黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會,。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和省委九屆五次全會精神,,奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗定州新局面,,譜寫好新時代中國特色社會主義的定州篇章,,根據(jù)中央、省委要求和部署,,特作如下決定,。
一、要深刻領(lǐng)會,、準(zhǔn)確把握黨的十九大精神,,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(一)充分認(rèn)識黨的十九大的重大意義。黨的十九大是一次不忘初心,、牢記使命,、高舉旗幟、團結(jié)奮進的大會,,在我們黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中具有劃時代和里程碑的意義,。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,,回顧和總結(jié)了過去五年的歷史性成就和歷史性變革,,作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,,深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,,確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,,提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標(biāo),,對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。全市各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),,充分認(rèn)識黨的十九大的政治意義,、歷史意義、理論意義,、實踐意義,,堅定自覺地貫徹落實黨的十九大作出的各項決策部署,把黨的十九大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實處,。
(二)深刻把握黨的十九大精神的科學(xué)內(nèi)涵,。要深刻把握黨的十九大的主題,深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,,深刻把握過去五年歷史性成就和歷史性變革,,深刻把握中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷,深刻把握我國社會主要矛盾的變化,,深刻把握新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,,深刻把握決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的總體目標(biāo),,深刻把握經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重大部署,,深刻把握全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù),,深刻把握黨章修正案的新成果新要求,沿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向奮勇前進,,奮力開創(chuàng)新時代全市各項事業(yè)發(fā)展新局面,。
(三)堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證。黨的十九大把習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位寫進黨章,,符合時代要求,、體現(xiàn)全黨意志、順應(yīng)人民期盼,,眾望所歸,、當(dāng)之無愧,。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為最大的政治,牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,,把“四個意識”落實在思想靈魂上,、落實在崗位上、落實在行動上,,做到思想上高度認(rèn)同核心,、政治上忠誠維護核心、組織上堅決服從核心,、行動上自覺緊跟核心,,在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二,、堅持在學(xué)懂弄通做實上下功夫,,在全市上下迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。以大學(xué)習(xí)促進全落實,。各級黨組織要按照黨中央統(tǒng)一部署,,把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為黨的理論武裝工作的重點任務(wù),精心制定學(xué)習(xí)方案,、培訓(xùn)方案,、宣傳方案,有計劃,、分步驟地抓好實施,。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為重中之重,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為中心內(nèi)容,,制定計劃,、列出專題,深入研討,、深刻領(lǐng)會,、全面準(zhǔn)確把握,增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,、針對性,。科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課,、第一堂政治必修課,,先學(xué)一步,、深學(xué)一層,學(xué)在深處,、干在實處,,突出重點、抓住關(guān)鍵,,切實做到學(xué)懂,、弄通、做實,。
(五)宣講活動要廣泛深入,。各級黨委要切實負起主體責(zé)任,黨委(黨組)書記切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任,,率先垂范,,迅速組成宣講團,市級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,,按照一級抓一級,、層層抓宣講的辦法,把黨的十九大精神講清楚,、講明白,,讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會,、可落實,。充分運用新媒體平臺,開展分眾化,、差異化,、互動化網(wǎng)上宣講。開展好“百名書記講黨課”“送理論下基層”等活動,,多種方式組織駐村工作隊在幫扶村開展宣講,,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,讓黨的十九大精神家喻戶曉,、深入人心。將黨的十九大精神作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容,,推動黨的十九大精神進課堂,、進教材、進師生頭腦,。工會,、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,更好地用黨的十九大精神解疑釋惑,、增進共識,、凝聚力量。
(六)學(xué)習(xí)宣傳要豐富多彩,。圍繞提升學(xué)習(xí)實效改進學(xué)習(xí)方式,,堅持聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地,、全部地而不是局部地理解黨的十九大精神,,防止就事論事,防止搞形式主義,、實用主義,,防止出現(xiàn)以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,,反對空喊口號,、流于形式。充分發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢和特色,,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳一起抓,,組織廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,開設(shè)專題專欄,在城鄉(xiāng)增加宣傳標(biāo)語,、廣告牌,,推出系列典型報道、評論言論,、理論文章等,,進行全方位、多角度,、立體式宣傳,,迅速形成規(guī)模、形成聲勢,,營造濃厚的政治氛圍,、輿論氛圍和社會氛圍。加強與中央,、省級新聞媒體和重點網(wǎng)站的合作,,充分宣傳全市各部門學(xué)習(xí)貫徹的具體舉措和實際行動,充分反映基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和嶄新風(fēng)貌,。
