河北共產(chǎn)黨員網(wǎng)訊 （記者 邢劍更 特邀記者 閆妍 通訊員 閆曉杰 武軍）產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集聚的載體，匯聚各類企業(yè),，凝聚八方人才,，交匯多元思想，既是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),，也是黨建工作的新興領(lǐng)域,、薄弱領(lǐng)域。
承德市雙灤區(qū)首開全省之先河,，創(chuàng)新“企業(yè)驛家”黨建服務(wù)模式,，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心成為了黨員群眾的溫馨家園,、服務(wù)企業(yè)的示范窗口、紅色教育的實(shí)踐基地,、流動(dòng)黨員的精神港灣和黨建工作的孵化基站,。作為承德市非公黨建工作的亮點(diǎn)品牌，為促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障,，同時(shí)也為基層黨組織深化“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)提供了獨(dú)一無二的“雙灤樣本”,。
擎起黨旗聚人心
把中心建成凝聚黨員職工的“紅色磁場(chǎng)”。
雙灤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和承德國際商貿(mào)物流園區(qū)均為省政府批復(fù)的省級(jí)園區(qū),，園區(qū)成立以來,，雙灤區(qū)委始終把黨建工作擺在重要議事日程，先后出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作的意見》,、《關(guān)于全面加強(qiáng)園區(qū)非公企業(yè)黨建工作的意見》等一系列規(guī)范性文件,，同時(shí)，樹立“一流黨建促一流發(fā)展”理念,，將園區(qū)黨建與園區(qū)發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合,，確立了“全市一流、全省站位”的黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)定位,。
2018年6月,，總投資470萬元，總面積1.2萬平方米的兩個(gè)省級(jí)園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心相繼建成,。以中心為依托,，雙灤區(qū)委堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)→關(guān)注需求→提供服務(wù)→增強(qiáng)凝聚→助推發(fā)展”思路，以“搞活動(dòng),、辦實(shí)事,、聚人心”為核心，謀劃推進(jìn)了以緣分,、公益,、創(chuàng)業(yè)、心靈,、運(yùn)動(dòng)“五大驛站”為主要內(nèi)容的“企業(yè)驛家”黨建服務(wù)模式,，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)黨建工作進(jìn)行了實(shí)踐探索。
為建設(shè)好黨群活動(dòng)服務(wù)中心,，雙灤區(qū)委多次組織外出學(xué)習(xí),，充分借鑒北京、上海,、廈門,、深圳、定州等地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)黨組織和黨員群眾的服務(wù)需求,，考慮黨群部門向園區(qū)延伸工作觸角的新需要,，確立了“組織一體設(shè)置、工作一體謀劃,、制度一體完善,、活動(dòng)一體開展”，集“黨員之家,、職工之家,、青年之家、婦女之家,、科技工作者之家”于一體,，以“五中心一區(qū)域一長(zhǎng)廊”為主要功能分區(qū)的黨群中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
新建成的黨群活動(dòng)服務(wù)中心,，不僅設(shè)置了黨群管理,、招商引資、法律維權(quán)和就業(yè)咨詢等辦事服務(wù)窗口,，集“聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,、辦事服務(wù)、學(xué)習(xí)教育,、展示交流、健康文化”等各類綜合性服務(wù)于一體,，解決了園區(qū)小微企業(yè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所不健全,、活動(dòng)內(nèi)容不豐富等問題，更成為園區(qū)企業(yè)的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化中心,，成為最聚人氣的地方。
邁開雙腿“送服務(wù)”
打通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“最后一公里”
“企業(yè)驛家”黨建服務(wù)模式的核心是“黨建引領(lǐng),、需求為要,、服務(wù)為先”。為企業(yè)辦實(shí)事,、解難事,，既是其設(shè)計(jì)初衷，也是最終目的,。
雙灤區(qū)委以黨建統(tǒng)攬服務(wù),，建立三項(xiàng)工作機(jī)制，通過“自上而下,、自下而上,、上下結(jié)合”的群眾路線工作法，織密黨建服務(wù)網(wǎng)格，把黨組織的服務(wù)觸角延伸到了園區(qū)內(nèi)每一個(gè)企業(yè),、每一名黨員和職工,。
