(shù)260天以上,。突出強(qiáng)市利民,率先全面建成小康社會,。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化,、全覆蓋的基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障和公共服務(wù)體系,,常住,、戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到60%和45%以上,就業(yè)更加充分,,貧困人口全部脫貧,,各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)一流水平,社會治理水平和社會文明程度大幅提升,,全市更加和諧穩(wěn)定,。
    重點(diǎn)抓好四方面工作。
    (一)決戰(zhàn)開發(fā)區(qū),,推進(jìn)擴(kuò)容晉級,,打造京津冀協(xié)同發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺,。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照一區(qū)多園、飛地管理模式,,整合各類工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),,規(guī)劃總面積達(dá)到100平方公里以上,加快公共服務(wù)平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,最大限度承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,銷售收入超千億元,爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū),,培育納稅超億元企業(yè)20家以上,。國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)走標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化,、信息化,、品牌化道路,高標(biāo)準(zhǔn)完成核心區(qū)建設(shè),,帶動建設(shè)一批示范園,、特色園,做強(qiáng)蔬菜,、花木,、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),推動一產(chǎn)接二聯(lián)三,,培育國家和省級農(nóng)業(yè)龍頭10家以上,,打造京津冀綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑基地。加快北京鐵路局定州綜合物流園建設(shè),,形成設(shè)施齊全,、功能完善、服務(wù)先進(jìn),、多式聯(lián)運(yùn)暢通,、商貿(mào)物流聚集的現(xiàn)代化物流園區(qū)。
    (二)盯住大城建,,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,構(gòu)筑特色鮮明的新型城鎮(zhèn)化體系。按照京津冀城市群中特色功能節(jié)點(diǎn)城市的定位,,堅(jiān)持產(chǎn)城教融合,、市鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、差異化發(fā)展,,進(jìn)行多規(guī)合一,、全域規(guī)劃。深入挖掘中山文化,,恢復(fù)歷史文化街區(qū),,爭創(chuàng)國家歷史文化名城,。生態(tài)新城突出現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,,建設(shè)區(qū)域性文化,、體育、醫(yī)療,、教育中心,。舊城改造堅(jiān)持從嚴(yán)收緊,著力提品質(zhì),、強(qiáng)功能,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加城市綠量,。精細(xì)管理城市,,突出在“綠美亮凈活暢”上下功夫,強(qiáng)化“多城聯(lián)創(chuàng)”,,提升城市品質(zhì),。推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、改城區(qū),,擴(kuò)大城區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)模,。加快全國重點(diǎn)鎮(zhèn),、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃保留村全部改造一遍,,爭創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),。
    (三)強(qiáng)化新動能,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。把改革、開放,、創(chuàng)新作為新常態(tài)下三大動力支撐,,高標(biāo)準(zhǔn)完成國家、省級改革試點(diǎn)工作,,爭創(chuàng)綜合改革試驗(yàn)區(qū),。深入推進(jìn)“放管服”工作,激發(fā)市域經(jīng)濟(jì)活力,,每年新增市場主體3000個以上,。堅(jiān)持不懈開展全民招商、精準(zhǔn)招商,,引進(jìn)“央企”,、“京津企業(yè)”和國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)20家以上,。推動創(chuàng)新驅(qū)動向高端邁進(jìn),以信息,、生命健康,、新材料等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),新增高新技術(shù)企業(yè)30家,、科技型中小企業(yè)650家,。加強(qiáng)與科研院所合作,共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,。
    (四)堅(jiān)決保底線,,推進(jìn)民生改善,建設(shè)百姓滿意的幸福定州,。嚴(yán)守民生底線,,增加民生供給,完善社會保障服務(wù)體系,,抓好教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展,。嚴(yán)守生態(tài)底線,,馳而不息開展“藍(lán)天、碧水,、凈土”行動,,健全城鄉(xiāng)污水垃圾處理體系,工業(yè)企業(yè)全部實(shí)行清潔化生產(chǎn),,集中供暖實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋并向近郊及園區(qū)延伸,,開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程,。嚴(yán)守安全底線,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食藥安全,,推進(jìn)民主法制建設(shè),,創(chuàng)新社會綜合治理,建設(shè)平安定州,。

2017年工作重點(diǎn)
