突破“蹺蹺板”困局 點“綠”成“金”促發(fā)展

邯鄲推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護互促共贏

圖為5月17日航拍的邯鄲市叢臺區(qū)大磨山公園。河北日報記者李佳澤攝

河北日報客戶端訊（記者趙曉清、劉劍英）5月20日,，位于武安工業(yè)園區(qū)的河北太行鋼鐵集團有限公司酸鍍鋅鋁鎂聯(lián)合機組生產(chǎn)線上，明亮如鏡的酸鍍鋅鋁鎂板正全速生產(chǎn),。這種具有良好耐腐蝕性,、高強度、輕量化特性的高端產(chǎn)品,，將被用于5G基站,、光伏支架等生產(chǎn)制造領域。

太行鋼鐵是邯鄲一家大型民營鋼鐵企業(yè),。近幾年,，企業(yè)加快生產(chǎn)工藝轉型，開發(fā)各類精品鋼40余種,。“我們瞄準中高端市場提升產(chǎn)品科技含量,，走出了以線材、棒材為主的低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)階段,，企業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A后實行自主減排，全年可以滿負荷生產(chǎn),，經(jīng)營預期更加穩(wěn)定,。”該公司副總經(jīng)理張昆說。

作為老工業(yè)基地,，邯鄲產(chǎn)業(yè),、能源、運輸結構偏重,，污染物排放總量大,，經(jīng)濟轉型和生態(tài)環(huán)境治理任務艱巨,。近幾年，邯鄲一手抓產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型,，一手抓生態(tài)環(huán)境治理,，兩手抓兩手硬，破除“抓經(jīng)濟影響環(huán)保,、抓環(huán)保影響經(jīng)濟”的“蹺蹺板”思維,，以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)高水平保護，以高水平保護促進高質(zhì)量發(fā)展,。

污染降下來,，效益提上去。

位于涉縣的邯鋼新區(qū)采用30多項國內(nèi)冶金行業(yè)首創(chuàng)的節(jié)能減排技術,，年減少碳排放173.6萬噸,，軋鋼工序能耗降低50%以上，低溫余熱資源全部回收,，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏,。

“培育壯大高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，布局低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè),，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)逐綠向新,。”邯鄲市發(fā)改委主任張國群說,，今年一季度，全市規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15.5%,，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.8個百分點,。

以環(huán)保績效創(chuàng)A為抓手,，邯鄲著力提升企業(yè)環(huán)保治理和綠色發(fā)展水平,，堅決壓減低效益、高污染產(chǎn)能,，通過改造提升一批,、整合重組一批、轉型發(fā)展一批,、關閉退出一批,，推動重點行業(yè)布局優(yōu)化。

2024年,，邯鄲關停退出8座高爐,、6座轉爐、7臺燒結機，退出煤炭洗選企業(yè)97家,、炭素企業(yè)19家,、獨立石灰豎窯129座、獨立焦化企業(yè)1家,。截至去年底,，全市鋼鐵、焦化等6個重點行業(yè)44家企業(yè)中,，已有31家企業(yè)實現(xiàn)環(huán)?？冃?chuàng)A，完成率70.5%,，居全省第一,。

減少行政“罰單”，探索點“綠”成“金”,。

環(huán)保執(zhí)法不搞“一刀切”,，推行以幫扶為主的柔性執(zhí)法、精準執(zhí)法,。2024年,，邯鄲市生態(tài)環(huán)境局累計對135個生態(tài)環(huán)境違法問題免于行政處罰2600余萬元。今年一季度,，辦理免罰案件22起,，免罰金額304萬元。

讓為環(huán)保作出貢獻的企業(yè),，獲得更多金融支持。邯鄲打通企業(yè)綠色價值變現(xiàn)通道,，對納入環(huán)?？冃?chuàng)A創(chuàng)優(yōu)任務的工業(yè)企業(yè)，依托第三方,，對其排污權,、碳排放權、污染物排放水平,、能源清潔利用等綠色資產(chǎn)和綠色行為進行評估,，建立企業(yè)“綠色賬戶”，將賬戶總值作為銀行授信的重要依據(jù),。2024年,，全市試點完成57家企業(yè)“綠色賬戶”創(chuàng)建，評估形成企業(yè)“綠色資產(chǎn)”111.8億元,。

“‘綠色賬戶’實現(xiàn)了點‘綠’成‘金’,，突破了環(huán)境資源要素難以用于抵押增信的制約，為主動提升環(huán)保績效的企業(yè)帶來實實在在的收益,。”邯鄲市生態(tài)環(huán)境局局長李清龍說,。

今年3月，曲周縣中馳新材料有限公司因在碳素行業(yè)“綠色賬戶”總值排名靠前,，憑借“排污權資產(chǎn)+綠色績效杠桿”這一組合工具,，獲得貸款1000萬元，解了燃眉之急,。

除“綠色賬戶”外,，邯鄲還通過ESG（環(huán)境、社會和公司治理）等方式,，對環(huán)?？冃級企業(yè)在綠色保險、排污權抵質(zhì)押等方面給予支持,。2024年,，試點完成30家企業(yè)ESG評價。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，惠民更富民,。

環(huán)境美了，鄉(xiāng)村游火了,，復興區(qū)東高河村從賣煤到賣風景,，村民在家門口吃上了“旅游飯”。

“以前村里有30余處煤渣場,，路面常年積著厚厚一層煤灰,，村民出行晴天一身土、雨天一身泥,。”村黨支部書記王生良說,，把生態(tài)欠賬補上，疏浚河道,、植樹造林,，利用地處丘陵地區(qū)和距邯鄲主城區(qū)較近的優(yōu)勢，打造千畝花田,，發(fā)展起鄉(xiāng)村游,。2019年村集體收入只有5萬元，2024年達300萬元,，很多在外打工的村民陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

發(fā)揮歷史文化底蘊深厚的優(yōu)勢，將文旅作為綠色低碳轉型發(fā)展的重要突破口,，邯鄲進一步豐富旅游業(yè)態(tài),，推動文旅火爆出圈,。2024年，全市接待游客首超1億人次,，同比增長超20%,。今年一季度，全市接待游客同比增長13.95%,，旅游總花費同比增長14.92%,。

經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的互促共贏，一組數(shù)據(jù)得以印證：

2024年,，邯鄲地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.1%,，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.5%，增速均居全省第一,；今年一季度,，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.4%，繼續(xù)領跑全省,。

同樣亮眼的還有環(huán)保成績單,。2024年，邯鄲市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名首次退出全國后二十,，優(yōu)良天數(shù)同比增加30天,，增加天數(shù)全省第一；今年一季度,，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降19.92%,，改善率全省第一，在全國168個重點城市中排名第八,。