(七)成果轉(zhuǎn)化要學(xué)用結(jié)合,。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來,同把握黨的十八大以來我們進行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程,、推進偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想的實踐貫通起來,同把握黨的十九大作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,。牢固樹立一盤棋思想,,根據(jù)黨的十九大提出的近期、中期,、長期目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)籌安排,,結(jié)合自身實際,分清輕重緩急,,一項一項拿出規(guī)劃方案,、制定創(chuàng)新措施,有計劃有秩序加以推進,,保持各項戰(zhàn)略,、工作、政策,、措施的連續(xù)性和前瞻性,,以加快發(fā)展實績體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實效。開展形式多樣的調(diào)查研究,,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部推出一批有深度,、有說服力的研究成果,努力把黨的十九大提出的新思想,、新觀點,、新論斷轉(zhuǎn)化為推動工作的新思路、新方法,、新舉措,。
三、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,全面落實黨中央和省委的重大決策部署
(八)進一步明確全市工作總體要求和奮斗目標(biāo),。當(dāng)前和今后一個時期,我市工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十九大和省委九屆五次全會精神,,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,,扎實推進“12239”工程,緊緊抓住歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,牢固樹立和落實新發(fā)展理念,不忘初心,,牢記使命,與時俱進,,接續(xù)奮斗,,唱響“奮發(fā)圖強,、實干興市”主旋律,在全省爭一流,,在全國找位置,,加快建設(shè)區(qū)域中心城市、爭創(chuàng)全國百強,,奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)經(jīng)濟強市,、美麗定州的新局面。奮斗目標(biāo)是:按照黨的十九大提出的戰(zhàn)略安排,,到2020年,,在全省率先全面建成小康社會;到2035年,,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,;到本世紀(jì)中葉,建成社會主義現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,。
(九)進一步加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,,大力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,。深入開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群推進計劃,,加快打造清潔能源、精細化工,、食品醫(yī)藥,、汽車和裝備制造、再生資源,、體育休閑旅游與文化創(chuàng)意,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)9大產(chǎn)業(yè)集群,。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè),,引進高端要素,、高端項目,實現(xiàn)“京津研發(fā),、雄安研發(fā),,定州生產(chǎn)、定州制造”,促進實體經(jīng)濟振興發(fā)展,。堅持以招商引資和項目建設(shè)為中心,,一切圍繞項目轉(zhuǎn),一切圍繞項目干,,打響“投資定州,、事事無憂”環(huán)境品牌,推進招商引資和項目建設(shè)逐年攀升新臺階,。深入實施城市建設(shè)三年攻堅行動,,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè),、管理三大環(huán)節(jié),,努力打造富有活力、極具魅力,、繁榮和諧,、功能齊全、特色鮮明,、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。
(十)進一步推進社會主義民主政治建設(shè),。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。堅持和完善人民代表大會制度,,支持人大及其常委會依法履行職能,,保障人大代表依法行使職權(quán)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,,推動協(xié)商民主廣泛,、多層、制度化發(fā)展,。加快法治定州建設(shè)步伐,,深入推進依法執(zhí)政、依法行政,,嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,,落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,。深化機構(gòu)和行政體制改革,,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,凝聚新時代建設(shè)經(jīng)濟強市,、美麗定州的強大合力。
(十一)進一步推進社會主義文化繁榮發(fā)展,。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,,加強宣傳思想文化陣地建設(shè)和管理,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。堅持黨管媒體,、黨管輿論,加強主流媒體建設(shè),,加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),,做強網(wǎng)上正面宣傳,建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,提高新聞輿論傳播力,、引導(dǎo)力、影響力,、公信力,。深化社會主義核心價值觀建設(shè),扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,,深入實施公民道德建設(shè)工程,。堅持以人民為中心的文藝創(chuàng)作導(dǎo)向,深度挖掘和傳播定州豐厚的歷史文化資源,,打造一批精品力作,。深化文化體制改革,深入實施文化惠民工程,,增強文化整體實力和競爭力,。依托體育用品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搶抓2022年北京冬奧會重大機遇,,大力發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè),。
(十二)進一步提高保障改善民生和社會治理水平。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,完善公共服務(wù)體系,,保障群眾基本生活,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,。把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),。按照兜底線、織密網(wǎng),、建機制的要求,,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、權(quán)責(zé)清晰,、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系,。堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度。著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,,堅持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,。推進健康定州建設(shè),大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),,促進人民身心健康,。切實維護社會和諧穩(wěn)定,加強和創(chuàng)新社會治理,,有效維護國家安全,,當(dāng)好首都政治“護城河”。
