政府工作報(bào)告―――2018年2月7日在定州市第八屆人民代表大會第三次會議上

定州市人民政府市長陳業(yè)鵬各位代表：
    現(xiàn)在,，我代表定州市人民政府，向大會作工作報(bào)告,，請審議,，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    一,、2017年工作回顧
    過去的一年,，面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,，在省委,、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，市政府團(tuán)結(jié)依靠全市人民,，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為動力，圍繞“12339”戰(zhàn)略,，大力唱響“奮發(fā)圖強(qiáng)、實(shí)干興市”主旋律,，推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì),，狠抓經(jīng)濟(jì)增量提效，提升群眾幸福指數(shù),，較好地完成了市八屆人大一次會議確定的任務(wù)目標(biāo),，蟬聯(lián)全國中小城市投資潛力百強(qiáng)、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng),。
    ―――著眼增量提效,，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績。完成地區(qū)生產(chǎn)總值353.6億元,，增長7.3%,；規(guī)上工業(yè)增加值90.8億元，增長6.7%,；社會消費(fèi)品零售總額176.8億元,，增長11.3%；限上社會消費(fèi)品零售額39.3億元,，增長16.3%,；以上4項(xiàng)指標(biāo)增速在全省13市排第1位；固定資產(chǎn)投資309億元,，增長7%,，排第2位；一般公共預(yù)算收入20.03億元,，增長10.5%,，排第4位；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為23.6:49.4:27,，二三產(chǎn)比重較上年提高2.4個百分點(diǎn),。優(yōu)勢企業(yè)和精尖產(chǎn)品增多，產(chǎn)值和銷售收入過10億元企業(yè)達(dá)到8家,，旭陽突破100億元,，國華定電、河北長安均突破40億元，稅收過億元企業(yè)達(dá)到6家,、過千萬的達(dá)到38家,，新增省級著名商標(biāo)18個、省級名牌產(chǎn)品21個,，2個商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),，實(shí)現(xiàn)“零突破”。下大力增強(qiáng)發(fā)展后勁,，謀劃實(shí)施投資億元以上省市重點(diǎn)項(xiàng)目94個,，總投資836.2億元，完成投資73.6億元,。新開工項(xiàng)目136個,，總投資362.8億元，其中總投資181.7億元的94個項(xiàng)目先后4次集中開工,。規(guī)?；锾烊粴忭?xiàng)目竣工投產(chǎn)，獲全國首批三農(nóng)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目第一名,，北再生基地10萬噸廢舊輪胎項(xiàng)目竣工,，路用材料、智行鴻遠(yuǎn)新能源汽車項(xiàng)目廠房改造完成,。首創(chuàng)集團(tuán)凈菜加工,、北京智能出版物流園、長客新能源汽車,、旭陽焦化120萬噸焦炭升級改造項(xiàng)目加快實(shí)施,；投資15億元的中國供銷農(nóng)副產(chǎn)品交易中心簽約，成功組織全市項(xiàng)目觀摩會,，激發(fā)了全市上下抓招商,、上項(xiàng)目的士氣和信心。下大力打造經(jīng)濟(jì)航母,，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基本完成6個園區(qū)（基地）整合,，面積超過120平方公里，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到760億元,，首度進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)20強(qiáng),，晉級全省“十強(qiáng)”高新區(qū)，被確定為全省首批22個“雙創(chuàng)”示范基地之一,，4個企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)之一,。下大力做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，食品工業(yè)園企業(yè)全部開工,，體品小區(qū)21家企業(yè)投產(chǎn),，榮獲“河北省體育用品產(chǎn)業(yè)名市”稱號。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1612家，申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)7家,，成功培育2家國家級,、14家省級示范社和9家省級示范家庭農(nóng)場。古城景區(qū)配套設(shè)施持續(xù)完善,，黃家葡萄酒莊和中山百姓園溫泉度假村分別榮獲“全國十佳休閑農(nóng)莊”,、“國家級金牌農(nóng)家樂”稱號，定州古城入圍全省十大旅游投融資項(xiàng)目,，東勝生態(tài)園被列為全省十個不得不去的康養(yǎng)中心之一,，尤為值得一提的是，定州被確定為全省第一批5個全域旅游示范市之一,。可以說,，定州旅游初見陽光,，即將明媚。
    ―――著眼擴(kuò)容提質(zhì),，拓外延,、強(qiáng)內(nèi)涵、提品質(zhì),，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化,。城市框架拉開，發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與10項(xiàng)規(guī)劃方案基本完成,，市區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃達(dá)到430平方公里。河龍線和107國道繞城段改線有序啟動,，四線貫通工程獲批進(jìn)入省“4+2”繞城數(shù)據(jù)庫,，定曲路改造工程市區(qū)段開工，唐河流域生態(tài)景觀和生態(tài)新城有序推進(jìn),。借勢文明創(chuàng)建,，開放古城恢復(fù)項(xiàng)目，全面提升城市環(huán)境,，對中山公園,、開元寺塔廣場等5個廣場游園，以及護(hù)城河,、沙河灌渠兩側(cè)道路進(jìn)行提升改造,，依法拆除各類違規(guī)廣告，清理垃圾8萬噸,，規(guī)范門店2860處,，取締紅三輪5200余輛，馬路集市、市區(qū)廟會全部取締,，城市秩序明顯改觀,，成功晉級全省文明城市、潔凈城市,。市府路,、就業(yè)街竣工，建設(shè)南街?jǐn)囝^路打通,，商業(yè)街改造主路面通車,，完成107國道環(huán)城段、迎賓大道,、中山路等14條道路綠化和城市亮化提升工程,，改造提升大型農(nóng)貿(mào)市場3個，停擺7年的城市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目調(diào)試點(diǎn)火,。全光網(wǎng)城市建設(shè)完成,，城區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，508個行政村通光纖,，覆蓋40萬家庭用戶,。大力推進(jìn)“四美五改”，實(shí)施12個專項(xiàng)行動,，完成危橋改造6座,、村莊綠化2800余畝，12個精品村和9個達(dá)標(biāo)村全部開工建設(shè),，5個省級“美麗鄉(xiāng)村”通過初評,。開展解決房地產(chǎn)遺留問題專項(xiàng)行動，清查清理問題183個,，辦理分戶手續(xù)10219戶,，收繳稅費(fèi)近億元；推進(jìn)“雙違”清理,，拆除違法占地296宗,、1523畝，違法建設(shè)1329處,、64萬平方米,。
