主城區(qū)重污染企業(yè)加快退出
    把主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造，作為城市工業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化的重中之重,，爭取2019年年底前基本完成,，2020年全部退出。原則上,，除部分必須依托城市或直接服務(wù)于城市的工業(yè)企業(yè)外,，其余全部搬遷到主城區(qū)以外的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),。
    有序推進園區(qū),、建成區(qū)內(nèi)污染企業(yè)退出,。對園區(qū)內(nèi)城市環(huán)境影響較大的工業(yè)企業(yè)，限期關(guān)停改造或轉(zhuǎn)型發(fā)展,。對建成區(qū)內(nèi)污染企業(yè),，堅持改造提升和搬遷退城并重，鼓勵有條件的企業(yè)實施退城搬遷改造,，不具備搬遷條件的必須實現(xiàn)達標排放,，堅決清理整治關(guān)停“散亂污”企業(yè)。
    同時,，城鎮(zhèn)建成區(qū)污染企業(yè)要有序退出,，堅持改造提升和搬遷退城并重，鼓勵有條件的企業(yè)實施退城搬遷改造,，不具備搬遷條件的必須實現(xiàn)達標排放,，堅決清理整治關(guān)停“散亂污”企業(yè)，推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,。到2020年，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升,。
      著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
    《方案》提出,，主城區(qū)有選擇性地保留一些技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好,、用地集約節(jié)約,、符合節(jié)能環(huán)保要求的高科技企業(yè)，原則上不再新建制造業(yè)企業(yè),。主城區(qū)騰退空間,，以提升城市服務(wù)功能為導向，大力發(fā)展總部經(jīng)濟,、科技研發(fā),、設(shè)計咨詢、電子商務(wù),、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),；利用老廠區(qū)、廠房和設(shè)施,，發(fā)展文化創(chuàng)意,、工業(yè)旅游、演藝會展等產(chǎn)業(yè),，推動商貿(mào),、健康、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,。
    提升工業(yè)園區(qū)功能,，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、健全配套服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)承載力,、要素聚合力,、人才吸引力，為城市工業(yè)企業(yè)退城提供高質(zhì)量承接平臺,。
    搬遷企業(yè)將享受相關(guān)政策支持
    城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造所需資金,，主要通過土地置換、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等市場化方式籌措,。同時，要進一步加大財稅,、金融,、要素配置等政策支持力度。
    在財稅政策方面,，對城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷項目在資金方面予以支持,，幫助企業(yè)爭取上級扶持資金、政府基金,，在市級支持企業(yè)發(fā)展資金中,，對城市工業(yè)退城搬遷項目予以傾斜。同時全面貫徹落實國家,、省關(guān)于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本及支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的各項稅費優(yōu)惠政策,，各項涉企收費，按規(guī)定予以減免,。
    在金融政策方面,，鼓勵和引導金融機構(gòu)按照風險可控、全力支持原則,，對符合條件的退城搬遷項目提供信貸支持,。積極搭建銀企對接平臺，加強對金融投放的引導,。同時支持重點企業(yè),、重點項目，通過多層次資本市場上市,、掛牌融資等多種方式提高融資能力,，鼓勵各類股權(quán)投資基金參與企業(yè)搬遷改造。
    同時,，《方案》對搬遷工業(yè)企業(yè)在土地供應(yīng),、能耗指標增量等要素保障，以及嚴格市場準入,、實施差別政策引導等調(diào)控措施方面,，也分別進行了明確規(guī)定,。