    本報訊陳業(yè)鵬說,,今年是新一屆政府的開局年,新開局要有新氣象,新征程要有新作為,。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%以上,;一般公共預(yù)算收入增長7.5%;固定資產(chǎn)投資增長10%以上,;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上,;社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上,;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%;城鎮(zhèn)化率增長,、萬元GDP能耗下降,、污染物減排完成上級下達(dá)任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),。這些是必保目標(biāo),,我們將自我加壓,力爭更好更高,。
    (一)聚焦項(xiàng)目,,在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。
    實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)計劃,。圍繞九大產(chǎn)業(yè)集群,,逐項(xiàng)制定規(guī)劃,落實(shí)具體項(xiàng)目,,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,全民招商,量化目標(biāo),,承責(zé)推進(jìn),。積極參加重大經(jīng)貿(mào)洽談活動,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資,。對全市鄉(xiāng)科級單位實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化動態(tài)管理,。
    全力完成硬性招商任務(wù)。對100個已確定的億元以上項(xiàng)目,,盯緊盯死,一個一個抓落地,、抓竣工,、抓投產(chǎn)。按照市委全年謀劃引進(jìn)超500萬元重點(diǎn)項(xiàng)目1000個以上的要求,,分解責(zé)任,,量化指標(biāo),硬化推進(jìn)措施,。
    強(qiáng)力打造一流政商環(huán)境,。進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng),簡化流程,,縮短時限,,對園區(qū)能下放的權(quán)限全部下放。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,全面實(shí)行集中審批,、網(wǎng)上審批,。
    (二)精準(zhǔn)對接,在協(xié)同發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,。
    擴(kuò)大協(xié)同成果,。把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為主平臺,加快健全機(jī)構(gòu),、整合資源,、編制規(guī)劃和完善設(shè)施,設(shè)立發(fā)展基金,,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,,盡快做大做強(qiáng)。中投制造業(yè)基地竣工并引進(jìn)企業(yè)20家以上,,中節(jié)能再生資源基地引進(jìn)精深加工項(xiàng)目5個以上,,力爭引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目10個。
    深度對接京津,。盯緊非首都功能疏解目錄,,跟進(jìn)重大項(xiàng)目,主動敲門對接,,各產(chǎn)業(yè)集群都要招納2-3家精英企業(yè),。北京鐵路局定州綜合物流園區(qū)確保早日開工。發(fā)揮北京菜籃子工程基地,、勞務(wù)輸出基地等既有優(yōu)勢,,提升服務(wù)京津的能力。
    拓展合作領(lǐng)域,。吸引知名學(xué)校,、醫(yī)院、科研院所在定州建立分支機(jī)構(gòu),,積極爭取京石城際,、定滄城際等重大交通項(xiàng)目,力爭定州效益最大化,。
    (三)加快調(diào)整,,在轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。
    大力培育新興產(chǎn)業(yè),。謀劃實(shí)施一批綠色,、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,促進(jìn)電子信息,、智能制造、節(jié)能環(huán)保、生物制藥,、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
    加快提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)搞好技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品調(diào)整和產(chǎn)業(yè)整合升級,。推動電廠供熱改造、首農(nóng)乳品基地等項(xiàng)目,,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,。建設(shè)金屬制品園區(qū)、機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地,,啟動西坂體品工業(yè)園,。
    激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。生產(chǎn)要素配置向規(guī)模大,、效益好的企業(yè)傾斜,,以好求快。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持做精,,加強(qiáng)品牌建設(shè),,打造“百年老店”。設(shè)立企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,,解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難問題,。
    發(fā)展新型服務(wù)業(yè)態(tài)。依托東部生態(tài)旅游資源,,打造天然氧吧小鎮(zhèn),、特色民俗小鎮(zhèn),完善古城景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,,打造4A級旅游景區(qū),。建成電商產(chǎn)業(yè)園,培育龍頭企業(yè)10家,。
    (四)關(guān)注“三農(nóng)”,,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實(shí)現(xiàn)新突破。
    做強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),。引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè),打造產(chǎn)值超10億元的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,。發(fā)展高端設(shè)施蔬菜3萬畝,,天津創(chuàng)世研繁擴(kuò)一體化項(xiàng)目投產(chǎn),加快食品工業(yè)園等建設(shè)進(jìn)度,。農(nóng)業(yè)發(fā)展基金融資4.5億元,,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