    ―――著眼打造引擎，激活力,、添動力,、釋潛力，改革開放邁出新步伐,。承擔(dān)的7項(xiàng)國家級,、3項(xiàng)省級試點(diǎn)均按時間節(jié)點(diǎn)完成,，承接落實(shí)的60項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全部完成，獲“河北省創(chuàng)新示范市”稱號,。農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作在全國會議上作了典型發(fā)言,，受到國土部表彰，所提建議被《土地管理法》（修正草案）采納,，被增列為農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),。推進(jìn)供銷社綜合改革，打造了在農(nóng)村改革發(fā)展中的“定州樣本”,。堅(jiān)持開放帶動,，項(xiàng)目儲備庫入庫項(xiàng)目達(dá)到1030個，簽約,、落地及推進(jìn)項(xiàng)目124個,，總投資880億元。精心籌備并積極參加“5.18”廊坊經(jīng)洽會,，成功簽約項(xiàng)目18個,，總投資258.6億元。國家級京津冀消費(fèi)維權(quán)一體化平臺落戶定州,，中國雄安.定州鞋服新城簽約,。借力“一帶一路”,、“16+1”合作與國際接軌,，匈牙利刺槐育苗組培、愛爾蘭水性涂料等項(xiàng)目簽約,，烏克蘭醫(yī)藥和食品項(xiàng)目成功注冊,，全國首家德籍院士工作站落戶定州。保定速捷,、河北銀箭,、河北凱立達(dá)等公司在石家莊股交所掛牌，60家企業(yè)列入后備上市資源儲備庫,。堅(jiān)持科技引領(lǐng),，落實(shí)科技十條，制定引才引智十條措施,，新增科技型中小企業(yè)107家,、高新技術(shù)企業(yè)18家，金牛原大等3家企業(yè)列入省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合重點(diǎn)項(xiàng)目,，市科技局被評為全省科技管理工作優(yōu)勝單位,。堅(jiān)持技改提效，完成工業(yè)技改投資16.3億元,，增長61.2%,，位列全省第一,。
    ―――著眼生態(tài)修復(fù)，出重拳,、用實(shí)招,、補(bǔ)短板，節(jié)能減排取得新成效,。完善智慧環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，對重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測,，對各種污染源進(jìn)行網(wǎng)格化,、智能化、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管,，國華定電,、旭陽焦化被認(rèn)定為國家第一批綠色工廠，雙月節(jié)能建材,、潔天環(huán)保機(jī)械等企業(yè)相繼投產(chǎn),。開展環(huán)保領(lǐng)域6個專項(xiàng)集中整治行動，拆除燃煤鍋爐430臺,、非法加油站327個,，整治“散亂污”企業(yè)517家，查處不合格煤炭25個批次,，強(qiáng)制報(bào)廢不達(dá)標(biāo)車輛,、油品質(zhì)量監(jiān)管抽檢覆蓋率均達(dá)到100%。加強(qiáng)水污染治理,，“河長制”落實(shí)及孟良河,、沙河灌渠綜合整治獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，城市污水處理廠二期主體完工,，燕家佐飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)項(xiàng)目和排污口全部取締,，完成城市地表水廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)居民飲用長江水,。制定土壤污染治理行動計(jì)劃,，嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，對39家畜禽養(yǎng)殖場實(shí)施清潔能源替代,。完成造林2.2萬畝,，義務(wù)植樹139萬株。調(diào)峰儲氣站項(xiàng)目啟動實(shí)施,，新鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)100公里,，總長達(dá)到1000余公里，清潔能源供熱面積700多萬平米,，完成氣（電）代煤改造30127戶,，削減燃煤71563噸,，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到188天，比去年同期增加24天,，PM2.5平均濃度同比下降12.4%,。
    ―――著眼發(fā)展惠民，抓脫貧,、兜底線,、辦實(shí)事，民生水平再上新臺階,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27777元,、14748元，同比增長9.4%,、10.9%,。按照習(xí)總書記“扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作”要求，抽調(diào)干部職工駐村扶貧,，對農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”,，落實(shí)低保和扶貧兩線合一，城鄉(xiāng)居民年低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6000元和3660元,，發(fā)放低保,、扶貧資金9851.63萬元。下大力改善民生,，市民政事業(yè)服務(wù)中心,、李親顧養(yǎng)老服務(wù)中心及兒童福利院項(xiàng)目主體竣工。棚戶區(qū)改造住房開工1000套,、建成1263套,。城鎮(zhèn)新增就業(yè),、安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、困難人員再就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力均完成上級下達(dá)任務(wù),，土地確權(quán)頒證登記工作獲全省第一,。第二醫(yī)院新址竣工投用，人民醫(yī)院新建門診醫(yī)技樓,、息冢鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建整體竣工,，2017年度縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣（市）被評為優(yōu)秀，計(jì)劃生育工作被省政府評為計(jì)劃生育工作先進(jìn)市,。高考,、中考成績再創(chuàng)新高，89所中小學(xué)（園）改,、擴(kuò)建及維修改造完成,，順利通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”等“三評估一復(fù)查”驗(yàn)收,，被評為“河北省教育工作先進(jìn)市”。

―――著眼依法行政,，轉(zhuǎn)作風(fēng),、治頑疾、保安全,，自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會決議，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，承辦省市人大代表建議,、政協(xié)委員提案571件，按時辦結(jié)率100%,。全面深化“放管服”和商事登記制度改革,，成立行政審批局，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上審批實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，推行“多證合一,、一照一碼”、核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)簡易注銷等一系列改革措施,，新增各類市場主體14858戶，總量突破5萬戶,，增長率為40.2%,，在全省13市中排第二位。創(chuàng)新辦稅模式,，時間縮短80%,，辦稅效率提高2.5倍。加大消費(fèi)維權(quán)力度,，通過12315平臺受理投訴413件,。嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為，為2065名農(nóng)民工追討工資3670萬元,。加強(qiáng)平安建設(shè),，狠抓食藥安全、生產(chǎn)安全,、交通安全,、消防安全，市安監(jiān)局被評為“全國先進(jìn)單位”,，民族宗教,、信訪穩(wěn)定、社會治安等領(lǐng)域平穩(wěn),。
