央廣網(wǎng)保定4月16日消息 春潮涌動,，京畿大地升騰著高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃氣象,。在京津冀協(xié)同發(fā)展邁入新的十年的歷史坐標(biāo)上，“千年督亢”河北省保定市高碑店市正以“進”的姿態(tài),、“新”的作為,，在“魅力之城、綠建之都,、商貿(mào)強市,、發(fā)展高地”的藍(lán)圖指引下，書寫著中國式現(xiàn)代化實踐的新篇章,。近日,，央廣網(wǎng)記者走進這座京南保北的活力之城，解碼這座城市的破局之道與為民初心,。

以“民生坐標(biāo)”丈量發(fā)展高度：從教育醫(yī)療突破看幸福城市建設(shè)

2025年,，高碑店錨定“教育強市”目標(biāo)，并啟動職教中心新建項目,、推進綜合醫(yī)院等民生項目竣工使用,，實現(xiàn)教育、醫(yī)療向著“領(lǐng)跑縣域”的目標(biāo)加速起跑,。

“民生是最大的政治,，教育醫(yī)療更是群眾最關(guān)切的‘心頭事’。我們始終把‘讓家門口的好學(xué)校,、好醫(yī)院觸手可及’作為頭等大事,。”高碑店市委書記賈偉斌稱。

高碑店一中新校區(qū)拔地而起（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

為實現(xiàn)“教育強市”目標(biāo),，高碑店在教育領(lǐng)域采取了一系列有力舉措,。該市一直積極與京津優(yōu)質(zhì)教育資源深度合作，目前已與北京人大附中航天城學(xué)校,、北京圣陶研究院建立了良好的合作關(guān)系,，開展了一系列富有成效的活動,。選派高碑店教師前往北京人大附中航天城學(xué)校進行跟崗學(xué)習(xí)、組織教師參加北京圣陶研究院舉辦的專業(yè)培訓(xùn)等,，這些舉措都有效提升了教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平,。

“1530”工程在2021年保定市教育創(chuàng)新發(fā)展大會正式啟動，該工程定位準(zhǔn)確,、特色鮮明,、成效明顯，以點帶面提升了全市基礎(chǔ)教育水平,。高碑店實施名校長領(lǐng)航,、名師強基、名校創(chuàng)建三大專項行動,，促進先進教學(xué)理念在高碑店生根發(fā)芽,、結(jié)出碩果。為發(fā)揮名校長引領(lǐng)作用,，該市依托校長工作坊,，全面提升學(xué)校治理現(xiàn)代化水平，制定考核評價和激勵約束機制,，所有校長,、副校長任職，一律競爭上崗,、優(yōu)勝劣汰,，能者上、平者讓,、庸者下,。同時，依托名師工作室平臺,、1530青年教師工作坊,，采取共同學(xué)習(xí)、共同備課,、共同研究,、互聽互評等模式，加速培育高水平教學(xué)骨干,。

辦好人民滿意的教育,，是一場“攻堅戰(zhàn)”，更是一場“持久戰(zhàn)”,。該市打造一流學(xué)校,，培養(yǎng)一流師資，建設(shè)教育強市，讓高碑店的教育水平達(dá)到全省領(lǐng)先,。

在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面,，高碑店堅持“以人民健康為中心”，充分利用京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，積極推進人才培養(yǎng),、學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域合作，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平,，讓高碑店人民在家門口能夠獲得更優(yōu)質(zhì),、更便捷的醫(yī)療服務(wù),，努力把高碑店打造成人民滿意的醫(yī)療高地,，打造成民生幸福的健康之城。

北京清華長庚醫(yī)院血管外科專家趙克強（左一）在高碑店帶教（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

