2017年工作回顧
   本報(bào)訊 2月7日，市長(zhǎng)陳業(yè)鵬在市八屆人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,，過去的一年,，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,，在省委,、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府團(tuán)結(jié)依靠全市人民,，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，圍繞“12339”戰(zhàn)略,，大力唱響“奮發(fā)圖強(qiáng),、實(shí)干興市”主旋律，推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),，狠抓經(jīng)濟(jì)增量提效,，提升群眾幸福指數(shù)，較好地完成了市八屆人大一次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo),，蟬聯(lián)全國(guó)中小城市投資潛力百強(qiáng),、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)。
    ―――著眼增量提效,，穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績(jī),。完成地區(qū)生產(chǎn)總值353.6億元，增長(zhǎng)7.3%,；規(guī)上工業(yè)增加值90.8億元,，增長(zhǎng)6.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額176.8億元,，增長(zhǎng)11.3%,；限上社會(huì)消費(fèi)品零售額39.3億元，增長(zhǎng)16.3%,；以上4項(xiàng)指標(biāo)增速在全省13市排第1位,；固定資產(chǎn)投資309億元，增長(zhǎng)7%,，排第2位,；一般公共預(yù)算收入20.03億元，增長(zhǎng)10.5%,，排第4位,；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.6:49.4:27,，二三產(chǎn)比重較上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。下大力增強(qiáng)發(fā)展后勁,，謀劃實(shí)施投資億元以上省市重點(diǎn)項(xiàng)目94個(gè),，總投資836.2億元,，完成投資73.6億元,。新開工項(xiàng)目136個(gè)，總投資362.8億元,，其中總投資181.7億元的94個(gè)項(xiàng)目先后4次集中開工,。下大力打造經(jīng)濟(jì)航母，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基本完成6個(gè)園區(qū)（基地）整合,，面積超過120平方公里,，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到760億元，首度進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)20強(qiáng),，晉級(jí)全省“十強(qiáng)”高新區(qū),，被確定為全省首批22個(gè)“雙創(chuàng)”示范基地之一，4個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)之一,。下大力做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，榮獲“河北省體育用品產(chǎn)業(yè)名市”稱號(hào)。古城景區(qū)配套設(shè)施持續(xù)完善,，定州古城入圍全省十大旅游投融資項(xiàng)目,，定州被確定為全省第一批5個(gè)全域旅游示范市之一。
    ―――著眼擴(kuò)容提質(zhì),，拓外延,、強(qiáng)內(nèi)涵、提品質(zhì),，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化,。城市框架拉開，發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與10項(xiàng)規(guī)劃方案基本完成,，市區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃達(dá)到430平方公里。河龍線和107國(guó)道繞城段改線有序啟動(dòng),，四線貫通工程獲批進(jìn)入省“4+1”,、“4+2”繞城數(shù)據(jù)庫，定曲路改造工程市區(qū)段開工,，唐河流域生態(tài)景觀和生態(tài)新城有序推進(jìn),。借勢(shì)文明創(chuàng)建，開放古城恢復(fù)項(xiàng)目,，全面提升城市環(huán)境,，對(duì)中山公園,、開元寺塔廣場(chǎng)等5個(gè)廣場(chǎng)游園，以及護(hù)城河,、沙河灌渠兩側(cè)道路進(jìn)行提升改造,，依法拆除各類違規(guī)廣告，清理垃圾8萬噸,，規(guī)范門店2860處,，取締紅三輪5200余輛，馬路集市,、市區(qū)廟會(huì)全部取締,，成功晉級(jí)全省文明城市、潔凈城市,。市府路,、就業(yè)街竣工，建設(shè)南街?jǐn)囝^路打通,，商業(yè)街改造主路面通車,，完成107國(guó)道環(huán)城段、迎賓大道,、中山路等14條道路綠化和城市亮化提升工程,，改造提升大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，停擺7年的城市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目調(diào)試點(diǎn)火,。全光網(wǎng)城市建設(shè)完成,，城區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，508個(gè)行政村通光纖,，覆蓋40萬家庭用戶,。實(shí)施12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，完成危橋改造6座,、村莊綠化2800余畝,，12個(gè)精品村和9個(gè)達(dá)標(biāo)村全部開工建設(shè)，5個(gè)省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”通過初評(píng),。開展解決房地產(chǎn)遺留問題專項(xiàng)行動(dòng),，清查清理問題183個(gè)，辦理分戶手續(xù)10219戶,，收繳稅費(fèi)近億元,；推進(jìn)“雙違”清理，拆除違法占地296宗,、1523畝,，違法建設(shè)1329處、64萬平方米。