“首席服務(wù)官”制度，即為園區(qū)每個(gè)企業(yè)都明確一名黨建指導(dǎo)員,，要求黨建指導(dǎo)員,、園區(qū)黨工委委員每人至少聯(lián)系園區(qū)內(nèi)一家企業(yè)或企業(yè)黨組織，擔(dān)任該企業(yè)的“首席服務(wù)官”,。首席服務(wù)官主要通過“宣傳黨的政策理論,、聽取企業(yè)意見建議、幫辦項(xiàng)目手續(xù),、現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題”等四種主要形式,，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，為企業(yè)提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),。
“覆蓋檢修”制度,，這一制度的落地、見效,，主要通過“發(fā)揮兩類骨干力量,、壓實(shí)一個(gè)主體責(zé)任”來實(shí)現(xiàn)。“兩類骨干力量”,，是指黨群活動(dòng)服務(wù)中心工作人員和企業(yè)黨建指導(dǎo)員,，“一個(gè)主體責(zé)任”就是壓實(shí)園區(qū)黨工委抓園區(qū)黨建的主體責(zé)任。
雙灤區(qū)委面向社會(huì)先后招錄了12名黨群活動(dòng)服務(wù)中心工作人員,，中心工作人員每月至少對(duì)園區(qū)企業(yè)全面走訪一次,，在宣傳黨的主張和中央、省,、市委對(duì)非公企業(yè)有關(guān)政策精神的基礎(chǔ)上,，廣泛收集企業(yè)和黨員職工的意見、建議和呼聲,。
黨建指導(dǎo)員每季度至少對(duì)所聯(lián)系企業(yè)黨建工作開展情況,，“三會(huì)一課”“主題黨日”“組織生活會(huì)”等黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)情況進(jìn)行一輪全面督導(dǎo)。
園區(qū)黨工委每半年開展一次黨建工作“曬,、評(píng),、比”活動(dòng)，通過日常督促指導(dǎo),、年終考核,，扎實(shí)推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋，通過“兩個(gè)覆蓋”,，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的政治功能,、提升組織力,。
“四級(jí)聯(lián)席議事會(huì)”制度，即啟動(dòng)“驛家計(jì)劃”參與式項(xiàng)目,，打破基層黨建“條塊”界限和地域,、行業(yè)壁壘，成立園區(qū)非公企業(yè)黨建四級(jí)議事會(huì)(區(qū)委非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委—園區(qū)黨工委—企業(yè)基層委員會(huì)—企業(yè)基層支部),。”
參加四議議事會(huì)的成員,，縱向方面，從區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委到園區(qū)黨工委,、從園區(qū)企業(yè)黨委到企業(yè)黨支部,，四級(jí)黨的組織、一貫到底,；橫向方面,，區(qū)非公委牽頭，人社,、發(fā)改,、工信等服務(wù)企業(yè)的職能部門，同時(shí)也是工委的成員單位,，全部參會(huì),。每季度召開的聯(lián)席會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)園區(qū)黨建及發(fā)展等有關(guān)工作進(jìn)行安排部署,，把首席服務(wù)官,、黨群中心工作人員走訪梳理的問題，以及企業(yè)關(guān)心的急,、難,、熱點(diǎn)問題，納入“驛家計(jì)劃”,，明確交辦部門和辦理時(shí)限，由區(qū)非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織工委會(huì)同區(qū)督考辦,，以《督考通報(bào)》的形式進(jìn)行督辦,。
四級(jí)議事會(huì)的最大特點(diǎn)是貫通縱向聯(lián)系、整合橫向資源,，集最大力量為企業(yè)辦實(shí)事,，得到了園區(qū)企業(yè)的一致認(rèn)可。用灤寶裝備制造有限公司黨委委員,、工會(huì)主席李久實(shí)的話來說,，就是“三頭對(duì)六面地坐到一起現(xiàn)場(chǎng)辦公，這種形式從運(yùn)營情況看,，無論安排各項(xiàng)工作的暢通程度,、還是解決實(shí)際問題的高效程度,，都非常給力！”
通過實(shí)施“驛家計(jì)劃”,，采取“問題收集—任務(wù)分解—監(jiān)督辦結(jié)—反饋回訪”流程,，黨群中心不斷拓展為企業(yè)“上門服務(wù)”功能，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題和廣大職工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，努力變社會(huì)管理為社會(huì)治理,，變“直接施政”為“問政于企”，為園區(qū)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。中心投入使用以來,，己為園區(qū)黨員職工提供法律咨詢、就業(yè),、入學(xué)等各類服務(wù)260余人次,；為萬和信物業(yè)管理有限公司等102家園區(qū)企業(yè)完成手續(xù)跑辦、融資,、銷售等各類難題,。