強化協(xié)同發(fā)展,，高碑店繼續(xù)堅定不移地抓好與北京著名醫(yī)院的合作,，圍繞專科共建,、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作,、人才培養(yǎng)、專家坐診等多個領(lǐng)域,，建立更加緊密的醫(yī)聯(lián)體,，持續(xù)增加北京專家接診人次和高難度手術(shù)開展例數(shù)，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更加觸手可及,。2025年,，高碑店市將以市醫(yī)院為樣板，新引進2至3個北京專家團隊,，打造“每個科室都有北京專家坐診”的品牌,。中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院,、德仁醫(yī)院,、全程普惠體檢中心、明仁眼科醫(yī)院繼續(xù)加強與現(xiàn)有京津著名醫(yī)院合作,，積極拓寬合作醫(yī)院,、合作內(nèi)容，努力打造醫(yī)療協(xié)同發(fā)展的示范標(biāo)桿,。

以“協(xié)同基因”重塑發(fā)展格局：從環(huán)京節(jié)點到京雄保樞紐的躍升密碼

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展進入第二個十年的開局之年,。作為“京雄保一體化示范區(qū)”，高碑店以“環(huán)京臨雄”區(qū)位優(yōu)勢打造“京雄保一體化示范區(qū)”,。

賈偉斌稱,，高碑店的戰(zhàn)略價值，在于既能承接北京疏解、又能服務(wù)雄安建設(shè),。高碑店認(rèn)真落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，在科技成果轉(zhuǎn)化方面，積極探索新的合作模式,。

深化對接,，促進成果轉(zhuǎn)化。近年來,，為進一步推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新,，高碑店積極組織開展產(chǎn)學(xué)研對接活動，精心挑選了20多家綠色建材,、電力裝備等具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),，前往北京、雄安等地開展了多次產(chǎn)學(xué)研對接活動,。部分建材企業(yè)與雄安建材協(xié)會達(dá)成合作意向,，雙方將在建材供應(yīng)、技術(shù)研發(fā)等方面展開合作,，助力雄安新區(qū)建設(shè),。

奧潤順達(dá)綠建科技大數(shù)據(jù)運營中心（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加快創(chuàng)新發(fā)展,。該市圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè),，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新合作,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、合作共贏。在綠色健康建筑產(chǎn)業(yè)方面,，2024年8月16日,，奧潤順達(dá)集團與國家航天科技·太空科技中心簽署合作協(xié)議，共同成立“航天技術(shù)綠色健康建筑聯(lián)合實驗室”,，把“環(huán)境控制與生命健康管理”技術(shù)融入超低能耗建筑中,，提升空氣凈化、室內(nèi)環(huán)境控制,、水循環(huán)等綜合功能,，實現(xiàn)從“超低能耗建筑”到“綠色健康建筑”的全面升級，打造航天級的“陸地太空艙”,。在信息智能產(chǎn)業(yè)方面,，正在建設(shè)聯(lián)想新視界工業(yè)元宇宙科技產(chǎn)業(yè)園，首批入駐盈創(chuàng)星空,、聯(lián)瑞電子等12家企業(yè),。

圍繞人才的“引、育、留”,，高碑店暢通渠道,、搭建平臺、優(yōu)化措施,，大力引進高層次人才,、科技創(chuàng)新人才、青年人才,、技能人才等,，實現(xiàn)城市與人才的雙向奔赴，努力打造京南保北引才聚才新高地,。

該市借鑒雄安新區(qū)“雄才十六條”等人才政策,，推出柔性引才計劃，實行“周末工程師”“候鳥型專家”等模式,，吸引京津高端科技人才到高碑店,。同時,，圍繞“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖,，定向?qū)泳┙蚋咝趯I(yè)畢業(yè)生,，為我市引進更多緊缺人才；建立高碑店籍人才庫,，對在外工作的技術(shù)骨干,、企業(yè)家，推送家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)政策,，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者給予適當(dāng)獎勵,。

以“綠建芯城”定義產(chǎn)業(yè)未來：從民營經(jīng)濟突圍看新質(zhì)生產(chǎn)力培育

民營經(jīng)濟是高碑店發(fā)展的“主力軍”，高碑店打出政策“組合拳”助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