    ―――著眼打造引擎,，激活力,、添動(dòng)力、釋潛力,，改革開放邁出新步伐,。承擔(dān)的7項(xiàng)國(guó)家級(jí)、3項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)均按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,，承接落實(shí)的60項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全部完成,，獲“河北省創(chuàng)新示范市”稱號(hào)。農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作在全國(guó)會(huì)議上作了典型發(fā)言,，受到國(guó)土部表彰,，所提建議被《土地管理法》（修正草案）采納,，被增列為農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),。推進(jìn)供銷社綜合改革，打造了在農(nóng)村改革發(fā)展中的“定州樣本”,。堅(jiān)持開放帶動(dòng),，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫入庫項(xiàng)目達(dá)到1030個(gè)，簽約,、落地及推進(jìn)項(xiàng)目124個(gè),，總投資880億元。精心籌備并積極參加“5.18”廊坊經(jīng)洽會(huì),，成功簽約項(xiàng)目18個(gè),，總投資258.6億元。國(guó)家級(jí)京津冀消費(fèi)維權(quán)一體化平臺(tái)落戶定州,，中國(guó)雄安.定州鞋服新城簽約,。借力“一帶一路”、“16+1”合作與國(guó)際接軌,，匈牙利刺槐育苗組培,、愛爾蘭水性涂料等項(xiàng)目簽約，烏克蘭醫(yī)藥和食品項(xiàng)目成功注冊(cè),，全國(guó)首家德籍院士工作站落戶定州,。保定速捷、河北銀箭,、河北凱立達(dá)等公司在石家莊股交所掛牌,，60家企業(yè)列入后備上市資源儲(chǔ)備庫。堅(jiān)持科技引領(lǐng),，落實(shí)科技十條,，制定引才引智十條措施，新增科技型中小企業(yè)107家、高新技術(shù)企業(yè)18家,，金牛原大等3家企業(yè)列入省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合重點(diǎn)項(xiàng)目,，市科技局被評(píng)為全省科技管理工作優(yōu)勝單位。堅(jiān)持技改提效,，完成工業(yè)技改投資16.3億元,，增長(zhǎng)61.2%，位列全省第一,。
    ―――著眼生態(tài)修復(fù),，出重拳、用實(shí)招,、補(bǔ)短板,，節(jié)能減排取得新成效。完善智慧環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、行業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，對(duì)各種污染源進(jìn)行網(wǎng)格化,、智能化,、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管，國(guó)華定電,、旭陽焦化被認(rèn)定為國(guó)家第一批綠色工廠,，雙月節(jié)能建材、潔天環(huán)保機(jī)械等企業(yè)相繼投產(chǎn),。開展環(huán)保領(lǐng)域6個(gè)專項(xiàng)集中整治行動(dòng),，拆除燃煤鍋爐430臺(tái)、非法加油站327個(gè),，整治“散亂污”企業(yè)517家,，查處不合格煤炭25個(gè)批次，強(qiáng)制報(bào)廢不達(dá)標(biāo)車輛,、油品質(zhì)量監(jiān)管抽檢覆蓋率均達(dá)到100%,。加強(qiáng)水污染治理，“河長(zhǎng)制”落實(shí)及孟良河,、沙河灌渠綜合整治獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,，城市污水處理廠二期主體完工，燕家佐飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)項(xiàng)目和排污口全部取締,，完成城市地表水廠建設(shè),，實(shí)現(xiàn)市區(qū)居民飲用長(zhǎng)江水。制定土壤污染治理行動(dòng)計(jì)劃,，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,，對(duì)39家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施清潔能源替代。完成造林2.2萬畝，義務(wù)植樹139萬株,。調(diào)峰儲(chǔ)氣站項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,，新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)100公里，總長(zhǎng)達(dá)到1000余公里,，清潔能源供熱面積700多萬平米,，完成氣（電）代煤改造30127戶，削減燃煤71563噸,，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到188天,，比去年同期增加24天，PM2.5平均濃度同比下降12.4%,。