    提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。著力創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)市,、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范市和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),做強(qiáng)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,。
    持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。全面啟動特色小城鎮(zhèn)、旅游示范村,、達(dá)標(biāo)村建設(shè),,積極推進(jìn)12項(xiàng)專項(xiàng)行動,建成1-2個精品村和16個省級重點(diǎn)村,,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。
    (五)攻堅(jiān)城建,在擴(kuò)容提質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破,。
    以規(guī)劃提水平,。高標(biāo)準(zhǔn)完成總規(guī)修改完善、“多規(guī)合一”規(guī)劃,。以城市中央商務(wù)區(qū)和開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合為試點(diǎn),,開展城市總體設(shè)計,對各個區(qū)域,、各個建筑提出強(qiáng)制性要求,,堅(jiān)決杜絕低水平建設(shè)。
    以路網(wǎng)擴(kuò)規(guī)模,。完成興定路,、迎賓大道東延、建設(shè)街南延和自來佛街南北延工程,,啟動興華路東延及107國道,、河龍線改線和東南外環(huán)建設(shè),推進(jìn)107國道,、定魏,、定深、河龍公路四線貫通,,構(gòu)建城市大外環(huán),。
    以項(xiàng)目強(qiáng)功能。古城區(qū)片全部開放,,推動王灝莊園,、中心南街歷史文化街區(qū)改造。實(shí)施高鐵新城綜合開發(fā),、北部新區(qū)擴(kuò)張工程,,啟動國際會展中心,、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、高鐵廣場二期建設(shè),,眾春園,、唐河濕地公園、小清河治理開工,,市民公園,、中山公園二期對外開放,新增城市綠地183.3萬平米,。
    以管理鑄品質(zhì),。推行智能化、網(wǎng)格化,、精細(xì)化城管,,加大對違章建筑、馬路工廠,、背街小巷,、死角死面、城市出入口的綜合治理,,實(shí)現(xiàn)“綠美亮凈活暢”目標(biāo),。深入推進(jìn)“多城聯(lián)創(chuàng)”,提高城市美譽(yù)度和居民滿意度,。
    (六)深化改革,,在創(chuàng)新驅(qū)動上實(shí)現(xiàn)新突破。
    全面深化各領(lǐng)域改革,。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求推進(jìn)各項(xiàng)國家、省級改革試點(diǎn),,爭取最大紅利,。完善企業(yè)需求“直通車”、涉企收費(fèi)“一單清”制度,,創(chuàng)造寬松的營商環(huán)境,。深化企業(yè)、財稅,、商事,、價格、農(nóng)村綜合改革,。
    提升整體科技化程度,。按照“京津研發(fā)、河北制造”產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式,,全面擴(kuò)大與高校院所戰(zhàn)略合作,,組建科技聯(lián)盟,打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,。把更大的自主權(quán)下放到科研項(xiàng)目上,,促進(jìn)科研成果與產(chǎn)業(yè)對接、與項(xiàng)目對接,。
    加快投融資體制改革,。集中優(yōu)質(zhì)資源,做大做強(qiáng)城投集團(tuán),。積極爭取地方專項(xiàng)債券,、專項(xiàng)基金、置換債券和銀行信貸授信,,推行金融租賃,、PPP合作等新的業(yè)態(tài)。
    (七)鐵腕治污,,在環(huán)境改善上實(shí)現(xiàn)新突破,。
    打好散煤替代攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推廣清潔能源,,生物天然氣項(xiàng)目啟動多點(diǎn)復(fù)制擴(kuò)面,,促進(jìn)農(nóng)村散煤置換,建成生物質(zhì)新能源產(chǎn)業(yè)示范市,。
    打好揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,市區(qū)主次干道繼續(xù)實(shí)行全天候?yàn)⑺鳂I(yè),嚴(yán)格落實(shí)省建筑施工揚(yáng)塵防治強(qiáng)化措施18條,,大力推進(jìn)節(jié)能綠色建筑,、封閉建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)。
    打好水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,加快南水北調(diào)工程建設(shè),,使用引江水,完成孟良河,、沙河灌渠綜合整治,,制定土壤污染防治行動計劃,保障土質(zhì),、水質(zhì)安全,。
    打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),已運(yùn)行的兩個污水處理廠盡快提標(biāo)改造,,推進(jìn)城市污水處理廠二期建設(shè),,李親顧污水處理廠正式運(yùn)行,垃圾填埋場建成投用,。
    打好企業(yè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,推進(jìn)重點(diǎn)污染源全封閉式管理,,推進(jìn)開發(fā)區(qū)“環(huán)保管家”項(xiàng)目,對重點(diǎn)企業(yè),、行業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測,。
    (八)加強(qiáng)保障,在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破,。
    1.擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6400人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10650人次,。
    2.推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo),。實(shí)施全民參保計劃,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由80元提高到90元,,城鄉(xiāng)醫(yī)保政府財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元提高到460元,。
