□本報(bào)記者王登強(qiáng),、聶資濱通訊員吳志勇
土地是民生之本,,發(fā)展之基,財(cái)富之源,。去年以來,,市國(guó)土資源局以“凝心聚力保障全市發(fā)展,盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源,,盡心盡力維護(hù)群眾利益”為主線,,積極主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,,為全市人民筑起一道牢不可摧的國(guó)土資源的保護(hù)墻,,被國(guó)土資源部,、人力資源和社會(huì)保障部評(píng)為“全國(guó)國(guó)土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
拓展發(fā)展用地空間
民以食為天,,政以地為本,。土地資源越來越緊缺,已成為不爭(zhēng)的事實(shí),。市國(guó)土資源局在積極保護(hù)耕地的前提下,,嚴(yán)格落實(shí)土地宏觀調(diào)控政策,對(duì)省,、市確定的重大建設(shè)項(xiàng)目用地做到提前介入,,主動(dòng)配合,積極拓展發(fā)展用地空間,,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地支撐,。
千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持。省國(guó)土廳追加定州新增建設(shè)用地規(guī)模1.43萬畝,,壓減基本農(nóng)田保護(hù)
面積1.81萬畝,,壓減耕地保有量任務(wù)1.83萬畝,使全市新增建設(shè)用地規(guī)模在原來的基礎(chǔ)上增加了近一倍,,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市發(fā)展用地空間,。
加快推進(jìn)全市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整。廣泛征求發(fā)改,、規(guī)劃,、住建、環(huán)保,、交通,、電力等相關(guān)部門和開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)意見,,開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、銜接工作,統(tǒng)籌安排規(guī)劃期內(nèi)的各類用地,,進(jìn)一步優(yōu)化用地布局,,努力保證全市“十三五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目需要。
積極開展永久基本農(nóng)田劃定工作,。將到2030年城市規(guī)劃范圍內(nèi),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),、再生資源基地規(guī)劃范圍內(nèi)的基本農(nóng)田及“十三五”期間交通,、電力,、環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目占用的基本農(nóng)田5.6萬畝,全部進(jìn)行調(diào)出,,為項(xiàng)目落地實(shí)施奠定了基礎(chǔ),。
保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,對(duì)建設(shè)用地的需求不斷增長(zhǎng),,市國(guó)土資源局堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,,大力開展內(nèi)部挖潛和主
動(dòng)服務(wù),千方百計(jì)化解企業(yè)用地難題,。
積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),,組織各方面力量報(bào)項(xiàng)目、搶指標(biāo),。去年以來組卷上報(bào)土地轉(zhuǎn)用征收21個(gè)批次,,申請(qǐng)用地面積2763畝。
實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)對(duì)策”,,提高土地供應(yīng)效率,,想方設(shè)法讓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目拿到土地、順利開工,。截至目前,,供應(yīng)土地63宗、5336.51畝,。
加強(qiáng)耕地保護(hù)
十分珍惜,、合理利用和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。市國(guó)土資源局全面加強(qiáng)耕地保護(hù),,確保耕地占補(bǔ)平衡,,總量動(dòng)態(tài)平衡。
加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),,爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金2.1億元,,完成35萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)和驗(yàn)收任務(wù)。
謀劃實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目6個(gè),,預(yù)計(jì)可新增耕地4100畝,。目前,4個(gè)項(xiàng)目已通過省國(guó)土廳實(shí)地核實(shí),,并報(bào)國(guó)土資源部備案,,新增耕地2456畝;基本保證全市項(xiàng)目占補(bǔ)平衡需要,。
2015年,,我市被推薦為全國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革試點(diǎn),市國(guó)土資源局按照中央和省委,、省政府及我市部署,,扎實(shí)推進(jìn)土地征收制度改革試點(diǎn)工作,,以土地征收制度改革破解土地瓶頸。
堅(jiān)持著重“試制度,、試規(guī)則”,,每一個(gè)征地項(xiàng)目都對(duì)照試點(diǎn)的四項(xiàng)任務(wù),逐項(xiàng)分析落實(shí)情況,,形成案例小結(jié),,對(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作起到借鑒作用。組織階段總結(jié),,根據(jù)試點(diǎn)工作的運(yùn)行情況,,進(jìn)一步修改完善各個(gè)改革文件,制作新的征地工作流程圖,,新制定出臺(tái)10項(xiàng)改革措施,。引入第三方開展績(jī)效評(píng)價(jià),通過走訪調(diào)查,、分析總結(jié)對(duì)每個(gè)征地案例進(jìn)行評(píng)估,,切實(shí)增強(qiáng)底線思維,確保試點(diǎn)不偏離正確方向,。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),,研究制定《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法(試點(diǎn))》等8個(gè)文件、入市操作流程及14個(gè)規(guī)范性文本,,積極探索推進(jìn)“征地”和“入市”兩項(xiàng)改革試點(diǎn)融合銜接,。
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