    ―――著眼發(fā)展惠民,，抓脫貧、兜底線,、辦實(shí)事,，民生水平再上新臺(tái)階。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27777元,、14748元,，同比增長(zhǎng)9.4%、10.9%,。按照習(xí)總書記“扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作”要求，抽調(diào)干部職工駐村扶貧,，對(duì)農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”,，落實(shí)低保和扶貧兩線合一，城鄉(xiāng)居民年低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6000元和3660元,，發(fā)放低保,、扶貧資金9851.63萬元。下大力改善民生,，市民政事業(yè)服務(wù)中心,、李親顧養(yǎng)老服務(wù)中心及兒童福利院項(xiàng)目主體竣工。棚戶區(qū)改造住房開工1000套,、建成1263套,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、困難人員再就業(yè),、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力均完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，土地確權(quán)頒證登記工作獲全省第一,。第二醫(yī)院新址竣工投用,，人民醫(yī)院新建門診醫(yī)技樓、息冢鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建整體竣工，被評(píng)為“2017年度縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范縣（市）”,。高考,、中考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，89所中小學(xué)（園）改,、擴(kuò)建及維修改造完成,，順利通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”等“三評(píng)估一復(fù)查”驗(yàn)收，被評(píng)為“河北省教育工作先進(jìn)市”,。
    ―――著眼依法行政,，轉(zhuǎn)作風(fēng)、治頑疾,、保安全,，自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議,，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，承辦省市人大代表建議、政協(xié)委員提案571件,，按時(shí)辦結(jié)率100%,。全面深化“放管服”和商事登記制度改革，成立行政審批局,，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上審批實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，推行“多證合一、一照一碼”,、核發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等一系列改革措施，新增各類市場(chǎng)主體14858戶,，總量突破5萬戶,，增長(zhǎng)率為40.2%，在全省13市中排第二位,。創(chuàng)新辦稅模式,，時(shí)間縮短80%，辦稅效率提高2.5倍,。加大消費(fèi)維權(quán)力度,，通過12315平臺(tái)受理投訴413件。嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為,，為2065名農(nóng)民工追討工資3670萬元,。加強(qiáng)平安建設(shè)，狠抓食藥安全,、生產(chǎn)安全,、交通安全,、消防安全，市安監(jiān)局被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)單位”,，民族宗教,、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安等領(lǐng)域平穩(wěn),。
             2018年重點(diǎn)工作
    本報(bào)訊 
    陳業(yè)鵬說,，2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%以上,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%以上,、7.5%以上,，每萬元生產(chǎn)總值能耗下降、污染物減排完成上級(jí)下達(dá)任務(wù),。
    重點(diǎn)抓好七方面的工作：
（一）抓招商促開放,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。全市謀劃納入項(xiàng)目庫投資超500萬元項(xiàng)目1200個(gè)以上,，其中投資超5000萬元項(xiàng)目500個(gè)以上,，投資超億元項(xiàng)目100個(gè)以上，投資超10億元項(xiàng)目20個(gè)以上,。
    深化協(xié)同發(fā)展,。實(shí)施“京津研發(fā)、雄安研發(fā),，定州生產(chǎn),、定州制造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)與三地科研院所,、科技企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，吸納并發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),，放大且激活創(chuàng)新要素,，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)“定州制造”向“定州智造”轉(zhuǎn)變,。