(十三)進一步加快綠色定州美麗定州建設(shè),。大力弘揚塞罕壩精神,,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約優(yōu)先,、保護優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,堅定走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,持續(xù)用力抓好環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù),,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系,,推進能源生產(chǎn)和消費革命,倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生活方式,。強力推進大氣污染綜合治理,加快水污染防治,,強化土壤污染管控和修復(fù),,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,持續(xù)推進地下水超采綜合治理,。改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,,完善生態(tài)環(huán)境管理制度,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,。
四、堅決落實新時代黨的建設(shè)總要求,,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
(十四)堅定不移地把黨的政治建設(shè)擺在首位,。各級黨委(黨組)要按照黨中央的部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,,結(jié)合各單位實際,作出專題部署,,提出具體要求,,全力抓好落實。黨政軍民學(xué),,東西南北中,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實黨的基本理論,、基本路線、基本方略,,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,,確保中央政令暢通,。堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,做到對黨,、對黨中央、對習(xí)近平總書記絕對忠誠,。全面落實黨建責(zé)任制,,始終把抓好黨建作為最大政績,,推動全面從嚴(yán)治黨落地生根,扎實營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。
(十五)堅定不移地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,。堅持革命理想高于天,把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),,教育引導(dǎo)每名黨員牢記黨的宗旨,,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀,、人生觀,、價值觀這個“總開關(guān)”問題,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,。大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗,。
(十六)堅定不移地強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),,樹立正確用人導(dǎo)向,,努力建設(shè)一支與新時代相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。拓寬選人用人視野和渠道,,注重在基層一線和急難險重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,。增強干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),、改革創(chuàng)新本領(lǐng),、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng),、群眾工作本領(lǐng),、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng),,推動執(zhí)政本領(lǐng)與時代發(fā)展,、崗位職責(zé)相適應(yīng)。馳而不息加強干部作風(fēng)建設(shè),,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,,持續(xù)用力整治“四風(fēng)”問題,推動領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾常態(tài)化,,切實為群眾辦實事,、辦好事,、解難事,厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。
(十七)堅定不移地加強黨的基層組織建設(shè),。認(rèn)真落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制,突出政治功能,,全面加強企業(yè),、農(nóng)村、機關(guān),、學(xué)校,、社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè),,促進黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化,、制度化、具體化,。大力整頓軟弱渙散基層黨組織,,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化,、邊緣化問題。抓好村(社區(qū))組織換屆,,選優(yōu)配強村(社區(qū))組織班子,。加強黨員隊伍教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(十八)堅定不移地深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。要堅持從嚴(yán)管黨治黨,,加強紀(jì)律教育、強化紀(jì)律執(zhí)行,,堅持把紀(jì)律挺在前面,。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓力,。深化政治巡察,推進監(jiān)察體制改革,,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來,,增強監(jiān)督合力。嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任,,強化黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,。堅定不移懲治腐敗,強化不敢腐的震懾,,扎牢不能腐的籠子,,增強不想腐的自覺,努力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,。
全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員,,要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,,不忘初心,牢記使命,,解放思想,、改革創(chuàng)新,銳意進取,、埋頭苦干,,奮力開創(chuàng)新時代建設(shè)經(jīng)濟強市、美麗定州新局面,,為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的定州篇章而努力奮斗,。