新華社北京11月10日電　《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“健全國防建設軍事需求提報和軍地對接機制”,。這是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的制度設計,，是基于國防建設相關領域新的體制調整、新的建設格局作出的重要部署,。健全這一機制，需要把握好以下3個方面,。

第一,，充分發(fā)揮軍事需求牽引作用。軍事需求是國家維護安全與發(fā)展利益的基本需要,，是實現(xiàn)國家軍事戰(zhàn)略目標所需能力條件的綜合要求,，對國防建設具有定向、聚焦,、調適等功能,，可以說是國防建設的邏輯起點和根本牽引。軍事需求明確合理,、牽引有力,，國防建設就有明晰的方向和科學的輸入，就能正確引導,、有效調控資源投向和投量,，把各方面顯性和潛在的能力轉化為國防實力；反之,，國防建設就可能失序,、失焦、失準,，造成國防資源投入不足或者浪費,，難以保障國家安全和發(fā)展利益。推進國防建設,，首先需要生成科學,、權威、管用的軍事需求,。應當深入分析把握國際環(huán)境,、國家戰(zhàn)略,、軍事戰(zhàn)略、經濟社會發(fā)展,、科技條件和軍力水平等要素,，把一定時期內遂行什么任務、需要什么能力搞清楚,，把映射到國防建設領域的需求指標描述好,。軍事需求發(fā)揮牽引作用，要經歷一個轉化落實的過程,，應當扭住規(guī)劃計劃,、資源配置、執(zhí)行監(jiān)督,、能力評估等重點環(huán)節(jié),，構建從需求論證提報到落實反饋的管理閉環(huán)，增強軍事需求對國防建設的引導力,、約束力,。

第二，建立順暢高效的軍地協(xié)調鏈路,。習主席強調,，中央和國家機關有關部門、地方各級黨委和政府要強化國防意識,，加強統(tǒng)籌協(xié)調,，盡好國防建設領域應盡的責任。軍隊要同地方搞好溝通協(xié)調,，充分發(fā)揮軍事需求對國防建設的牽引作用,。推動國防建設軍事需求提報和軍地對接，重在樹立軍地一盤棋思想,，建立需求牽引,、平戰(zhàn)結合、軍地協(xié)同,、常態(tài)運行的協(xié)調機制,，推進各領域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合,、戰(zhàn)略力量一體運用,。提報和落實軍事需求，各領域各層級都有相應的職能和任務,，需要完善各層面協(xié)調機制,，明晰分級對接協(xié)調責任，加強軍地需求對接,、規(guī)劃對接,、任務對接,，明確各層面應當抓什么、怎么抓,、以什么標準抓等,，形成各司其職、緊密協(xié)作,、規(guī)范有序的跨軍地工作格局,。搭建軍事需求生成與管理平臺，創(chuàng)新軍事需求論證提報模式,，搞好軍地協(xié)同論證,、體系論證、聯(lián)合論證,，暢通軍地共建共用共享的軍事需求發(fā)布渠道，用足用好社會一切優(yōu)質資源和先進成果,，推動軍事需求高效轉化,、精準落地。國防建設是全黨全軍全國各族人民的共同事業(yè),，應當加強國防教育,，增強全民國防觀念，使關心國防,、熱愛國防,、建設國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動,。

第三,，抓實國防建設軍事需求落實情況檢驗評估。評估是戰(zhàn)略管理的重要環(huán)節(jié),、輔助決策的重要手段,，對國防建設軍事需求生成與管理發(fā)揮著驗證、把關,、糾偏的重要作用,。新體制下推進國防建設，需要抓實檢驗評估,，及時評價需求設計的水平,、規(guī)劃執(zhí)行的質量、資源配置的效益,，為調整決策方向,、修正建設目標、優(yōu)化資源投放提供依據,。堅持軍地協(xié)作,、專兼結合,，構建國防建設軍事需求落實情況檢驗評估機制，健全定期評估,、動態(tài)評估,、第三方評估等制度，走體系化,、專業(yè)化評估路子,。建強評估體系，完善相關政策法規(guī),，規(guī)范評估內容,、流程、標準,，把評估融入國防建設籌劃,、決策、執(zhí)行,、調控全過程,，著重評價衡量軍事需求指標是否合理、建設任務與軍事需求是否匹配,、資源投向投量是否科學,、能力形成是否達到預期目標等內容，確保軍事需求與國防供給緊密銜接,、迭代互促,。堅持以評促建、以評促備,，健全結果通報,、結論采用、問題整改等制度,，充分運用檢驗評估成果,，樹立正確的工作導向，促進軍事需求精準提報,、快速響應,、有力落實，提高國防建設質量效益,。