    做大招商平臺(tái),。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成“多規(guī)合一”，新開工項(xiàng)目100個(gè),，續(xù)建項(xiàng)目100個(gè),，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目50個(gè)以上，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目600個(gè)以上,。實(shí)施土地一級(jí)開發(fā),，統(tǒng)籌推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè),，暢通園區(qū)“血脈”，確保濱河路,、勝利大街北延等3條道路竣工,，銀河大道南延、建業(yè)大道北段等6條道路以及開發(fā)區(qū)污水處理廠開工,。深化人事薪酬制度改革,，形成人員能進(jìn)能出、崗位能上能下,、待遇能高能低新機(jī)制,。落實(shí)審批制度改革，實(shí)行單一窗口,、全項(xiàng)受理,、流水線式審批服務(wù)。加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)改革,。重點(diǎn)推進(jìn)兩城、三園,、四基地建設(shè),，加快實(shí)施一批拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,。培優(yōu)扶強(qiáng)“3個(gè)10家”,，新增10家規(guī)上企業(yè)、10家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),、10家省級(jí)科技型中小企業(yè),，全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元以上,，爭(zhēng)創(chuàng)千億元,、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。
    強(qiáng)化招商實(shí)效,。成立定州商會(huì),，增強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)、京津經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)系,，以九大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，大力實(shí)施引鳳還巢計(jì)劃。著力破解項(xiàng)目審批,、土地利用,、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的瓶頸制約，解決好項(xiàng)目落地難,、落地慢的問題,，確保引進(jìn)更多戰(zhàn)略投資,。
    （二）優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,。
    強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,。積極培育先進(jìn)制造業(yè)集群、“專精特新”中小企業(yè),、細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),，在每個(gè)行業(yè)篩選1－3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中培植，壯大一批領(lǐng)軍企業(yè),，培育一批行業(yè)標(biāo)桿,，建成省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、示范集群各1個(gè),，新增規(guī)上企業(yè)20家,，全市總量力爭(zhēng)超過400家，力促河北長(zhǎng)安產(chǎn)值突破60億元,、國(guó)華定電突破50億元,、長(zhǎng)安客車突破45億元，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)突破10家,，稅收超千萬企業(yè)達(dá)到40家,。
    培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，大力發(fā)展高端裝備制造,、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)規(guī)?；锾烊粴忭?xiàng)目復(fù)制擴(kuò)面，惠及更多百姓,。加大新材料項(xiàng)目,、企業(yè)的引進(jìn)力度，力爭(zhēng)填補(bǔ)新材料產(chǎn)品空白,。
    強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐力,。啟動(dòng)國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè),，培育省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)20家、綠色工廠1家,、數(shù)字化車間2個(gè),、科技型中小企業(yè)80家、管理創(chuàng)新示范企業(yè)2家,、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地2家,，工業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)化示范中小企業(yè)20家,，新增軍民融合企業(yè)5家，爭(zhēng)取專利申請(qǐng)量超過900件,，通過省創(chuàng)新型試點(diǎn)市驗(yàn)收,。對(duì)全市有競(jìng)爭(zhēng)力的商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，培育馳名商標(biāo),、地理標(biāo)志商標(biāo)各2個(gè)以上,。
    加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”,，積極發(fā)展現(xiàn)代物流,、電子商務(wù)、文化旅游,、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，推動(dòng)服務(wù)業(yè)增加業(yè)態(tài)、上檔升級(jí),。
    （三）強(qiáng)功能嚴(yán)管理,，改善提升城市面貌。