    各位代表,，剛剛過去的2017年,，我們把宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，樹牢“四個意識”,，堅(jiān)定“四個自信”，全面貫徹省九次黨代會,、市七次黨代會精神,，以新發(fā)展理念謀篇布局，戮力同心,，砥礪奮進(jìn),，取得了令人欣喜的成績。這得益于省委,、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo),，是市人大監(jiān)督支持、市政協(xié)參政議政的結(jié)果,，凝結(jié)著各位代表,、各位委員的智慧和心血，飽含著全市人民的辛勤勞動和努力付出,。在此,，我代表市政府，向全市人民,，向人大代表,、政協(xié)委員，向各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐定州武警官兵和政法干警,，向所有關(guān)心,、支持定州發(fā)展的同志們、朋友們,，致以崇高的敬意和衷心的感謝,！
    各位代表,，我們也深知,，定州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)總量小,、發(fā)展水平低,，結(jié)構(gòu)性問題依然突出，支柱企業(yè)占比大,，新興產(chǎn)業(yè)起步晚,，調(diào)整轉(zhuǎn)型尤為迫切,；創(chuàng)新生態(tài)不優(yōu)，動能轉(zhuǎn)換不快,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,，產(chǎn)品附加值不高；發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差距較大,，民生領(lǐng)域還有短板；發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,，“放管服”改革不徹底,，在政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境,、營商環(huán)境等方面還存在一些需要解決的問題,；思想不夠解放，少數(shù)干部觀念陳舊,、作風(fēng)不實(shí),、能力不足，個別部門不擔(dān)當(dāng)不作為,、基礎(chǔ)工作不扎實(shí),、政策落實(shí)不精準(zhǔn)。對此,，我們一定下更大力氣,，采取更加有效措施，認(rèn)真加以解決,。
    各位代表,，使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌,。一年來的不懈奮斗,，彰顯了定州兒女的凝聚力和創(chuàng)造力，只要我們始終保持事爭一流的奮斗姿態(tài),、時不我待的精神和勁頭,，就一定能夠奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利、奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,！
    二,、2018年重點(diǎn)工作
    今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年,，是決勝全面建成小康社會,、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。縱觀大勢,，我們處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,，協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略全面深化，雄安新區(qū)建設(shè)鏗鏘推進(jìn),，為我們發(fā)揮地緣優(yōu)勢,、擴(kuò)大有效供給、促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換帶來重大利好,。放眼定州,，我們正處于提速突破、轉(zhuǎn)型升級的歷史新起點(diǎn),，省直管體制改革,、國家試點(diǎn)任務(wù)帶來的活力已經(jīng)釋放并持續(xù)迸發(fā)，改革紅利,、轉(zhuǎn)型動力,、政策合力融合疊加，這些比較優(yōu)勢產(chǎn)生的獨(dú)特魅力,，正在轉(zhuǎn)化為對資本,、項(xiàng)目、人才的強(qiáng)大吸引力,，催生著新時期,、新定州、新的發(fā)展動力和良機(jī),。在此客觀有利,、主觀有為的上好時機(jī)，我們?nèi)绻豁槕?yīng)時代,、強(qiáng)勢跟進(jìn),，不甩開膀子有所建樹，將有愧于歷史,、有愧于定州和定州人民,。因此，我們一定要借十九大東風(fēng),、借中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆五次,、六次全會東風(fēng)，在解放思想中統(tǒng)一思想,，在解放思想中凝聚力量,，在解放思想中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中確保發(fā)展高質(zhì)量,。
    2018年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上,，一般公共預(yù)算收入增長7%以上,，固定資產(chǎn)投資增長6%以上,，社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%以上、7.5%以上,，每萬元生產(chǎn)總值能耗下降,、污染物減排完成上級下達(dá)任務(wù)。上述目標(biāo)的確定,，既與“12339”戰(zhàn)略的實(shí)施相銜接,，又為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展留出空間,，既切實(shí)可行,，也要必保完成。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委九屆五次,、六次全會及市委七屆三次全會精神,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，扎實(shí)推進(jìn)“12339”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,，推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，爭創(chuàng)全國百強(qiáng),，奮力開創(chuàng)新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、美麗定州新局面。
    重點(diǎn)抓好七方面的工作：
    (一）抓招商促開放,，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐,。全方位擴(kuò)大開放，借外力、增內(nèi)力,、激活力,。全市謀劃納入項(xiàng)目庫投資超500萬元項(xiàng)目1200個以上，其中投資超5000萬元項(xiàng)目500個以上,，投資超億元項(xiàng)目100個以上,，投資超10億元項(xiàng)目20個以上，盡可能多的儲備好項(xiàng)目,、大項(xiàng)目,、能落地見效的項(xiàng)目。
