辦好百姓實事 增進民生福祉

——河北認真貫徹習近平總書記“堅持以人民為中心”重要指示紀實

暖心一“習”話

“對困難群眾，我們要格外關注,、格外關愛,、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難,，把群眾的安危冷暖時刻放在心上,，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”

——2012年12月29日至30日,，習近平總書記到河北省阜平縣看望慰問困難群眾時強調,。

“堅持以人民為中心，促進基本公共服務共建共享,。”

——2019年1月16日至18日,，習近平總書記在京津冀三省市考察并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時要求。

“滿足老年人多方面需求,，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年,，是各級黨委和政府的重要責任。”

——2021年8月23日至24日,，習近平總書記在河北承德考察時指出,。

悠悠萬事，民生為大,。

黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,。

2019年1月16日至18日,，習近平總書記在京津冀三省市考察并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時要求，“堅持以人民為中心,，促進基本公共服務共建共享,。”

民生福祉無小事，一枝一葉總關情,。河北省委,、省政府認真貫徹習近平總書記“堅持以人民為中心”的重要指示，高度重視保障和改善民生,，推出一系列政策舉措惠民生,、紓民困、解民憂,，使人民獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。

編密織牢民生兜底保障網

進入9月，太行山腹地的阜平縣駱駝灣村迎來綿綿細雨,，微風拂過,，有了絲絲涼意。

一方整潔的院落里,，炊煙裊裊升起,。大白菜、五花肉,、煎豆腐……熬燴菜的大鍋里,，“咕嘟咕嘟”泛著油花，村民唐宗秀家里溢出陣陣香氣,。

“住上新房,，吃穿不愁，啥都方便,。”說起自家的好日子,，唐宗秀笑逐顏開。

2012年12月,，習近平總書記在阜平縣看望慰問困難群眾時強調,，“對困難群眾，我們要格外關注,、格外關愛,、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難,，把群眾的安危冷暖時刻放在心上,，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”

河北省委,、省政府深入貫徹落實習近平總書記對河北工作的重要指示精神,，以保障好困難群眾基本生活為出發(fā)點和落腳點，編密織牢民生兜底保障網,。

扎實開展社會救助工作,。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于改革完善社會救助制度的若干措施》,，健全社會救助家庭經濟狀況核對機制,，制定低保對象、特困人員,、低保邊緣家庭認定辦法和臨時救助管理辦法等一系列政策文件,，分層分類的社會救助體系日益完善。截至今年6月,，全省共納入低保165.3萬人,、特困供養(yǎng)25.4萬人。

社會救助不留死角,，臨時救助力度不斷加大,。

幾個月前，邢臺市信都區(qū)皇寺鎮(zhèn)磨鐮崗村特困人員馮老漢干農活時不慎跌倒,，造成右腿骨折,，住院治療花了一大筆錢。

正當他為接下來的日子發(fā)愁時,，市,、區(qū)兩級民政部門的工作人員入戶走訪，為他送來了3700元的臨時救助金,，解了他的燃眉之急,。

全省全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，對部分群眾面臨的突發(fā)性,、緊迫性,、臨時性生活困難，及時啟用臨時救助備用金,，給予先行救助,，年均臨時救助30余萬人次。

針對特殊群體,，開展精準幫扶,。

衡水市積極推進“上門服務”，針對殘疾人不同類別,、殘疾程度,、家庭條件等，精準核實需求,，因人因戶施策,，確保實現精準識別、精準服務,、精準解困,、精準統(tǒng)計；承德市在全省精準助殘服務工程6項任務基礎上,，新增了“為14.3萬名持證殘疾人繳納意外傷害綜合保障保險”服務……

今年,，全省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策分別惠及54.8萬人和73.3萬人；高齡津貼,、經濟困難高齡老年人養(yǎng)老服務補貼和經濟困難失能老年人護理補貼制度,，惠及130余萬老年人,；開展福彩助學、福彩暖冬行動,，惠及貧困學生,、困難群眾7.24萬人。