特別在為新能源汽車項(xiàng)目公司跑辦手續(xù)時(shí)，由于公司總部在香港,，到內(nèi)地辦理手續(xù)很不方便,，雙灤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨群中心采取全程代辦方式，不到20天就完成了公司注冊(cè)的全部手續(xù),。河北誠諾新能源汽車有限公司董事會(huì)主席胡明法由衷感慨：“經(jīng)開區(qū)的辦事效率,、營商環(huán)境都超出了我們的想象，在雙灤,，我們享受到了‘企業(yè)動(dòng)嘴,、園區(qū)跑腿’的‘管家式’服務(wù)”。
緊扣需求“搞活動(dòng)”
彰顯基層黨建的“柔性之美”
雙灤區(qū)委堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng),、群團(tuán)參與,、上下聯(lián)動(dòng)、共同組織”原則,，以“全年有活動(dòng),、月月有主題”為目標(biāo)，積極搭建“五個(gè)驛站”,，制定《園區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心服務(wù)菜單》,，為園區(qū)企業(yè)和黨員職工群眾提供多樣化、分眾化,、個(gè)性化活動(dòng),。
緣分驛站。充分發(fā)揮共青團(tuán)凝聚,、吸引年輕人的工作優(yōu)勢(shì),，組織開展各類交友,、聯(lián)誼、志愿服務(wù)活動(dòng),，拓寬單身溝通渠道,，回應(yīng)園區(qū)青年在婚戀交友方面的現(xiàn)實(shí)需求。
公益驛站,。倡導(dǎo)企業(yè)家組建社團(tuán),，突出黨組織統(tǒng)領(lǐng)，整合公益社團(tuán),、黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍力量,，積極開展捐資助學(xué)、助老扶貧,、助力環(huán)保等公益活動(dòng),，組織企業(yè)職工積極參與和投身公益事業(yè)，踐行社會(huì)責(zé)任,。
創(chuàng)業(yè)驛站,。定期舉辦企業(yè)家沙龍，邀請(qǐng)知名企業(yè)家加入,，聚智聚力,，促進(jìn)企業(yè)家之間互通有無。同時(shí)促進(jìn)線下交流,，通過定期組織項(xiàng)目路演等活動(dòng),，為創(chuàng)業(yè)者展示項(xiàng)目、吸引投資提供平臺(tái)和服務(wù),。
心靈驛站,。依托工青婦，根據(jù)企業(yè)需求和職工心理上存在的問題,，提供一對(duì)一的心理咨詢服務(wù)和心理疏導(dǎo),，開展心理健康知識(shí)普及和宣傳咨詢活動(dòng)，及時(shí)排解職工心理壓力,，促進(jìn)職工隨時(shí)調(diào)整身心狀態(tài),預(yù)防職工心理危機(jī)事件發(fā)生,。
運(yùn)動(dòng)驛站。通過開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),、球賽、室內(nèi)競(jìng)技游戲等豐富多彩,、喜聞樂見的文體活動(dòng),，豐富“企業(yè)人”業(yè)余生活，達(dá)到強(qiáng)身健體,、增進(jìn)友誼的目標(biāo),。
目前,，兩個(gè)園區(qū)己開展“法律體檢”、“創(chuàng)業(yè)集訓(xùn)營”,、“健康徒步”等學(xué)習(xí)培訓(xùn),、文體拓展、志愿服務(wù)活動(dòng)50余次,，幅射園區(qū)168個(gè)企業(yè),、64個(gè)黨組織，近600名黨員和7000余園區(qū)職工和周邊群眾廣泛參與,。
在五大驛站基礎(chǔ)上,，雙灤區(qū)委堅(jiān)持“全年有活動(dòng)、月月有主題”,，注重“引導(dǎo)式”和“點(diǎn)餐式”并重,，每年年初制定園區(qū)黨群中心活動(dòng)菜單，不僅在勞動(dòng)節(jié),、青年節(jié),、建黨節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)中突顯主題,，又尊重傳統(tǒng)文化與民俗特點(diǎn),，在端午、中秋等傳統(tǒng)佳節(jié),，組織以“中秋夜,、故鄉(xiāng)情”“情系雙灤、摯愛一生”等為主題的,、契合員工情感需求的活動(dòng),，真正做到了以活動(dòng)促活躍、以活動(dòng)聚人心,。
“企業(yè)驛家”黨建服務(wù)模式的深入推行,，逐步構(gòu)建起了“多元化參與、網(wǎng)格化管理,、規(guī)范化運(yùn)作,、精細(xì)化服務(wù)”的區(qū)域化大黨建服務(wù)格局，不僅讓園區(qū)黨組織下移服務(wù)“關(guān)口”,，促進(jìn)了園區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)?；⒇S富化,，更激活了園區(qū)黨建工作整盤棋,，增強(qiáng)了園區(qū)黨組織的政治功能和服務(wù)功能，黨建工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力日益增強(qiáng),。
“企業(yè)驛家”黨建服務(wù)模式作為承德市非公黨建工作的創(chuàng)新和突破,，已經(jīng)真正成為助推園區(qū)健康發(fā)展的政治核心和動(dòng)力引擎,。深化“五大驛站”，做實(shí)“驛家計(jì)劃”,，雙灤區(qū)委將切實(shí)把黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的“硬實(shí)力”,，進(jìn)一步打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，架起黨群連心橋,，畫出發(fā)展同心圓,。