    做大城市規(guī)模,。推進(jìn)市區(qū)北擴(kuò)東移,，加快實(shí)施96平方公里的生態(tài)新城建設(shè)，力爭(zhēng)植物園,、唐河城市中央生態(tài)公園開工建設(shè),。開展城市大外環(huán)建設(shè)，“四線貫通”工程,、東部大通道,、107國(guó)道改道項(xiàng)目完成前期，加快推進(jìn)曲港高速東引線,、易官公路定州段等道路建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)津石、京港澳高速連接線通道,，確保河龍線繞城段開工,。
    做優(yōu)城市布局。完善規(guī)劃體系,，落實(shí)“多規(guī)合一”,，實(shí)施管網(wǎng)入地、綜合管廊等工程,；加快啟動(dòng)火車站片區(qū)升級(jí)改造,。以建設(shè)中山靖王酒廠為依托,，修建恢復(fù)中山靖王府，推動(dòng)開元寺塔,、西關(guān)南街歷史文化街區(qū)開工建設(shè),，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。完成城市總規(guī)修編,，重新修編綠地系統(tǒng)等規(guī)劃,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)潔凈城市、國(guó)家級(jí)園林城市,。
    做強(qiáng)城市功能,。推進(jìn)“四館一中心”（體育館、文化館,、科技館,、圖書館和會(huì)展中心）建設(shè)，建成東北郊供電所,，鐵西再生水廠竣工投用,。持續(xù)改造提升路網(wǎng)，護(hù)城河排水改造,、新建污水處理廠項(xiàng)目竣工,。推動(dòng)五星級(jí)酒店、高檔購物中心,、時(shí)尚商貿(mào)街區(qū)建設(shè),，新合作廣場(chǎng)商貿(mào)綜合體正式營(yíng)業(yè)。積極推廣緙絲,、定瓷,、中山松醪酒等非遺文化，打造全國(guó)首個(gè)智慧非遺文化博物館,。組建城鄉(xiāng)客運(yùn)公司,、國(guó)有控股出租車公司，爭(zhēng)創(chuàng)公共交通示范市,。
    做美城市環(huán)境,。大力度解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行,。鞏固文明城市創(chuàng)建成果,，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，深入推進(jìn)“以克論凈”向背街小巷延伸,。制定出臺(tái)整套城市管理辦法,，嚴(yán)防馬路大集、“紅三輪”非法營(yíng)運(yùn)、店外經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象反彈回潮,。加快建設(shè)城市水系，完善城市供水凈化處理,、中水回用等工程建設(shè),，依托唐河、護(hù)城河和小清河引水入城,，建好城市水系和濱水景觀,，增加城市靈性和美感。
    （四）夯基礎(chǔ)增效益,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
    爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。以首農(nóng)公司為核心,，整合現(xiàn)有資源,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，建設(shè)集畜牧設(shè)備制造,、奶牛飼養(yǎng)繁殖,、奶業(yè)生產(chǎn)加工、生物制氣育肥,、生態(tài)觀光旅游于一體的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，帶動(dòng)更多的土地和農(nóng)民進(jìn)入項(xiàng)目。
    注重知名品牌打造,。依托全國(guó)農(nóng)交會(huì),、農(nóng)展館等高端平臺(tái)，推廣“興蓮”,、“廉頗臺(tái)”,、“黃家”、“新宗”等省級(jí)品牌,，培育一批在全省全國(guó)有影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,。
    激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)工作,，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。實(shí)施占地6800畝的耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，完成4萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和2900畝廢棄磚瓦窯及工礦廢棄地復(fù)墾工程,，落實(shí)糧食安全責(zé)任制,。繼續(xù)推進(jìn)村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管工作，壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，培育省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社7家,、家庭農(nóng)場(chǎng)3家以上。
    推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)。借力唐河綜合整治,，推動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。加快美麗鄉(xiāng)村、健康鄉(xiāng)村建設(shè),，加強(qiáng)歷史文化村落重點(diǎn)村保護(hù)利用,。以秸稈還田利用試點(diǎn)縣為抓手，推動(dòng)秸稈綜合利用,，利用率保持96%以上,。實(shí)施“糧改飼”項(xiàng)目，玉米全株青貯6萬畝以上,，青貯飼草收儲(chǔ)能力16萬噸以上,。
    全力培育新型農(nóng)民。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培育行動(dòng),，辦好農(nóng)民職業(yè)教育,，培育新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人,。
