本報(bào)訊（記者趙子超）日前，我市下發(fā)《定州市全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》,，按照“一河一長(zhǎng),、一地一長(zhǎng),、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理,、條塊結(jié)合,、全流域包干”原則,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流及所在流域范圍內(nèi)的支流,、塘壩,、坑塘、溝渠全部納入河長(zhǎng)制管理體系,。其中市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主要河流市級(jí)河長(zhǎng)，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村街,、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河流、溝渠等各層級(jí)河長(zhǎng),。
    根據(jù)該方案要求,，從今年至2020年，我市將嚴(yán)格遵循節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水方針,，維護(hù)河湖健康生態(tài),、實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)利用。河長(zhǎng)制工作的主要任務(wù)有加強(qiáng)水資源保護(hù),、水域岸線管理保護(hù),、水污染防治、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù),、執(zhí)法監(jiān)管、河岸帶開(kāi)發(fā)利用等七項(xiàng)任務(wù)。該《方案》還明確了各有關(guān)部門的分工,。
    加強(qiáng)水資源保護(hù),。嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),，深層地下水超采區(qū),、生態(tài)脆弱地區(qū)嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目，防止不合理新增取水,；加快全市南水北調(diào)水并網(wǎng)入戶工作,，強(qiáng)力關(guān)停城市自備井，遏制地下水超采,。嚴(yán)格控制深層承壓水開(kāi)采,，開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴徒ㄔO(shè)地下水源熱泵系統(tǒng),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,，嚴(yán)格實(shí)行取水許可。重點(diǎn)推進(jìn)旭陽(yáng)焦化,、定州電廠,、伊利乳業(yè)等用水大戶節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上,，全面提高用水效率,。開(kāi)展入河排污口優(yōu)化和規(guī)范化建設(shè)，封堵所有非法設(shè)置的入河排污口,，加強(qiáng)集中污水處理廠的截留納管建設(shè),，逐步減少直接入河排污口，在重污染控制單元的水域河段和水源地保護(hù)區(qū)域不得新增排污口,，嚴(yán)格控制入河排污總量,。
    加強(qiáng)水域岸線管理保護(hù)。嚴(yán)格河道岸線水生態(tài)空間管控,，建立健全范圍明確,、權(quán)屬清晰、責(zé)任落實(shí)的河道管理保護(hù)責(zé)任體系,?？茖W(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，2020年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)勘界,，規(guī)范保護(hù)區(qū)標(biāo)志和標(biāo)識(shí),，設(shè)置界碑、交通警示牌,、宣傳牌,，并增加生態(tài)隔離防護(hù)設(shè)施等,。制定實(shí)施《定州市非法擠占河道管理范圍退出實(shí)施方案》、《定州市打擊非法占河侵河及河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》及《定州市集中整治違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，進(jìn)一步嚴(yán)格河道管理范圍內(nèi)活動(dòng)監(jiān)管,，集中整治涉水違法行為。
    加強(qiáng)水污染防治,。全面整治排放不達(dá)標(biāo)河流,，對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的,認(rèn)真執(zhí)行流域排放限制，編制整治工作方案,，明確治理目標(biāo)和主要任務(wù),。按照“控源截污,、內(nèi)源治理,活水循環(huán),、清水補(bǔ)給,水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的要求,，重點(diǎn)治理市區(qū)明月街至南城門段3公里的黑臭水體,，徹底消除城市建成區(qū)黑臭水體。加強(qiáng)工業(yè)污染防治,，全面取締“十小”和“土小”企業(yè),，認(rèn)真排查造紙、焦化,、氮肥等“十大”重點(diǎn)行業(yè)水污染物排放情況,，并納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染治理,，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，提升污水收集及處理能力,。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制,，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶，對(duì)限養(yǎng)區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染整治,，建設(shè)高效清潔農(nóng)田，積極推廣保護(hù)性耕作,、化學(xué)農(nóng)藥替代,、化肥機(jī)械化深施、精準(zhǔn)化施肥和水肥一體化等控源減排技術(shù),。
    加強(qiáng)水環(huán)境治理,。開(kāi)展飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,，切實(shí)保障飲用水水源安全,。推進(jìn)河道管理政府購(gòu)買服務(wù)，加強(qiáng)孟良河、沙河,、唐河等河流綜合整治,，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與相應(yīng)機(jī)制,；建設(shè)沿河水系林網(wǎng)工程,，重點(diǎn)對(duì)市域內(nèi)的唐河、沙河,、孟良河,、磁河等4條主要河流沿岸兩側(cè)50米及部分河流可視范圍實(shí)施綠化。建立水資源綜合管理信息系統(tǒng),，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”,建設(shè)“智慧環(huán)保”,，實(shí)施水資源管理信息系統(tǒng)、主要河流和重要飲用水水源地的管理基礎(chǔ)信息系統(tǒng),、污染源綜合管理信息系統(tǒng),、環(huán)境立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),形成流域源控響應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。做好飲用水水源風(fēng)險(xiǎn)防范,，定期對(duì)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)查與評(píng)估,，將可能影響水源水質(zhì)安全的風(fēng)險(xiǎn)源全部記錄存檔，實(shí)行“一源一案”,，加大隱患排查,、整改，編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案,，建立聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機(jī)制,。
    加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)河流水生態(tài)治理和濕地保護(hù),，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度,，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，加大退耕還林,、還草,、還濕力度；實(shí)施水系連通工程和水土流失綜合治理,，依托現(xiàn)有河道,，實(shí)施水系連通工程，打造以骨干河流為主的水流暢通的水系格局,，開(kāi)展清河,、潔水行動(dòng)，提升我市水環(huán)境自凈能力和水生態(tài)修復(fù)能力,；建立實(shí)施《定州市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案》,，建立河流,、濕地、河流源頭區(qū)及集中式飲用水水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,。
    加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,。建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》,、《河北省環(huán)境保護(hù)條例》,、《河北省濕地保護(hù)條例》等法規(guī)，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，依法治河管河,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)整改。對(duì)頂風(fēng)作案,、暴力抗法,、違法違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。
    加強(qiáng)河岸帶開(kāi)發(fā)利用,。以人水和諧為目標(biāo),，以安全,、自然、生態(tài),、景觀,、利用為原則，與區(qū)域總體規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃相銜接,，科學(xué)編制河岸帶開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，2018年底前,，編制完成唐河,、沙河、孟良河,、磁河的沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并做好土地流轉(zhuǎn)工作,。按照“屬地為主,、分區(qū)開(kāi)發(fā)、多元籌資,、全民共建”的原則,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河流進(jìn)行梳理，按照先行試點(diǎn),，再全面推開(kāi)的思路,，扎實(shí)推進(jìn)河岸帶的開(kāi)發(fā)利用工作,。廣泛征求沿岸居民意見(jiàn)，充分考慮居民對(duì)水生態(tài),、水功能,、水景觀、水問(wèn)題的態(tài)度和需求,，2020年底前完成全市可開(kāi)發(fā)河岸帶的利用工作,。