    深化協(xié)同發(fā)展,。按照市委“四個盯緊,、四個精準(zhǔn)”的要求，全力推動定州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。抓住京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,，實(shí)施“京津研發(fā)、雄安研發(fā),，定州生產(chǎn),、定州制造”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)與三地科研院所,、科技企業(yè)的聯(lián)絡(luò),，吸納并發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，放大且激活創(chuàng)新要素,，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，推動“定州制造”向“定州智造”轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目,、總部經(jīng)濟(jì)和京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目為重點(diǎn),，加強(qiáng)對信息的搜集和整理，開展“人緣招商”,，爭取1－2家總部經(jīng)濟(jì)落戶,。對已簽約的62個合作意向，專人盯辦,，壓茬推進(jìn),，確保北京雁陽汽車配件、中國供銷農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)效,。推動與京津地區(qū)和雄安新區(qū)在市政建設(shè),、園林綠化、醫(yī)療衛(wèi)生,、家政服務(wù)等方面的合作,，提升與三地的契合度,，借勢借力在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)深度融合。
    做大招商平臺,。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成“多規(guī)合一”,，新開工項(xiàng)目100個，續(xù)建項(xiàng)目100個,，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目50個以上,，謀劃儲備項(xiàng)目600個以上,。實(shí)施土地一級開發(fā),，統(tǒng)籌推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)，暢通園區(qū)“血脈”,，確保濱河路,、勝利大街北延等3條道路竣工，銀河大道南延,、建業(yè)大道北段等6條道路以及開發(fā)區(qū)污水處理廠開工,。深化人事薪酬制度改革，形成人員能進(jìn)能出,、崗位能上能下,、待遇能高能低新機(jī)制。落實(shí)審批制度改革,，實(shí)行單一窗口,、全項(xiàng)受理、流水線式審批服務(wù),。加強(qiáng)投融資平臺建設(shè),，探索市場化運(yùn)營改革。重點(diǎn)推進(jìn)兩城（廚具新城,、鞋服新城）,、三園（印刷產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園,、北方汽車文化產(chǎn)業(yè)園）,、四基地（通用機(jī)場及航空產(chǎn)業(yè)基地、中低速磁浮項(xiàng)目基地,、國家級資源循環(huán)利用基地,、新能源汽車基地）建設(shè)，加快實(shí)施一批拉動經(jīng)濟(jì)增長,、支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,。培優(yōu)扶強(qiáng)“3個10家”，新增10家規(guī)上企業(yè),、10家省級高新技術(shù)企業(yè),、10家省級科技型中小企業(yè),，全年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元以上,，爭創(chuàng)千億元,、國家級開發(fā)區(qū)。
    強(qiáng)化招商實(shí)效,。加強(qiáng)網(wǎng)上定州平臺建設(shè),，舉辦招商推介會，多渠道宣傳定州,，第二屆秦皇島園林博覽會-定州展園完工,，組織參加廣交會、華交會和亞歐博覽會等國內(nèi)重點(diǎn)展會,，力推匈牙利刺槐育苗組培,、烏克蘭生物制藥和食品加工等國際項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成立定州商會,，增強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū),、京津經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)系，以九大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，大力實(shí)施引鳳還巢計(jì)劃,，發(fā)動在外定州籍成功人士、招商能人參與,，洽談項(xiàng)目數(shù),、簽約項(xiàng)目數(shù)均增加20%，力爭簽約落地65個以上,。著力破解項(xiàng)目審批,、土地利用、環(huán)境評價等方面的瓶頸制約,，解決好項(xiàng)目落地難,、落地慢的問題，確保引進(jìn)更多戰(zhàn)略投資,。
    （二）優(yōu)結(jié)構(gòu)促升級,，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。準(zhǔn)確把握推動高質(zhì)量發(fā)展的新時代要求,，開展質(zhì)量提升和“增品種,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動,，強(qiáng)化措施,，科學(xué)推進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。
    強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,。要積極培育先進(jìn)制造業(yè)集群,、“專精特新”中小企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),，根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模,、產(chǎn)品層次、科技含量,、資產(chǎn)負(fù)債等情況,，在每個行業(yè)篩選1－3家優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中培植，壯大一批領(lǐng)軍企業(yè),，培育一批行業(yè)標(biāo)桿,，建成省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、示范集群各1個,，新增規(guī)上企業(yè)20家,，全市總量力爭超過400家,，力促河北長安產(chǎn)值突破60億元,、國華定電突破50億元、長安客車突破45億元,，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)突破10家,，稅收超千萬企業(yè)達(dá)到40家，鍛鑄支撐定州經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”,。積極發(fā)展室內(nèi)體育健身器械,、戶外運(yùn)動休閑裝備生產(chǎn)，推進(jìn)陽光凱迪生物質(zhì)油,、博薩汽車配件等項(xiàng)目建設(shè),，大力發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)藥器械等高端裝備制造,，在全國叫響“定州品牌”,。
    培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。啟動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年行動計(jì)劃,，大力發(fā)展高端裝備制造,、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。以大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng),、人工智能與智能裝備為主攻方向，加快新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展,，提升電子信息,、新材料、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,，重點(diǎn)推進(jìn)長客輕型車,、紅陽潤達(dá)中高檔節(jié)能門窗,、揚(yáng)基電梯等一批技改項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)規(guī)?；锾烊粴忭?xiàng)目復(fù)制擴(kuò)面,，惠及更多百姓。加大新材料項(xiàng)目,、企業(yè)的引進(jìn)力度,，力爭填補(bǔ)新材料產(chǎn)品空白。