    （五）推改革增動(dòng)力,，激發(fā)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
    深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。深化供銷社綜合改革,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)中心,，推動(dòng)供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)延伸,。全面準(zhǔn)確落實(shí)鹽改精神，完成鹽業(yè)監(jiān)管體制改革,。成立市招投標(biāo)中心,，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管行為。深化金融體制改革,，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展活力,，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2支以上。
    啟動(dòng)農(nóng)村宅基地制度改革,。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,，工作中突出四個(gè)字，即“全”,，對(duì)農(nóng)村宅基地利用情況摸清底數(shù),，全面掌握情況；“減”,，通過改革減少農(nóng)村宅基地總量,；“活”,，按照集體主導(dǎo)、群眾自愿,、退出補(bǔ)償?shù)脑瓌t,，制定靈活多樣的辦法，建立有償退出機(jī)制,，盤活農(nóng)村閑置宅基地,；“管”，發(fā)揮村民自治組織作用,，加強(qiáng)宅基地總規(guī)模控制,，探索建立“依法公平取得,、節(jié)約集約使用、自愿有償退出”的宅基地管理制度,。
    推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力變革,。著眼降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi),，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度,；不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,；加快政務(wù)信息共享,，利用信息化平臺(tái)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，著力降低制度性交易成本,。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和商事制度改革,，新增市場(chǎng)主體5000戶以上。謀劃建設(shè)“定州市重點(diǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,，加快信用定州平臺(tái)建設(shè),，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”制度和降低企業(yè)成本政策措施，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁,。深化行政審批制度改革,，打造“投資定州、事事無憂”環(huán)境品牌,。
    （六）重監(jiān)管強(qiáng)治理,，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,。配合國(guó)家,、省環(huán)保督察，深入開展“利劍斬污”和“零點(diǎn)行動(dòng)”,，建立科技智能,、機(jī)動(dòng)靈活、高效精準(zhǔn)的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)管體制，確保“1+16”政策體系全面落實(shí),。加強(qiáng)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警,，完善執(zhí)法指揮中心建設(shè)，堅(jiān)持依法鐵腕治污,，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,。
    實(shí)施精準(zhǔn)治霾。推進(jìn)全市焦化,、玻璃制品行業(yè)脫硫脫硝工程,，支持旭陽提標(biāo)改造、實(shí)施舊廠搬遷,，儲(chǔ)煤場(chǎng)氣膜式封閉工程竣工,。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治十條措施，強(qiáng)制推進(jìn)燃煤鍋爐拆除,、“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理,、揚(yáng)塵污染治理等重點(diǎn)工作。持續(xù)推動(dòng)鋼網(wǎng),、防水卷材,、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造，爭(zhēng)創(chuàng)科技降霾示范市,。加快光伏發(fā)電進(jìn)園區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶,，解決城鄉(xiāng)散煤燃燒問題,。
    加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。深入實(shí)施“水十條”,，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,，推進(jìn)地下水超采綜合治理和節(jié)水灌溉項(xiàng)目，健全城鄉(xiāng)污水處理體系,。全面推行“河長(zhǎng)制”管理,，推進(jìn)水資源稅改革試點(diǎn)工作。啟動(dòng)實(shí)施唐河,、沙河,、孟良河綜合整治工程，深入做好納污坑塘排查和治理修復(fù)工作,，確保城鄉(xiāng)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,。弘揚(yáng)塞罕壩精神，全年完成造林2萬畝,，林木覆蓋率達(dá)到15.4%,。
