圖為市國土局工作人員在開展世界地球日宣傳,。記者張玉鳳攝
□記者王登強通訊員吳志勇,、趙志強
土地資源關(guān)系城市發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈。怎樣合理,、科學的利用土地資源,,讓每一寸土地都發(fā)揮最大的價值,是市國土局一直探索的方向,。去年以來,,市國土局以“凝心聚力保障全市發(fā)展,盡職盡責保護國土資源,,盡心盡力維護群眾利益”為主線,,采取非常政策、非常措施,,積極主動服務(wù),、嚴格規(guī)范管理,,筑起了一道牢不可摧的國土資源和生命的保護墻,奏響了一曲“保資源惠民生”的主旋律,。拓展發(fā)展用地空間
在積極保護耕地的前提下,,市國土局嚴格落實相關(guān)土地政策,對省,、市確定的重大建設(shè)項目用地做到提前介入,,主動配合,積極拓展發(fā)展用地空間,,為全市經(jīng)濟發(fā)展用地提供支撐,。
千方百計爭取上級支持。積極落實1.43萬畝新增建設(shè)用地規(guī)模,,主要用于省,、市重點項目、開發(fā)區(qū)項目和城市擴容提質(zhì)項目建設(shè),,加上原有的新增建設(shè)用地,,我市可用新增建設(shè)用地約2萬畝,進一步擴大了我市發(fā)展用地空間,。
做好土地規(guī)劃管理工作,。積極推進我市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,2017年9月4日規(guī)劃調(diào)整完善并獲省政府批準,。編制規(guī)劃修改方案,,對我市土地利用總體規(guī)劃進行調(diào)整,解決市簽約項目不符合土地利用總體規(guī)劃問題,。通過政府采購擇優(yōu)選擇作業(yè)單位,,加快編制城鎮(zhèn)低效用地專項規(guī)劃,解決歷史遺留建設(shè)用地組卷報批工作,。開展土地整治規(guī)劃修改調(diào)整工作,,公開進行招標,確定作業(yè)單位后積極編制整治規(guī)劃修改方案,。
積極推進基本農(nóng)田劃定工作,。根據(jù)永久基本農(nóng)田劃定要求,結(jié)合我市項目需要,,對全城基本農(nóng)田布局進行調(diào)整優(yōu)化,,將城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃(2013-2030年)規(guī)劃的100平方公里的基本農(nóng)田全部調(diào)出,為我市的生態(tài)新城項目建設(shè)提供了用地保障,,最終我市劃定永久基本農(nóng)田100.3萬畝,。保障重點項目用地
隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對建設(shè)用地需求不斷增長,。市國土局堅持管理與服務(wù)并重,,大力開展內(nèi)部挖潛和主動服務(wù),,千方百計化解用地難題。進一步優(yōu)化各類用地空間布局,,對不符合土地利用總體規(guī)劃的項目納入規(guī)劃調(diào)整方案,,并及時上報審批,為招商引資項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目建設(shè)提供用地保障,,確保項目依法依規(guī)用地,。主動聯(lián)系用地單位,根據(jù)用地需求進行“幫辦領(lǐng)辦”,,全程跟蹤辦理進度,,及時督促用地單位籌措資金、組織材料,、優(yōu)化流程,、加快進度,縮短報批時限,。
統(tǒng)籌安排各類用地指標,。本著“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高質(zhì)高效”的原則,確保各類建設(shè)項目用地盡快獲批,、全力保障項目盡早落地,。實行“一個項目一個對策”,提高土地供應(yīng)效率,,確保重點建設(shè)項目用地。2017年經(jīng)省政府批復(fù)10個批次(項目)用地,,共51宗地,,面積2321.265畝(包括北方再生資源基地項目、唐河循環(huán)園區(qū),、自來佛北延等我市重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施用地),。加強耕地保護十分珍惜、合理利用和切實保護耕地是我國的基本國策,。市國土局全面加強耕地保護,,確保耕地占補平衡,總量動態(tài)平衡,。
加快推進高標準基本農(nóng)田建設(shè),。建成高標準基本農(nóng)田65萬畝,正在規(guī)劃實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目4萬畝,,擬規(guī)劃實施的高標準農(nóng)田建設(shè)項目8萬畝,。
投資7800萬元,推進耕地占補平衡項目,。2017年省國土資源廳下達我市的補充耕地任務(wù)2000畝,,我市共謀劃實施了3個補充耕地項目,,目前1個項目已通過省廳驗收實地核實,并報國土資源部備案,。其余2個項目已立項,,預(yù)計新增耕地6500畝。通過項目建設(shè),,有效優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu),,完善了田間基礎(chǔ)設(shè)施,提高了機械化水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,基本形成“田成塊,、坡成梯、路成網(wǎng),、林成行,、旱能灌、澇能排”的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),。
按照中央和省委,、省政府及我市部署,市國土局扎實推進土地征收制度改革試點工作,,以土地征收制度改革破解土地瓶頸,,受到中央和省委、省政府及省國土廳肯定,?!度嗣袢請蟆贰秶临Y源報》《中國改革報》以及央視新聞客戶端等媒體對我市試點工作進行了報道。2017年8月,,國土資源部通報全國土地制度改革試點工作督察情況,,給了部分試點地區(qū)“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制度創(chuàng)新和工作推進力度較大,,成效突出”的肯定評價,,定州市排名第一。
通過開展試點工作,,全面深化改革的動力明顯增強,,征地引發(fā)的社會矛盾明顯減少,農(nóng)民的獲得感幸福感明顯提升,,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展明顯加快,。2017年定州市入圍全國中小城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強、最具投資潛力百強,、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強,。
“面臨新形勢、把握新機遇,、應(yīng)對新挑戰(zhàn),,國土局將一如既往地以‘時時爭創(chuàng)一流,、處處勇攀高峰’的精氣神,銳意進取,、敢于擔當,,切實做到守土有責、守土盡責,、守土負責,,為提高國土資源管理水平、打造經(jīng)濟強市,、美麗定州作出自己應(yīng)有的貢獻,。”市國土局負責人表示。
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