    強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐力,。加強(qiáng)與武漢大學(xué),、天津大學(xué)、同濟(jì)大學(xué),、中南大學(xué)等院校的合作,，推動技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,；重點(diǎn)支持高端制造,、生物技術(shù)、體育用品等科技型企業(yè)建立孵化器,，提高孵化能力和服務(wù)水平,；完善科技與金融融合體系，建立定州天使投資基金,，建成市級科技項(xiàng)目平臺,，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額突破1000萬元。啟動國家科技型中小企業(yè)評價工作,，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目30個,，培育省級研發(fā)機(jī)構(gòu)20家、綠色工廠1家,、數(shù)字化車間2個,、科技型中小企業(yè)80家、管理創(chuàng)新示范企業(yè)2家,、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地2家,，工業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)化示范中小企業(yè)20家，新增軍民融合企業(yè)5家,，爭取專利申請量超過900件,，通過省創(chuàng)新型試點(diǎn)市驗(yàn)收。對全市有競爭力的商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,，培育馳名商標(biāo),、地理標(biāo)志商標(biāo)各2個以上。
    加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”,，積極發(fā)展現(xiàn)代物流,、電子商務(wù)、文化旅游,、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，推動服務(wù)業(yè)增加業(yè)態(tài)、上檔升級,，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限上貿(mào)易企業(yè)各10家,。啟動中山文化出版?zhèn)髅轿锪鲌@項(xiàng)目建設(shè)，打造一批地標(biāo)建筑,，建設(shè)區(qū)域性文化,、體育、教育中心,。大力推進(jìn)孔園,、中山百姓園、留園,、定瓷藝術(shù)館改造升級等項(xiàng)目,，做強(qiáng)非遺文化產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家級中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地市,。以籌備市旅發(fā)大會、爭創(chuàng)省級全域旅游示范市為契機(jī),，創(chuàng)建古城4A級旅游景區(qū),，依托黃家葡萄酒莊、綠谷農(nóng)業(yè)科技園,、東勝生態(tài)園等國家級休閑農(nóng)業(yè)園,，謀劃實(shí)施旅游集散中心、高科技演出劇場,、智慧旅游大數(shù)據(jù)指揮中心等項(xiàng)目,，打造集教育、觀賞,、體驗(yàn),、休閑、娛樂,、度假于一體的生態(tài)旅游品牌,。
    （三）強(qiáng)功能嚴(yán)管理，改善提升城市面貌,。按照“擴(kuò)容提質(zhì)”要求,，擴(kuò)規(guī)模,、優(yōu)布局、強(qiáng)功能,、提品質(zhì),，全力建設(shè)宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
    做大城市規(guī)模,。推進(jìn)市區(qū)北擴(kuò)東移,，加快實(shí)施96平方公里的生態(tài)新城建設(shè)，力爭植物園,、唐河城市中央生態(tài)公園開工建設(shè),。開展城市大外環(huán)建設(shè)，“四線貫通”工程,、東部大通道,、107國道改道項(xiàng)目完成前期，加快推進(jìn)曲港高速東引線,、易官公路定州段等道路建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)津石、京港澳高速連接線通道,，確保河龍線繞城段開工,。
    做優(yōu)城市布局。統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活,、生態(tài)三大布局，聘請北京,、天津等國家一流專家,，完善規(guī)劃體系，落實(shí)“多規(guī)合一”,，實(shí)施管網(wǎng)入地,、綜合管廊等工程；加快啟動火車站片區(qū)升級改造,。以建設(shè)中山靖王酒廠為依托,，修建恢復(fù)中山靖王府，推動開元寺塔,、西關(guān)南街歷史文化街區(qū)開工建設(shè),，爭創(chuàng)國家級歷史文化名城。完成城市總規(guī)修編,，重新修編綠地系統(tǒng)等規(guī)劃,，爭創(chuàng)國家級潔凈城市、國家級園林城市。
    做強(qiáng)城市功能,。推進(jìn)“四館一中心”（體育館,、文化館、科技館,、圖書館和會展中心）建設(shè),，建成東北郊供電所，鐵西再生水廠竣工投用,。持續(xù)改造提升路網(wǎng),，力促北新街、蘇東坡大街,、旭陽路開工建設(shè),，打通城市斷頭路；護(hù)城河排水改造,、新建污水處理廠項(xiàng)目竣工,。推動五星級酒店、高檔購物中心,、時尚商貿(mào)街區(qū)建設(shè),，新合作廣場商貿(mào)綜合體正式營業(yè)。積極推廣緙絲,、定瓷,、中山松醪酒等非遺文化，打造全國首個智慧非遺文化博物館,。組建城鄉(xiāng)客運(yùn)公司,、國有控股出租車公司，爭創(chuàng)公共交通示范市,。
    做美城市環(huán)境,。開展建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)年行動，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、嚴(yán)要求執(zhí)法,，大力度解決房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。鞏固文明城市創(chuàng)建成果,，持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動,，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，深入推進(jìn)“以克論凈”向背街小巷延伸,。制定出臺整套城市管理辦法,，嚴(yán)防馬路大集、“紅三輪”非法營運(yùn)、店外經(jīng)營等現(xiàn)象反彈回潮,，全面落實(shí)“門前三包,、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，持續(xù)開展“雙違”清理工作,，做到全域違建清零,、不再新增一例。加快建設(shè)城市水系,，完善城市供水凈化處理,、中水回用等工程建設(shè)，依托唐河,、護(hù)城河和小清河引水入城,，建好城市水系和濱水景觀，增加城市靈性和美感,。