（七）補(bǔ)短板惠民生,，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。持續(xù)精準(zhǔn)扶貧脫貧,。繼續(xù)實(shí)行駐村幫扶,、“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶，解決好扶貧領(lǐng)域存在的突出問題,，推進(jìn)扶貧脫貧工作高效開展,。健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗行為頂格處理,，確保干干凈凈地完成扶貧脫貧各項(xiàng)工作,。
    加強(qiáng)社會(huì)救助保障。新改建農(nóng)村互助幸福院14所,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目15個(gè),。完成北疃烈士陵園升級(jí)改造項(xiàng)目，市公益性骨灰堂開工建設(shè),，啟動(dòng)社會(huì)救助站建設(shè)。
    提升文教衛(wèi)生水平,。著力解決中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重,、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,，確保順利通過國(guó)家義務(wù)教育均衡市驗(yàn)收,。推進(jìn)定州技師學(xué)院建設(shè)，力爭(zhēng)高考一本上線達(dá)到3500人,。加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體,、醫(yī)共體建設(shè)和分級(jí)診療，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,，創(chuàng)建河北省衛(wèi)生城市。
    深化平安定州建設(shè),。加強(qiáng)煙花爆竹,、道路交通、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,，有效防范公共安全事件和重特大事故,。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村食藥安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”,。開展“護(hù)校安園”行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。繼續(xù)做好民族宗教,、外事僑務(wù),、人民防空等工作,。
    重點(diǎn)抓好22項(xiàng)民心工程：（1）道路提升工程。定曲路市區(qū)段,、商業(yè)街,、建設(shè)街、定安路,、中興路改造升級(jí)完工,；清風(fēng)街南延、迎賓大道西延工程竣工通車,。（2）就業(yè)培訓(xùn)工程,。完成家政培訓(xùn)1000人、技能培訓(xùn)2500人,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人,。（3）社會(huì)保障工程。實(shí)施全民參保計(jì)劃,，“五險(xiǎn)一金”擴(kuò)面2萬人以上,，持卡人數(shù)達(dá)到120萬人，新增公積金繳存職工2000人,。（4）農(nóng)村暢通工程,。全面開展“四好公路”（建好、管好,、護(hù)好,、運(yùn)營(yíng)好）創(chuàng)建工作，實(shí)施600公里農(nóng)村道路改造提升,，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”,。（5）安居保障工程。3100套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造工程開工,。（6）社會(huì)養(yǎng)老工程,。叮嚀店民政事業(yè)服務(wù)中心老年公寓樓竣工，推進(jìn)勁松養(yǎng)老醫(yī)療康復(fù)中心建設(shè),。（7）擴(kuò)大就業(yè)工程,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人；舉辦高校畢業(yè)生招聘會(huì)4次以上,，就業(yè)率達(dá)到92%,。（8）市場(chǎng)便民工程。規(guī)劃,、改造,、遷建2－3個(gè)便民市場(chǎng)。（9）扶貧脫貧工程,。市鄉(xiāng)村建檔立卡,，逐戶建立脫貧手冊(cè),，確保完成年度脫貧任務(wù)。（10）助殘扶貧工程,。制定實(shí)施《定州市貧困殘疾人扶貧辦法》,。（11）教育提升工程。啟動(dòng)定州二中搬遷工程,，引進(jìn)1－2所國(guó)內(nèi)外知名中小學(xué)或幼兒園,。（12）全民健康工程。啟動(dòng)全民健康信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),。（13）醫(yī)療升級(jí)工程,。人民醫(yī)院新建門診醫(yī)技樓投用。（14）清潔供暖工程,。制定冬季清潔取暖三年規(guī)劃,，新增集中供熱面積300萬平米以上。（15）農(nóng)電升級(jí)工程,。完成15個(gè)美麗鄉(xiāng)村10千伏電網(wǎng)改造升級(jí),。（16）公園綠地工程。植物園開工建設(shè),，市民公園竣工開放,。（17）農(nóng)村電商工程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,。（18）市場(chǎng)活農(nóng)工程。組建2－3家農(nóng)村綜合服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),。（19）食品安全工程,。對(duì)全市獲證幼兒園食堂建立監(jiān)管臺(tái)賬，完成食品小作坊,、小餐飲,、食品攤點(diǎn)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)備案工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管,，確保不發(fā)生食品安全事故,。（20）金融便民工程。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能,，農(nóng)村合作金融網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。（21）農(nóng)村清潔工程。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%,。（22）廁所改造工程,。新改建市區(qū)旅游廁所7座，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),。
