河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌一個(gè)多月來

制度創(chuàng)新不斷推進(jìn) 高端項(xiàng)目加速聚集

“河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新路徑是通過復(fù)制推廣,、政策疊加與整合創(chuàng)新,，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與差異化發(fā)展,，推動(dòng)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,。既要有政策突破,，更要主動(dòng)作為。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，穩(wěn)妥,、有序地推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革創(chuàng)新，成熟一項(xiàng),、推進(jìn)一項(xiàng),。”

近日，省商務(wù)廳在石家莊召開中國（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新培訓(xùn)及工作推進(jìn)會(huì),，特邀復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士,、國務(wù)院參事室自貿(mào)區(qū)建設(shè)研究中心研究員、復(fù)旦大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長助理盧華,，就自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新等內(nèi)容,，給我省有關(guān)市和片區(qū)的負(fù)責(zé)同志做了一場(chǎng)深入淺出的培訓(xùn)輔導(dǎo)。

8月30日,，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌,。一個(gè)多月來，各片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,，設(shè)機(jī)構(gòu),，出舉措，建平臺(tái),，邁出開放創(chuàng)新堅(jiān)實(shí)一步。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)釋放的改革“紅利”,，正在吸引一大批高端高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快向各片區(qū)聚集,。

外資加速向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚已成趨勢(shì)

9月26日,，正定縣商務(wù)局，零動(dòng)力科技河北有限公司負(fù)責(zé)人趙云培在辦理企業(yè)的注冊(cè)和備案手續(xù),。

在加拿大航空制造企業(yè)工作多年的趙云培,，一直想回國成立自己的航空制造企業(yè)。之前他已對(duì)正定進(jìn)行了初步考察,，正定片區(qū)的掛牌更加堅(jiān)定了他在這里投資的決心,。

“近幾年，國內(nèi)通用航空市場(chǎng)發(fā)展迅速,，相信隨著正定片區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn),，肯定會(huì)推出稅收、人才等方面的政策,，這將給公司發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的利好,。”趙云培介紹，目前他正在進(jìn)行廠房,、倉庫的選址,，預(yù)計(jì)明年就能正式投產(chǎn)。屆時(shí)他們將把北美最先進(jìn)的通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)引進(jìn)來,，打造我國北方地區(qū)通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā),、生產(chǎn)基地。

優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目是推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,。盡管河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌才一個(gè)多月,，多項(xiàng)重大改革措施仍在醞釀和制定中，但市場(chǎng)活力已開始被激發(fā),，外資加速向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚已成為趨勢(shì),，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在成為吸引外資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

正定片區(qū)掛牌以來,，先后有法國,、俄羅斯、德國,、韓國,、日本、印度,、美國等國家和香港,、臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)前來咨詢投資或發(fā)展國際貿(mào)易，紅星美凱龍,、阿里巴巴,、京東等企業(yè)到石家莊綜保區(qū)考察洽談。截至9月23日,，新辦理入?yún)^(qū)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照32個(gè),，其中綜保區(qū)注冊(cè)企業(yè)30家,。

9月7日，在2019廈門國際投資貿(mào)易洽談會(huì)暨絲路投資大會(huì)舉辦期間,，廊坊市政府專門召開了中國（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)·廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（廈門）招商投資合作對(duì)接會(huì),，與多家國內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接交流，簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議,。曹妃甸片區(qū)近日在北京舉行招商推介會(huì),，共簽約項(xiàng)目12個(gè)，總投資7.5億元,，項(xiàng)目涉及貿(mào)易,、物流、機(jī)械加工,、跨境電商等領(lǐng)域,。

制度創(chuàng)新正讓越來越多的企業(yè)享受自貿(mào)“紅利”

“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，曹妃甸政務(wù)服務(wù)中心各業(yè)務(wù)單元辦事流程更加簡(jiǎn)便,、高效,，為我們辦事提供了極大便利。”對(duì)于一個(gè)多月來曹妃甸片區(qū)發(fā)生的變化,，金隅冀東曹妃甸供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理張雷深有感觸,，“不僅如此，片區(qū)內(nèi)不斷豐富的各類金融機(jī)構(gòu),，也為企業(yè)創(chuàng)造了良好融資環(huán)境,。”

為讓片區(qū)企業(yè)健康快速發(fā)展，曹妃甸片區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能,、深化投資領(lǐng)域改革,、推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新,、推動(dòng)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等方面出臺(tái)了40項(xiàng)新政策,，“證照分離”改革有序推進(jìn)，探索實(shí)施投資項(xiàng)目先建后驗(yàn)管理新模式等改革將于2020年1月啟動(dòng)實(shí)施,。

不只曹妃甸片區(qū),，石家莊市已成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，起草了正定片區(qū)2019年工作要點(diǎn)和制度創(chuàng)新清單等相關(guān)文件,。同時(shí),，對(duì)已簽約的項(xiàng)目及達(dá)成合作意向和完成登記注冊(cè)的項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤服務(wù),，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè),。

為優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)企業(yè)水平,，雄安片區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行全面改造提升,，懸掛了雄安片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)牌,，在服務(wù)窗口增加了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)標(biāo)識(shí)，并對(duì)企業(yè)注冊(cè)進(jìn)行了全流程自貿(mào)化改造,。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引資優(yōu)勢(shì)凸顯與其制度創(chuàng)新不斷推進(jìn)、營商環(huán)境持續(xù)改善有著直接關(guān)系,。一個(gè)多月來,，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)出臺(tái)新政策，推進(jìn)“證照分離”改革,，推進(jìn)海關(guān)通關(guān)一體化……正在用制度創(chuàng)新讓越來越多的企業(yè)享受自貿(mào)“紅利”,。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，金融支持十分關(guān)鍵,。河北銀保監(jiān)局將推動(dòng)符合條件的外資銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立子行,、分行、專營機(jī)構(gòu)和中外合資銀行,，鼓勵(lì)民營資本在政策框架許可范圍內(nèi),，發(fā)起設(shè)立金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等新型金融機(jī)構(gòu),。并建立綠色服務(wù)通道,，鼓勵(lì)新開發(fā)產(chǎn)品“專車”直達(dá)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)和監(jiān)管保障,。

高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對(duì)人才的需求十分迫切。9月9日,，由唐山市曹妃甸區(qū)政府,、華北理工大學(xué)共建的華北理工大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院在曹妃甸綜合保稅區(qū)揭牌成立。該研究院將立足于服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,，培養(yǎng)培訓(xùn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展所需的各層次管理人才,，建設(shè)全方位、立體化的管理與服務(wù)人才庫,、政策研究人才庫,。

（采寫/記者賈楠、任學(xué)光,、王育民,、郭東、解麗達(dá),、邢杰冉）