    （四）夯基礎(chǔ)增效益,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持市場思維,，大力推動一二三產(chǎn)融合,，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    爭創(chuàng)國家級農(nóng)高區(qū),。主動對接省科技廳和國家科技部,，著手編制可行性研究報(bào)告，以首農(nóng)公司為核心,，整合現(xiàn)有資源,，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，建設(shè)集畜牧設(shè)備制造,、奶牛飼養(yǎng)繁殖,、奶業(yè)生產(chǎn)加工、生物制氣育肥,、生態(tài)觀光旅游于一體的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，帶動更多的土地和農(nóng)民進(jìn)入項(xiàng)目，提高個體農(nóng)民和單位面積土地的收益,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。
    注重知名品牌打造。依托全國農(nóng)交會,、農(nóng)展館等高端平臺,，推廣“興蓮”、“廉頗臺”,、“黃家”,、“新宗”等省級品牌,，培育一批在全省全國有影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,，創(chuàng)建奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“訂單”農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),，扶持發(fā)展2萬畝優(yōu)質(zhì)花生成方連片,，建設(shè)北京農(nóng)投蔬菜加工基地。培育1家農(nóng)村股份制合作試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)組織,，1－2個“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目”,、聯(lián)合體和龍頭企業(yè)。
    激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)工作,，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施占地6800畝的耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,，完成4萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和2900畝廢棄磚瓦窯及工礦廢棄地復(fù)墾工程,，落實(shí)糧食安全責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)村檔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管工作,，壯大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，培育省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社7家、家庭農(nóng)場3家以上,。
    推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè),。借力唐河綜合整治，推動苗木花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，打造河道沿岸“土肥水豐”的美麗景觀,、特色風(fēng)貌和清新清凈的田園風(fēng)光，形成一個多功能,、有內(nèi)涵,、記鄉(xiāng)愁的田園綜合體。加快美麗鄉(xiāng)村,、健康鄉(xiāng)村建設(shè),，全面推進(jìn)“廁所革命、垃圾治理,、污水處理,、村容村貌整治”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。加強(qiáng)歷史文化村落重點(diǎn)村保護(hù)利用，挖掘古村落歷史文化,，讓文化古村成為文化傳播的有效載體,、宜居宜游的美好家園,。以秸稈還田利用試點(diǎn)縣為抓手，推動秸稈綜合利用,，利用率保持96%以上,。實(shí)施“糧改飼”項(xiàng)目，玉米全株青貯6萬畝以上,，青貯飼草收儲能力16萬噸以上,。
    全力培育新型農(nóng)民。著眼培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育行動,，辦好農(nóng)民職業(yè)教育,，培育新型職業(yè)農(nóng)民1萬人以上。健全農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，加大對農(nóng)村靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的支持,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人。
    （五）推改革增動力,，激發(fā)新舊動能轉(zhuǎn)換,。以改革優(yōu)化環(huán)境，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展,，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力,。
    深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供銷社綜合改革,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,、農(nóng)村綜合服務(wù)中心，推動供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)村社會化服務(wù)延伸,。全面準(zhǔn)確落實(shí)鹽改精神,，完成鹽業(yè)監(jiān)管體制改革。成立市招投標(biāo)中心,，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管行為,。深化金融體制改革，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展活力,，打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn),，提升金融機(jī)構(gòu)存貸比，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2支以上,。
    啟動農(nóng)村宅基地制度改革,。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，工作中突出四個字,，即“全”,，對農(nóng)村宅基地利用情況摸清底數(shù),，全面掌握情況；“減”,，通過改革減少農(nóng)村宅基地總量,；“活”，按照集體主導(dǎo),、群眾自愿,、退出補(bǔ)償?shù)脑瓌t，制定靈活多樣的辦法,，建立有償退出機(jī)制,，盤活農(nóng)村閑置宅基地；“管”,，發(fā)揮村民自治組織作用,，完善宅基地管理制度，加強(qiáng)宅基地總規(guī)?？刂?，探索建立“依法公平取得、節(jié)約集約使用,、自愿有償退出”的宅基地管理制度,。
    推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動力變革。著眼降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,，繼續(xù)清理涉企收費(fèi),，加大對亂收費(fèi)的查處和整治力度；不折不扣落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,，實(shí)行經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單動態(tài)調(diào)整制度,；加快政務(wù)信息共享，利用信息化平臺加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，著力降低制度性交易成本,。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和商事制度改革，新增市場主體5000戶以上,。謀劃建設(shè)“定州市重點(diǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,，加快信用定州平臺建設(shè)，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”制度和降低企業(yè)成本政策措施,，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)松綁,。深化行政審批制度改革，完成市行政審批局審批事項(xiàng),、人員編制劃轉(zhuǎn)工作,，搞好審批流程再造，打造“投資定州,、事事無憂”環(huán)境品牌,。