            加強(qiáng)政府自身建設(shè)
    本報(bào)訊 陳業(yè)鵬說,，新時(shí)代,，新使命，新征程,，對(duì)政府工作提出了更高要求,。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，旗幟鮮明講政治,，堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委,、省政府和市委的決策部署,，忠誠履職，朝夕勤勉,，腳踏實(shí)地,，日必有進(jìn)，努力建設(shè)促定州發(fā)展,、令人民滿意的政府,。
    講政治，為百姓,，切實(shí)做到執(zhí)政為民,。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，一以貫之推進(jìn)黨建設(shè)新的偉大工程,。堅(jiān)決做到信念過硬,，堅(jiān)定理想信念、筑牢信仰之基,，把“四個(gè)意識(shí)”融入血液,、鑄入靈魂，切實(shí)提高政治站位,，自覺做到為民謀利,，時(shí)刻把定州的事業(yè)、人民的利益放在首位,，對(duì)定州有益,、人民有利的事，必須千方百計(jì)去做,，想方設(shè)法去完成,；對(duì)不符合定州發(fā)展
實(shí)際、對(duì)人民無益的事,，堅(jiān)決不做,。
    尊法治，講程序,，切實(shí)做到依法行政,。凡事堅(jiān)持“決策前商量無錯(cuò)話,、決策后執(zhí)行無商量”的理念，每有決策,、決議或協(xié)議,、議定，必履行充分民主商議,，必經(jīng)過法制,、監(jiān)察、審計(jì)三把關(guān)的程序,，變事后過關(guān)為事前把關(guān),，減少?zèng)Q策的主觀性、盲目性,。深入落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,，把依法行政、依法辦事的要求貫穿于政府決策,、執(zhí)行,、落實(shí)的全過程。
    提效能,，重創(chuàng)新,，切實(shí)做到科學(xué)施政。必須不斷轉(zhuǎn)變觀念,，開拓思路,，不斷提高新時(shí)代把握高質(zhì)量發(fā)展的能力和本領(lǐng)，
堅(jiān)持用改革思維,、創(chuàng)新思維,、開放思維、市場(chǎng)思維解決問題,、推進(jìn)工作。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，著力打造網(wǎng)上與實(shí)體,、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，深化“放管服”改革,，用政府權(quán)力的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”、市場(chǎng)活力的“乘法”,，保障人民利益的最大化,。
    強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，敢負(fù)責(zé),，切實(shí)做到實(shí)干實(shí)政,。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線和核心要義,，大力弘揚(yáng)“三行”作風(fēng)，倡導(dǎo)說了就辦,、定了就干,、干就干好的實(shí)干精神，用“笨辦法”做細(xì)“針線”,，勇于攻堅(jiān)克難,，
對(duì)大氣污染防治、安全生產(chǎn),、精準(zhǔn)扶貧脫貧等重項(xiàng)工作,，堅(jiān)持構(gòu)建上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條,，確保中央和省決策部署落地生根見效,。堅(jiān)持工作“晾曬”，年初建賬,、年中查賬,、年底算賬，深入開展重點(diǎn)工作大督查,，健全督查考核問責(zé)機(jī)制,，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為,、懶政怠政的行為堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以政府的“實(shí)干指數(shù)”提升社會(huì)的“發(fā)展指數(shù)”,。
    顧大局,，講團(tuán)結(jié)，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用,。我們必須自覺維護(hù)市委的權(quán)威,，自覺維護(hù)四大班子團(tuán)結(jié)，成績(jī)面前多推讓,、問題面前齊上陣,、責(zé)任面前共擔(dān)當(dāng)，合力推動(dòng)中
央,、省委,、省政府和市委的決策部署落地生根、開花結(jié)果,、造福人民,。定州是大家的定州、全市人民的定州，我們必須樹立“同甘苦,、共患難,，齊心協(xié)力唱大戲”的理念，共同做好定州的事情,，推進(jìn)定州的繁榮昌盛,。
    守底線，知敬畏,，切實(shí)做到廉潔持政,。堅(jiān)持以上率下，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大整治發(fā)生在群眾身邊“微腐敗”力度,。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《實(shí)施細(xì)則》,，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，持之以恒糾正“四風(fēng)”,，用政府的“緊日子”換取群眾和企業(yè)的“好日子”,。