一項項政策,、一串串數字,，見證了幫扶困難群眾的“民生溫度”。

用心用情用力辦好民生實事

臨近中午,，又到了承德市高新區(qū)濱河社區(qū)老年食堂的開飯時間,。

走進一瞧，五花肉燉豆腐,、青椒炒雞蛋,、洋蔥炒肉絲……葷素搭配10道菜，主食有米飯和饅頭,，豐盛又誘人,。圍桌而坐的老人們邊吃邊聊，其樂融融,。

吃得順心,，住得也安心。防滑墊,、馬桶助力架,、助浴椅、適老化扶手……走進濱河社區(qū)海棠苑小區(qū)郝桂鳳老人家中,，各種適老化改造,，讓老人的生活更加舒適、便利,、安全,。

2021年8月24日，習近平總書記來到承德市高新區(qū)濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心考察,?？倳浿赋觯?ldquo;滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年,，是各級黨委和政府的重要責任,。”

貫徹落實習近平總書記重要指示，河北扎實推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,，持續(xù)提升養(yǎng)老服務水平,。今年，河北將養(yǎng)老服務設施建設列入省委、省政府民生工程,。截至目前,，全省3萬戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造任務已基本完成。

不僅養(yǎng)老,，住房,、教育、醫(yī)療……凡是群眾操心事,、煩心事,、揪心事,，都是省委,、省政府用心用情用力要辦的民生實事。

省委十屆二次全會提出,，要圍繞營造國泰民安的社會環(huán)境,，深入抓好保障改善民生和安全穩(wěn)定各項任務落實，全面改善人民生活,、維護社會穩(wěn)定,。

從“憂居”到“宜居”，讓百姓居住更舒適,。

“過去路不平,，一下雨就到處積水，出門特別不方便,。如今經過改造,，不僅小區(qū)好看了，雨天出門也不發(fā)愁了,。”唐山市路北區(qū)祥富里社區(qū)居民王素珍,，說起小區(qū)改造，贊不絕口,。

祥富里社區(qū)是唐山大地震后建設的第一批安居工程小區(qū),。2016年7月28日，習近平總書記視察唐山時專門到這里看望居民,。如今,，祥富里社區(qū)在高標準、高質量完善硬件設施基礎上,，實現了精細管理,、智慧管理、長效管理,。

為改善城鎮(zhèn)群眾居住條件,，全省加大城市更新行動力度，深入實施城市改造提升工程,，從2018年開始,，棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造、城中村改造三項工程相繼被納入20項民生工程,。全省累計改造棚戶區(qū)住房194.6萬套,；累計啟動城中村改造1341個，44.3萬戶居民居住條件將得以改善,；累計改造老舊小區(qū)9368個,，老小區(qū)煥發(fā)了新生機。

從“有學上”到“上好學”,，教育公平取得新成效,。

隨著家鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善，常年在外打工的邯鄲市復興區(qū)康莊鄉(xiāng)南李莊村村民趙國超打算回村承包魚塘,，但一想到孩子上學心里就打“退堂鼓”：“鄉(xiāng)里小學住宿條件差,，教得也不如城里，這咋回去,？”

康莊中心小學的改建,，讓趙國超的擔憂煙消云散。寬敞明亮的教室,、6人一間的標準宿舍,，熱水、暖氣,、空調一應俱全,，全新投用的智能化教學設施讓他感到舒心、放心,，農村娃和城里娃共上“一堂課”,，趙國超終于下定決心，全家搬回了村里,。

把最優(yōu)質的資源留給教育,，把最急需的資金投入教育。全省持續(xù)推動教育高質量發(fā)展,，城鄉(xiāng)教育差距日益縮小,，人民群眾的教育需求持續(xù)得到滿足。今年計劃在120所中小學校新建,、改擴建教學用房15萬平方米,，擴充2萬個容量增位，實現超大班額動態(tài)清零,。

從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”,，診療服務更加便利。

三甲醫(yī)院醫(yī)生每天在社區(qū)坐診，提供診療和助醫(yī)服務,；老年慢性病患者家門口就能取藥,，還能醫(yī)保報銷；行動不便的老人足不出戶,，即可享受上門醫(yī)療服務……如今,，滄州市福安社區(qū)的老人們，在家門口就能享受到貼心的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務,。