    （六）重監(jiān)管強(qiáng)治理,，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)治霾,、鐵腕治污，打造天更藍(lán),、地更綠,、水更清的美麗新定州。
    強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,。配合國家,、省環(huán)保督察，深入開展“利劍斬污”和“零點(diǎn)行動”,，建立科技智能,、機(jī)動靈活、高效精準(zhǔn)的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)管體制,，確保“1+16”政策體系全面落實(shí),。加強(qiáng)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警，完善執(zhí)法指揮中心建設(shè),，堅(jiān)持依法鐵腕治污,，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
    實(shí)施精準(zhǔn)治霾,。推進(jìn)全市焦化,、玻璃制品行業(yè)脫硫脫硝工程，支持旭陽提標(biāo)改造,、實(shí)施舊廠搬遷,，儲煤場氣膜式封閉工程竣工。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治十條措施,，強(qiáng)制推進(jìn)燃煤鍋爐拆除,、“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理、揚(yáng)塵污染治理等重點(diǎn)工作,。持續(xù)推動鋼網(wǎng),、防水卷材、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)升級改造,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,，培育科技降霾示范性企業(yè)5家，爭創(chuàng)科技降霾示范市,。加快光伏發(fā)電進(jìn)園區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶,，解決城鄉(xiāng)散煤燃燒問題,。
    加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),。深入實(shí)施“水十條”，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,，推進(jìn)地下水超采綜合治理和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,，健全城鄉(xiāng)污水處理體系，實(shí)施3個污水處理廠提標(biāo)改造和建設(shè)工程,。全面推行“河長制”管理,，推進(jìn)水資源稅改革試點(diǎn)工作。啟動實(shí)施唐河,、沙河,、孟良河綜合整治工程，深入做好納污坑塘排查和治理修復(fù)工作,，確保城鄉(xiāng)集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,。弘揚(yáng)塞罕壩精神，全年完成造林2萬畝,，林木覆蓋率達(dá)到15.4%,。
    （七）補(bǔ)短板惠民生，促進(jìn)社會和諧發(fā)展,。突出抓好民生工程和安全穩(wěn)定工作,，努力為群眾多辦實(shí)事、好事,，不斷增強(qiáng)老百姓的安全感,、幸福感。
    持續(xù)精準(zhǔn)扶貧脫貧,。繼續(xù)實(shí)行駐村幫扶,、“一幫一”結(jié)對幫扶，解決好扶貧領(lǐng)域存在的突出問題,，推進(jìn)扶貧脫貧工作高效開展,。健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對扶貧領(lǐng)域腐敗行為頂格處理,，確保干干凈凈地完成扶貧脫貧各項(xiàng)工作,。
    加強(qiáng)社會救助保障。新改建農(nóng)村互助幸福院14所,，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目15個,。完成北疃烈士陵園升級改造項(xiàng)目，市公益性骨灰堂開工建設(shè),，啟動社會救助站建設(shè),。
    提升文教衛(wèi)生水平。著力解決中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”,、“大班額”等突出問題,，確保順利通過國家義務(wù)教育均衡市驗(yàn)收。推進(jìn)定州技師學(xué)院建設(shè),，力爭高考一本上線達(dá)到3500人,。加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心,，創(chuàng)建河北省衛(wèi)生城市。
    深化平安定州建設(shè),。強(qiáng)化公共安全意識，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅(jiān)行動,，加強(qiáng)煙花爆竹,、道路交通、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,，有效防范公共安全事件和重特大事故,。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村食藥安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”,。開展“護(hù)校安園”行動,，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。繼續(xù)做好民族宗教,、外事僑務(wù),、人民防空等工作。
    重點(diǎn)抓好22項(xiàng)民心工程：(1)道路提升工程,。定曲路市區(qū)段,、商業(yè)街、建設(shè)街,、定安路,、中興路改造升級完工；清風(fēng)街南延,、迎賓大道西延工程竣工通車,。(2)就業(yè)培訓(xùn)工程。完成家政培訓(xùn)1000人,、技能培訓(xùn)2500人,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人。(3)社會保障工程,。實(shí)施全民參保計(jì)劃,，“五險一金”擴(kuò)面2萬人以上，持卡人數(shù)達(dá)到120萬人，新增公積金繳存職工2000人,。(4)農(nóng)村暢通工程,。全面開展“四好公路”（建好、管好,、護(hù)好,、運(yùn)營好）創(chuàng)建工作，實(shí)施600公里農(nóng)村道路改造提升,，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”,。(5)安居保障工程。3100套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造工程開工,。(6)社會養(yǎng)老工程,。叮嚀店民政事業(yè)服務(wù)中心老年公寓樓竣工，推進(jìn)勁松養(yǎng)老醫(yī)療康復(fù)中心建設(shè),。(7)擴(kuò)大就業(yè)工程,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人；舉辦高校畢業(yè)生招聘會4次以上,，就業(yè)率達(dá)到92%,。(8)市場便民工程。規(guī)劃,、改造,、遷建2－3個便民市場。(9)扶貧脫貧工程,。市鄉(xiāng)村建檔立卡,，逐戶建立脫貧手冊，確保完成年度脫貧任務(wù),。(10)助殘扶貧工程,。制定實(shí)施《定州市貧困殘疾人扶貧辦法》。(11)教育提升工程,。啟動定州二中搬遷工程,，引進(jìn)1－2所國內(nèi)外知名中小學(xué)或幼兒園。