2023年,，高碑店高規(guī)格召開優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展大會,，出臺優(yōu)化營商環(huán)境“高效辦”10條政策和“3+N+1”改革88項舉措,；分類制定7個方面促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策；發(fā)布“1+2”全面規(guī)范土地市場秩序系列文件,；出臺《激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,、健全容錯糾錯機制暫行辦法》。同時,，拿出真金白銀,，大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，唱響支持企業(yè)發(fā)展鮮明導(dǎo)向。2024年,，該市出臺《高碑店市營商環(huán)境“高效辦”品牌方案》,， 聚焦“政務(wù)、市場,、要素,、法治、信用,、人文”六大環(huán)境,，制定創(chuàng)新改革舉措66條。

為推進科技創(chuàng)新方面,，該市制定《高碑店市服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新八條措施》,，建立創(chuàng)新激勵機制，對積極申報高新技術(shù)企業(yè),、建設(shè)創(chuàng)新平臺的企業(yè)給予資金獎勵和政策優(yōu)惠,。同時，通過“高企無憂”惠企平臺等多種渠道,，廣泛宣傳研發(fā)惠企政策,，提高政策知曉度。2024年,，成功認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)127家,、增長78.8%，認(rèn)定省科技型中小企業(yè)319家,、增長29.3%,，認(rèn)定省“專精特新”中小企業(yè)6家，新增市級企業(yè)技術(shù)中心1家,，獲批河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)1家,。

在河北省專精特新企業(yè)賦騰河北節(jié)能科技有限責(zé)任公司，工人正在操作智能化生產(chǎn)線（央廣網(wǎng)記者 王藝霖 攝）

搭建平臺,、辦好會展,、健全機制，高碑店為支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“奔走效勞”,。到海關(guān)總署跑辦對接,，推進B型保稅物流中心盡快封關(guān)運營，與大興機場綜保區(qū)和雄安綜保區(qū)錯位發(fā)展,，建設(shè)京津冀地區(qū)進口民生物資倉儲配送中心和服務(wù)保定市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的外貿(mào)服務(wù)新平臺,；成功舉辦2024中國（高碑店）國際門窗博覽會、中國（高碑店）國際綠色健康建筑大會,，實現(xiàn)“專家學(xué)者量級,、技術(shù)前沿引領(lǐng),、會展成效成果、影響深度廣度”四個突破,，簽約項目20個,、總投資114.9億元；建立了重點外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制,，定期與重點外貿(mào)企業(yè)溝通聯(lián)系,，了解企業(yè)進出口情況及存在的問題，及時幫助協(xié)調(diào)解決,。

為激發(fā)中小微企業(yè)的創(chuàng)新活力,，高碑店市優(yōu)化科技服務(wù)，舉辦研發(fā)費用加計扣除政策培訓(xùn)會,，邀請專業(yè)三方服務(wù)公司,，對政策進行深度解讀，助力企業(yè)應(yīng)享盡享,。并設(shè)立研發(fā)專項資金,，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對研發(fā)投入達(dá)到一定比例的企業(yè)給予獎勵,。支持科創(chuàng)園區(qū)建設(shè),，設(shè)立創(chuàng)新基金，完善創(chuàng)新生態(tài),，構(gòu)建“孵化+加速+產(chǎn)業(yè)化”的接續(xù)機制,，幫助企業(yè)有小變大、由大變強,。

以“黨建紅心”點亮治理底色：從機制創(chuàng)新看幸福共同體構(gòu)建

基層治理井井有條、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升,、鄉(xiāng)村振興如火如荼,、群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，一份份優(yōu)異答卷的背后,，躍動著黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的強勁脈搏,。

“黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局,。黨和人民事業(yè)發(fā)展到哪里,，黨的建設(shè)就要跟進到哪里。我們將堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，抓陣地、夯基礎(chǔ),、強隊伍,，謀發(fā)展,、惠民生、促和諧,，推動基層黨組織全面進步,、經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)提速。”賈偉斌說,。