這得益于全省近年來對于基層公共醫(yī)療服務的不斷完善,。2019年以來，全省一項項“四醫(yī)聯動”的醫(yī)改新政落地實施,。253家二級以上醫(yī)院與2391家基層醫(yī)療機構組建醫(yī)聯體,，患者在基層醫(yī)療機構就能享受大醫(yī)院的醫(yī)療服務。

幼有所育,、學有所教,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居……全省堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，滾動實施20項民生工程,，努力把實事辦到群眾的心坎上、暖到群眾的心窩里,。

千方百計讓群眾錢包越來越鼓

金秋時節(jié),，正定縣塔元莊村里，到處洋溢著豐收的喜悅,。

在塔元莊同福鄉(xiāng)村振興示范園的智慧農場里,，村民唐秀英正細心打理著恒溫恒濕環(huán)境下生長的有機蔬菜。

作為“莊稼人”的唐秀英,，過去一直在地里干活,，整天一身土。現在,，她在智慧農場里負責育苗,、維護工作。“工作環(huán)境好,，活兒不累,，離家近，收入還比以前增加了不少,！”唐秀英十分珍惜在家門口的就業(yè)機會,。

河北塔元莊同福農業(yè)科技有限責任公司行政副總經理武峰介紹，塔元莊同福鄉(xiāng)村振興示范園已經建成智慧農場、家庭農場,、萌寵樂園等8個園區(qū),，安排300多名村民就業(yè)，未來3年內還將解決10000人就業(yè),，村民人均收入每年將增加30%,。

就業(yè)是民生之本、財富之源,，直接關系百姓“飯碗”,，關乎千家萬戶獲得感。

穩(wěn)就業(yè)的關鍵在于穩(wěn)市場主體,。

省委十屆二次全會強調,，要堅持就業(yè)優(yōu)先導向，幫助企業(yè)紓困,，積極穩(wěn)崗拓崗,。

在今年5月底結束的企業(yè)所得稅匯算清繳中，河北滄海核裝備制造有限公司享受到了研發(fā)費用加計扣除額1319.56萬元,，折合減稅197.87萬元,。該公司財務部長張樹駿表示，省下的資金將被用于新產品的研發(fā)和生產,，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的勁頭更足了,。

釋放政策紅利，落實退稅減稅降費,、財政獎補,、專項債券、研發(fā)經費加計扣除等政策措施……圍繞落實國家出臺的穩(wěn)經濟一攬子政策措施,，省委,、省政府研究制定了“1+20”配套政策體系，各地各部門著力推動政策落地,，有效激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

擴就業(yè)的重點在于擴重點群體。

今年7月,，衡水學院畢業(yè)生李夢瑤回到家鄉(xiāng)臨漳縣,，入駐縣創(chuàng)業(yè)孵化基地開始直播帶貨創(chuàng)業(yè)。

“不僅創(chuàng)業(yè)孵化基地可以免費入駐,，還能享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元,。”李夢瑤給當地的創(chuàng)業(yè)好政策“點贊”，對未來的發(fā)展更是信心滿滿,。

為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)路,，省委,、省政府專門出臺《關于進一步促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十九條政策措施》，重點圍繞鼓勵企業(yè)吸納就業(yè),、挖掘基層就業(yè)崗位,、支持自主創(chuàng)業(yè)等方面多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。

除了高校畢業(yè)生,，農民工等其他重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作也取得了積極進展,。今年1至6月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.98萬人,，完成全年目標任務的58.1%,。

提升人民群眾獲得感，最直接的就是實實在在的收入增長,。

從落實就業(yè)優(yōu)先政策到完善薪酬激勵機制,，從增加低收入群體收入到擴大中等收入群體規(guī)模……一系列務實有力的舉措惠及千家萬戶，老百姓的“錢袋子”越來越鼓,。

省統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示,，前三季度，全省居民人均可支配收入達到21643元,，同比名義增長9.3%,，扣除價格因素實際增長8.7%，增速快于GDP增速1個百分點,。

“從數據可以看出,，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小,，民生改善成色更足,。”省統(tǒng)計局有關負責人說。