王東峰在全省縣域經(jīng)濟暨新型城鎮(zhèn)化工作會議上強調(diào)
堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化邁上新臺階
許勤主持
堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化邁上新臺階
許勤主持
河北日報訊(記者四建磊,、王成果)2月20日上午,,全省縣域經(jīng)濟暨新型城鎮(zhèn)化工作會議在石家莊舉行。省委書記,、省人大常委會主任王東峰在會議上強調(diào),,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記對河北工作的重要指示和黨中央決策部署,,堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,,緊緊抓住歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期,扎實推進全省縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化邁上新臺階,,為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省,、美麗河北提供堅實支撐。省委副書記,、省長許勤主持會議,,省領(lǐng)導袁桐利、高志立出席會議,。
王東峰指出,,習近平總書記高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話,,作出了一系列重要指示,,為我們做好工作指明了前進方向,增添了強大動力,。全省各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,,自覺踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,,以推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,,認真貫徹新發(fā)展理念,扎實推動河北高質(zhì)量發(fā)展,,全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,,積極承接北京非首都功能疏解,切實增進人民群眾福祉,,加快全面建成小康社會步伐,。
王東峰強調(diào),縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化,,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),,也是實現(xiàn)河北高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在,。到2020年全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要目標為“四個高于”“五個提升”“六個突破”。“四個高于”,,即縣域生產(chǎn)總值增速高于全省,,一般公共預(yù)算收入增速高于全省,城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省,,規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全省,。“五個提升”,即縣域經(jīng)濟實力明顯提升,,縣級財力明顯提升,,發(fā)展質(zhì)量明顯提升,生態(tài)環(huán)境明顯提升,,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平明顯提升,。“六個突破”,即縣城和重點建制鎮(zhèn)建設(shè)取得突破,,主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得突破,,交通體系建設(shè)取得突破,市場主體培育和企業(yè)上市掛牌融資取得突破,,基本公共服務(wù)體系建設(shè)取得突破,,全國百強縣數(shù)量取得突破。到2020年全省新型城鎮(zhèn)化的主要目標為“三個增強”,,即城鎮(zhèn)承載功能大幅增強,,規(guī)劃體系引領(lǐng)作用大幅增強,城鎮(zhèn)輻射帶動能力大幅增強,。
王東峰強調(diào),,要堅持目標導向,采取堅決有力措施抓好各項重點任務(wù)落地落實,,全面提升縣域經(jīng)濟綜合實力和新型城鎮(zhèn)化水平,。一要著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,突出縣域產(chǎn)業(yè)定位,,實施特色產(chǎn)業(yè)集群培育工程,每個縣(市)集中力量發(fā)展2個以上特色主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新一代信息技術(shù),、裝備制造,、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和冰雪旅游,、冰雪裝備,、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集約集群發(fā)展,。二要著力抓好民營經(jīng)濟發(fā)展,,以“三深化、三提升”活動為抓手,,加大民營經(jīng)濟政策扶持,、市場主體培育壯大發(fā)展、招商引資,、重點項目建設(shè),、骨干企業(yè)掛牌上市等工作力度,積極培育發(fā)展壯大縣級財源,。三要著力加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和依法管理,,高標準抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè)、縣城升級改造和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),、城鎮(zhèn)管理,,優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。四要著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,大力推進“一減四增”,切實抓好精準扶貧脫貧,,扎實推進農(nóng)村綜合改革,,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。五要著力推進人居環(huán)境整治,,堅決打好藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,深化地下水超采綜合治理,,大規(guī)模開展國土綠化行動,扎實推進廁所革命,,加強農(nóng)村垃圾治理和污水處理,,全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)質(zhì)量建設(shè)水平。六要著力夯實基層基礎(chǔ)工作,,持續(xù)深化20項民心工程,,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平,,切實加強基層治理體系建設(shè),,推進公共服務(wù)均等化,讓人民群眾在共建共享中得到更多實惠,。