    3.努力增加居民收入。加強(qiáng)農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益保護(hù),,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為,。健全企業(yè)職工工資穩(wěn)定增長機(jī)制,提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入水平,。
    4.抓好城鄉(xiāng)社會救助,。城鄉(xiāng)居民年低保標(biāo)準(zhǔn)分別由5400元、2980元提高到6000元,、3660元,。將貧困殘疾人、重度殘疾人納入醫(yī)療救助范圍,。
    5.切實(shí)保障群眾住房,。推進(jìn)公積金制度擴(kuò)面,完成棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造1050套,。
    6.開展城鄉(xiāng)交通會戰(zhàn)。把定曲路改造列為一號工程,,徹底解決“腸梗阻”問題,,加大農(nóng)村道路改造提升力度,加快構(gòu)筑“1小時交通圈”,。
    7.改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,。新增城區(qū)集中供熱面積380萬平米,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。謀劃第二期農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,,力爭年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理。
    8.完善信息電力設(shè)施,。推動全光網(wǎng)城市建設(shè),,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)公共區(qū)域WIFI全覆蓋,。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造。增強(qiáng)市區(qū)供電能力,。
    9.大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),。建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老示范基地,啟動李親顧和叮嚀店民政事業(yè)服務(wù)中心老年公寓,、李親顧殘疾人托養(yǎng)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    10.均衡發(fā)展教育事業(yè),。啟動定州技師學(xué)院,、定州二中新校區(qū)建設(shè),實(shí)施100所中小學(xué),、幼兒園新建,、擴(kuò)建及維修改造項(xiàng)目,完成316所中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)改造工程,。
    11.提高衛(wèi)生醫(yī)療水平,。第二醫(yī)院新址、人民醫(yī)院新建門診醫(yī)技樓,、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建竣工投用,。加快推進(jìn)“智慧醫(yī)療”建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,,推進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
    12.實(shí)施文化惠民工程。啟動文體中心建設(shè),,加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),,組織經(jīng)常性群眾文體活動,豐富群眾的精神生活,。

與時俱進(jìn)提升政府執(zhí)行力
    本報訊陳業(yè)鵬說,,面對復(fù)雜形勢、艱巨任務(wù),,政府系統(tǒng)各級干部務(wù)必在市委領(lǐng)導(dǎo)下打先鋒,、作表率,想在前,、干在前,,決戰(zhàn)決勝,每戰(zhàn)必勝,,推動各項(xiàng)工作在全省爭一流,。一定把依法行政貫穿始終。積極推進(jìn)法治政府建設(shè),,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),,自覺接受人大,、政協(xié)及社會監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,,高度負(fù)責(zé)地辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián),、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議,,做到依法決策、民主決策,、科學(xué)決策,,及時公開政務(wù)信息,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。
    一定把執(zhí)政為民放在首位,。懷著強(qiáng)烈的憂民、愛民,、為民,、惠民之心,強(qiáng)化服務(wù)意識,,創(chuàng)新管理模式,,提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。深化“放管服”改革,,真正讓信息多跑路,,讓群眾少跑腿。健全婦幼保健體系,,創(chuàng)建示范型兒童之家,,特別關(guān)愛和幫助孤兒、病殘兒童,。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,,下大力加強(qiáng)食藥安全、生產(chǎn)安全,、交通安全,、消防安全監(jiān)管,加大社會綜合治理力度,,增強(qiáng)群眾的安全感,。
    一定把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上。大力發(fā)揚(yáng)“有令即行、雷厲風(fēng)行,、身體力行”的作風(fēng),,始終保持一股激情、一股干勁,、一股拼勁,,“以茍活為羞,以避事為恥”,,做到在難題面前敢抓敢管,、敢于碰硬,在風(fēng)險面前敢于作為,、敢于承擔(dān),,在挑戰(zhàn)面前敢闖敢試、敢為人先,,擼起袖子加油干,甩開膀子抓落實(shí),。對難點(diǎn)工作,、棘手問題,樹立一盤棋思想,,統(tǒng)籌資源要素,,凝聚合力、高效聯(lián)動,、點(diǎn)面結(jié)合推動工作,,迎難而上、一抓到底,。
    一定把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,做到守紀(jì)律,、講規(guī)矩、重名節(jié),,形成有權(quán)必有責(zé),、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排,,在依法用權(quán),、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,。
 

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