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保資源 促發(fā)展 惠民生―――我市國土資源管理工作綜述

時間:2017-04-21 10:53:25  來源:  作者:


□本報記者王登強(qiáng),、聶資濱通訊員吳志勇
    土地是民生之本,,發(fā)展之基,財富之源,。去年以來,,市國土資源局以“凝心聚力保障全市發(fā)展,,盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾利益”為主線,,積極主動服務(wù),,嚴(yán)格規(guī)范管理,為全市人民筑起一道牢不可摧的國土資源的保護(hù)墻,,被國土資源部,、人力資源和社會保障部評為“全國國土資源管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”。
拓展發(fā)展用地空間
    民以食為天,,政以地為本,。土地資源越來越緊缺,已成為不爭的事實,。市國土資源局在積極保護(hù)耕地的前提下,,嚴(yán)格落實土地宏觀調(diào)控政策,,對省、市確定的重大建設(shè)項目用地做到提前介入,,主動配合,,積極拓展發(fā)展用地空間,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地支撐,。
    千方百計爭取上級支持,。省國土廳追加定州新增建設(shè)用地規(guī)模1.43萬畝,壓減基本農(nóng)田保護(hù)
面積1.81萬畝,,壓減耕地保有量任務(wù)1.83萬畝,,使全市新增建設(shè)用地規(guī)模在原來的基礎(chǔ)上增加了近一倍,進(jìn)一步擴(kuò)大了我市發(fā)展用地空間,。
    加快推進(jìn)全市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整,。廣泛征求發(fā)改、規(guī)劃,、住建,、環(huán)保、交通,、電力等相關(guān)部門和開發(fā)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)意見,開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、銜接工作,,統(tǒng)籌安排規(guī)劃期內(nèi)的各類用地,進(jìn)一步優(yōu)化用地布局,,努力保證全市“十三五”期間重點項目需要,。
    積極開展永久基本農(nóng)田劃定工作。將到2030年城市規(guī)劃范圍內(nèi),、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),、再生資源基地規(guī)劃范圍內(nèi)的基本農(nóng)田及“十三五”期間交通、電力,、環(huán)保等重點項目占用的基本農(nóng)田5.6萬畝,,全部進(jìn)行調(diào)出,為項目落地實施奠定了基礎(chǔ),。
    保障重點項目用地
    隨著我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,,對建設(shè)用地的需求不斷增長,市國土資源局堅持管理與服務(wù)并重,,大力開展內(nèi)部挖潛和主
動服務(wù),,千方百計化解企業(yè)用地難題,。
    積極爭取用地指標(biāo),組織各方面力量報項目,、搶指標(biāo),。去年以來組卷上報土地轉(zhuǎn)用征收21個批次,申請用地面積2763畝,。
    實行“一個項目一個對策”,,提高土地供應(yīng)效率,想方設(shè)法讓重點建設(shè)項目拿到土地,、順利開工,。截至目前,供應(yīng)土地63宗,、5336.51畝,。
    加強(qiáng)耕地保護(hù)
    十分珍惜、合理利用和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策,。市國土資源局全面加強(qiáng)耕地保護(hù),,確保耕地占補(bǔ)平衡,總量動態(tài)平衡,。
    加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),,爭取上級專項資金2.1億元,完成35萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)和驗收任務(wù),。
    謀劃實施占補(bǔ)平衡項目6個,,預(yù)計可新增耕地4100畝。目前,,4個項目已通過省國土廳實地核實,并報國土資源部備案,,新增耕地2456畝,;基本保證全市項目占補(bǔ)平衡需要。
2015年,,我市被推薦為全國農(nóng)村土地征收制度改革試點,,市國土資源局按照中央和省委、省政府及我市部署,,扎實推進(jìn)土地征收制度改革試點工作,,以土地征收制度改革破解土地瓶頸。
    堅持著重“試制度,、試規(guī)則”,,每一個征地項目都對照試點的四項任務(wù),逐項分析落實情況,,形成案例小結(jié),,對統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)試點工作起到借鑒作用,。組織階段總結(jié),根據(jù)試點工作的運行情況,,進(jìn)一步修改完善各個改革文件,,制作新的征地工作流程圖,新制定出臺10項改革措施,。引入第三方開展績效評價,,通過走訪調(diào)查、分析總結(jié)對每個征地案例進(jìn)行評估,,切實增強(qiáng)底線思維,,確保試點不偏離正確方向。
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),,研究制定《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法(試點)》等8個文件,、入市操作流程及14個規(guī)范性文本,積極探索推進(jìn)“征地”和“入市”兩項改革試點融合銜接,。
 
 

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