王東峰強調(diào),,要堅持改革創(chuàng)新,,下大力破解縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程中的深層次矛盾,進一步營造良好發(fā)展環(huán)境,。要加大簡政放權(quán)力度,,進一步擴大縣域發(fā)展自主權(quán),加強縣一級行政審批局建設(shè),,完善“雙隨機,、一公開”監(jiān)管機制,深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,,營造一流營商環(huán)境,。要加大要素保障力度,積極盤活土地存量,,著力推動金融服務(wù)縣域經(jīng)濟,,大力培育引進人才,有效破解瓶頸制約,。要加大政策支持力度,,用足用好財稅政策,加大縣域科技投
入,,完善環(huán)保管控政策,,落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化支持政策,增強發(fā)展內(nèi)生動力,。要加大制度創(chuàng)新力度,,深入推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)樣板縣(市)和試點城鎮(zhèn)建設(shè),抓好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,,強化行政管理體制創(chuàng)新,,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,全面提升工作效能,。
王東峰強調(diào),,要堅持黨的領(lǐng)導,完善責任體系,,嚴格督查檢查和考核問責,,形成齊心協(xié)力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作格局。要把縣委書記隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓,,堅持好干部標準,,把政治標準放在首位,好中選優(yōu),、優(yōu)中選強,,充分發(fā)揮縣委書記“一線指揮部”的“總指揮”作用,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
提供堅強保障。
許勤指出,,各級各部門要提高政治站位,堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要指示精神,,按照省委,、省政府部署和王東峰書記講話要求,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),、冬奧會籌辦等重大歷史機遇,在承接北京非首都功能疏解中增強縣域經(jīng)濟實力,、活力,、競爭力,在京津冀世界級城市群大格局中提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,。要明確主攻方向,,進一步做優(yōu)做強做大縣域經(jīng)濟。抓特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),,培育新的增長點,;抓經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)建設(shè),培育區(qū)域增長極,;抓民營經(jīng)濟發(fā)展,,培育新的增長源;抓營商環(huán)境,,深入開展“三深化三提升”活動,,培育高質(zhì)量的發(fā)展
環(huán)境。要堅持以人為本,,高起點規(guī)劃,、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,、高水平管理,,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,努力打造新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),。要強化責任擔當,,明確目標任務(wù),層層壓實責任,,完善支持政策,,強化考核問效,,確??h域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
會上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、滄州市,、遷安市、安國市主要負責同志作了發(fā)言,。
會議以廣電網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式召開,。省直有關(guān)單位主要負責人、分管負責人和相關(guān)處室負責人,;省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳處級干部在主會場參加會議。各市(含定州,、辛集市),、雄安新區(qū)、各縣(市,、區(qū))設(shè)分會場,。
王東峰指出,,習近平總書記高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話,,作出了一系列重要指示,,為我們做好工作指明了前進方向,增添了強大動力,。全省各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,,自覺踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,,以推進縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,,認真貫徹新發(fā)展理念,扎實推動河北高質(zhì)量發(fā)展,,全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,,積極承接北京非首都功能疏解,切實增進人民群眾福祉,,加快全面建成小康社會步伐,。
王東峰強調(diào),縣域經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化,,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),,也是實現(xiàn)河北高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在,。到2020年全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要目標為“四個高于”“五個提升”“六個突破”。“四個高于”,,即縣域生產(chǎn)總值增速高于全省,,一般公共預(yù)算收入增速高于全省,城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省,,規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全省,。“五個提升”,即縣域經(jīng)濟實力明顯提升,,縣級財力明顯提升,,發(fā)展質(zhì)量明顯提升,生態(tài)環(huán)境明顯提升,,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平明顯提升,。“六個突破”,即縣城和重點建制鎮(zhèn)建設(shè)取得突破,,主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得突破,,交通體系建設(shè)取得突破,市場主體培育和企業(yè)上市掛牌融資取得突破,,基本公共服務(wù)體系建設(shè)取得突破,,全國百強縣數(shù)量取得突破。到2020年全省新型城鎮(zhèn)化的主要目標為“三個增強”,,即城鎮(zhèn)承載功能大幅增強,,規(guī)劃體系引領(lǐng)作用大幅增強,城鎮(zhèn)輻射帶動能力大幅增強,。