以黨建引領(lǐng)營商環(huán)境建設(shè),。該市研究制定《高碑店市營商環(huán)境“高效辦”硬措施 68 條實施方案》，針對市場,、政務(wù),、要素、法治,、信用,、人文六大環(huán)境，提出 68條舉措,，包括“提升企業(yè)準(zhǔn)入便利化”“深化政務(wù)服務(wù)增值化改革”“探索土地混合利用模式”“建立矛盾調(diào)處中心”等,，打出一套組合拳，打造高碑店優(yōu)化營商環(huán)境的升級版,。健全政企溝通機制,，常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”“政企面對面”座談會等企業(yè)服務(wù)活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對面傾聽企業(yè)訴求,，相關(guān)部門“一把手”常態(tài)化走流程,，逐步健全政企常態(tài)化溝通機制，持續(xù)破解制約企業(yè)發(fā)展的痛點,、堵點,、難點。同時,，堅持“不叫不到,、隨叫隨到”，實行“企業(yè)寧靜日”,、入企檢查審批,、“綜合查一次”等制度，大力整治重復(fù)檢查,、多頭檢查,、隨意檢查，讓“無事不擾,、有事必應(yīng)”成為常態(tài),。

以黨建引領(lǐng)民生事業(yè)發(fā)展。高碑店深化機制改革,，深化12345“接訴即辦”改革,，推動“能辦快辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變,，“有一辦一”向“舉一反三”轉(zhuǎn)變，“被動受理”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變,；開展重點領(lǐng)域攻堅,，持續(xù)開展全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域遺留問題及信訪穩(wěn)定重點疑難問題集中攻堅大會，聚焦房地產(chǎn)開發(fā),、城中村改造,、堤內(nèi)村搬遷、新民居建設(shè)等重點領(lǐng)域遺留問題和信訪穩(wěn)定疑難問題,，發(fā)揮好61個專班作用,，實行“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo),、一個班子,、一套方案、一包到底”的工作機制,，以雷霆之勢打好集中攻堅硬仗,。

以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新。推進網(wǎng)格化建設(shè),，強化網(wǎng)格規(guī)范建設(shè),，明確人員、職責(zé)和考核機制,，實現(xiàn)人在“網(wǎng)”中走,、事在“格”中辦。將黨的建設(shè),、信訪維穩(wěn)等所有事項全部納入網(wǎng)格,，實現(xiàn)網(wǎng)格“一根針”串起基層治理“千條線”；推進數(shù)字化建設(shè),，積極推廣興華云服務(wù)模式,，優(yōu)化居民基本信息、商鋪基本信息,、網(wǎng)格員管理以及民生訴求四大模塊，強化網(wǎng)格員每日巡,、隨手做,、實時報，實行“四單工作法”,，探索基層數(shù)字治理加強版,。

下一步，高碑店大力支持每個村（社區(qū)）黨支部因地制宜打造一批叫得響,、有特色的服務(wù)品牌,，形成“一村（社區(qū)）一品”發(fā)展格局,，構(gòu)建高碑店基層黨建品牌示范矩陣。開展“聚合力·破陳規(guī)·樹新風(fēng)”主題活動,，組織動員社會各界力量共同參與,，全力破除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚新時代立明新風(fēng),，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平,。

暮色中的高碑店，燕趙大街華燈初上,，首衡物流園的車流川流不息,，奧潤順達(dá)的智慧工廠燈火通明。這座承載著千年文明與現(xiàn)代夢想的城市,，正以“趕考”的姿態(tài)書寫新時代答卷,。正如賈偉斌所言：“高碑店的高質(zhì)量發(fā)展，不僅要讓經(jīng)濟數(shù)據(jù)飄紅,，更要讓群眾的笑容更燦爛,！”在這片熱土上，一幅產(chǎn)業(yè)與民生共榮,、傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的壯美畫卷正徐徐展開,。