(12)全民健康工程,。啟動全民健康信息平臺項(xiàng)目建設(shè),。(13)醫(yī)療升級工程。人民醫(yī)院新建門診醫(yī)技樓投用,。(14)清潔供暖工程,。制定冬季清潔取暖三年規(guī)劃，新增集中供熱面積300萬平米以上,。(15)農(nóng)電升級工程,。完成15個美麗鄉(xiāng)村10千伏電網(wǎng)改造升級。(16)公園綠地工程。植物園開工建設(shè),，市民公園竣工開放,。(17)農(nóng)村電商工程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,。(18)市場活農(nóng)工程,。組建2－3家農(nóng)村綜合服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場。(19)食品安全工程,。對全市獲證幼兒園食堂建立監(jiān)管臺賬,，完成食品小作坊、小餐飲,、食品攤點(diǎn)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)備案工作,，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保不發(fā)生食品安全事故,。(20)金融便民工程,。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能，農(nóng)村合作金融網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。(21)農(nóng)村清潔工程。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到75%,。(22)廁所改造工程,。新改建市區(qū)旅游廁所7座，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),。
    三,、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
    不忘初心，方得始終,。新時代,，新使命，新征程,，對政府工作提出了更高要求,。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，旗幟鮮明講政治,，堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委,、省政府和市委的決策部署,，忠誠履職，朝夕勤勉,，腳踏實(shí)地,，日必有進(jìn)，努力建設(shè)促定州發(fā)展、令人民滿意的政府,。
    講政治,，為百姓，切實(shí)做到執(zhí)政為民,。認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,，一以貫之推進(jìn)新的偉大工程。堅(jiān)決做到信念過硬,，堅(jiān)定理想信念,、筑牢信仰之基，把“四個意識”融入血液,、鑄入靈魂,，切實(shí)提高政治站位，自覺做到為民謀利,，時刻把定州的事業(yè),、人民的利益放在首位，對定州有益,、人民有利的事,，必須千方百計(jì)去做，想方設(shè)法去完成,；對不符合定州發(fā)展實(shí)際,、對人民無益的事，堅(jiān)決不做,。
    尊法治,，講程序，切實(shí)做到依法行政,。依法辦事,，依紀(jì)行事，按規(guī)做事,，按理斷事,，是政府必須遵循的規(guī)矩。一年多來,，本屆政府,，凡事堅(jiān)持“決策前商量無錯話、決策后執(zhí)行無商量”的理念,，每有決策,、決議或協(xié)議、議定,，必履行充分民主商議,，必經(jīng)過法制,、監(jiān)察、審計(jì)三把關(guān)的程序,，變事后過關(guān)為事前把關(guān),，減少決策的主觀性、盲目性,。這一點(diǎn),，我們將始終不渝地堅(jiān)持下去，深入落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,，把依法行政,、依法辦事的要求貫穿于政府決策、執(zhí)行,、落實(shí)的全過程,，以確保政府每項(xiàng)決策、議定,、執(zhí)法,、落辦都合法、合規(guī),、合理,。
    提效能，重創(chuàng)新,，切實(shí)做到科學(xué)施政,。不忙則懶，瞎忙則亂,。忙而有效、忙而有功,，是政府各部門努力的方向,。因此，我們必須不斷轉(zhuǎn)變觀念,，開拓思路,，不斷提高新時代把握高質(zhì)量發(fā)展的能力和本領(lǐng)，堅(jiān)持用改革思維,、創(chuàng)新思維,、開放思維、市場思維解決問題,、推進(jìn)工作,。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，著力打造網(wǎng)上與實(shí)體,、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式,。強(qiáng)化服務(wù)意識,，深化“放管服”改革，用政府權(quán)力的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”,、市場活力的“乘法”,，保障人民利益的最大化。
    強(qiáng)擔(dān)當(dāng),，敢負(fù)責(zé),，切實(shí)做到實(shí)干實(shí)政。始終把抓落實(shí)作為政府工作的生命線和核心要義,，大力弘揚(yáng)“三行”作風(fēng),，倡導(dǎo)說了就辦、定了就干,、干就干好的實(shí)干精神,，用“笨辦法”做細(xì)“針線”，勇于攻堅(jiān)克難,，對大氣污染防治,、安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧脫貧等重項(xiàng)工作,，堅(jiān)持構(gòu)建上下貫通,、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條，確保中央和省決策部署落地生根見效,。堅(jiān)持工作“晾曬”,，年初建賬、年中查賬,、年底算賬,，深入開展重點(diǎn)工作大督查，健全督查考核問責(zé)機(jī)制,，對不擔(dān)當(dāng),、不作為、懶政怠政的行為堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，以政府的“實(shí)干指數(shù)”提升社會的“發(fā)展指數(shù)”。
    顧大局,，講團(tuán)結(jié),，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。一根筷子易折,，一把筷子難斷,。團(tuán)結(jié)起來力量大。我們必須自覺維護(hù)市委的權(quán)威,，自覺維護(hù)四大班子團(tuán)結(jié),，成績面前多推讓,、問題面前齊上陣、責(zé)任面前共擔(dān)當(dāng),，合力推動中央,、省委、省政府和市委的決策部署落地生根,、開花結(jié)果,、造福人民。定州是大家的定州,、全市人民的定州,，我們必須樹立“同甘苦、共患難,，齊心協(xié)力唱大戲”的理念,，共同做好定州的事情，推進(jìn)定州的繁榮昌盛,。
    守底線,，知敬畏，切實(shí)做到廉潔持政,。堅(jiān)持以上率下,，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,，加大整治發(fā)生在群眾身邊“微腐敗”力度。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《實(shí)施細(xì)則》,，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,，持之以恒糾正“四風(fēng)”，用政府的“緊日子”換取群眾和企業(yè)的“好日子”,。
    各位代表，新思想引領(lǐng)新時代,，新使命開啟新征程,。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心、牢記使命,，銳意進(jìn)取,，埋頭苦干,，努力實(shí)現(xiàn)市委七屆三次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、美麗定州做出新的更大貢獻(xiàn),！