王東峰強調(diào),,要堅持目標導向,采取堅決有力措施抓好各項重點任務(wù)落地落實,,全面提升縣域經(jīng)濟綜合實力和新型城鎮(zhèn)化水平,。一要著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,突出縣域產(chǎn)業(yè)定位,,實施特色產(chǎn)業(yè)集群培育工程,每個縣(市)集中力量發(fā)展2個以上特色主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新一代信息技術(shù),、裝備制造,、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和冰雪旅游,、冰雪裝備,、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集約集群發(fā)展,。二要著力抓好民營經(jīng)濟發(fā)展,,以“三深化、三提升”活動為抓手,,加大民營經(jīng)濟政策扶持,、市場主體培育壯大發(fā)展、招商引資,、重點項目建設(shè),、骨干企業(yè)掛牌上市等工作力度,積極培育發(fā)展壯大縣級財源,。三要著力加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和依法管理,,高標準抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設(shè)、縣城升級改造和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),、城鎮(zhèn)管理,,優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。四要著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,大力推進“一減四增”,切實抓好精準扶貧脫貧,,扎實推進農(nóng)村綜合改革,,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。五要著力推進人居環(huán)境整治,,堅決打好藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),,深化地下水超采綜合治理,,大規(guī)模開展國土綠化行動,扎實推進廁所革命,,加強農(nóng)村垃圾治理和污水處理,,全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)質(zhì)量建設(shè)水平。六要著力夯實基層基礎(chǔ)工作,,持續(xù)深化20項民心工程,,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平,,切實加強基層治理體系建設(shè),,推進公共服務(wù)均等化,讓人民群眾在共建共享中得到更多實惠,。
王東峰強調(diào),,要堅持改革創(chuàng)新,,下大力破解縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程中的深層次矛盾,進一步營造良好發(fā)展環(huán)境,。要加大簡政放權(quán)力度,,進一步擴大縣域發(fā)展自主權(quán),加強縣一級行政審批局建設(shè),,完善“雙隨機,、一公開”監(jiān)管機制,深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,,營造一流營商環(huán)境,。要加大要素保障力度,積極盤活土地存量,,著力推動金融服務(wù)縣域經(jīng)濟,,大力培育引進人才,有效破解瓶頸制約,。要加大政策支持力度,,用足用好財稅政策,加大縣域科技投
入,,完善環(huán)保管控政策,,落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化支持政策,增強發(fā)展內(nèi)生動力,。要加大制度創(chuàng)新力度,,深入推進新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)樣板縣(市)和試點城鎮(zhèn)建設(shè),抓好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,,強化行政管理體制創(chuàng)新,,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,全面提升工作效能,。
王東峰強調(diào),,要堅持黨的領(lǐng)導,完善責任體系,,嚴格督查檢查和考核問責,,形成齊心協(xié)力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的工作格局。要把縣委書記隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓,,堅持好干部標準,,把政治標準放在首位,好中選優(yōu),、優(yōu)中選強,,充分發(fā)揮縣委書記“一線指揮部”的“總指揮”作用,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
提供堅強保障。
許勤指出,,各級各部門要提高政治站位,堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要指示精神,,按照省委,、省政府部署和王東峰書記講話要求,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),、冬奧會籌辦等重大歷史機遇,在承接北京非首都功能疏解中增強縣域經(jīng)濟實力,、活力,、競爭力,在京津冀世界級城市群大格局中提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,。要明確主攻方向,,進一步做優(yōu)做強做大縣域經(jīng)濟。抓特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),,培育新的增長點,;抓經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)建設(shè),培育區(qū)域增長極,;抓民營經(jīng)濟發(fā)展,,培育新的增長源;抓營商環(huán)境,,深入開展“三深化三提升”活動,,培育高質(zhì)量的發(fā)展
環(huán)境。要堅持以人為本,,高起點規(guī)劃,、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,、高水平管理,,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,努力打造新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),。要強化責任擔當,,明確目標任務(wù),層層壓實責任,,完善支持政策,,強化考核問效,,確??h域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
會上,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、滄州市,、遷安市、安國市主要負責同志作了發(fā)言,。
會議以廣電網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式召開,。省直有關(guān)單位主要負責人、分管負責人和相關(guān)處室負責人,;省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳處級干部在主會場參加會議。各市(含定州,、辛集市),、雄安新區(qū)、各縣(市,、區(qū))設(shè)分會場,。