石家莊市數(shù)據(jù)資源管理局局長陳健敏發(fā)布《石家莊新型智慧城市總體規(guī)劃（2019-2021年）》,。記者吳培源攝

河北新聞網(wǎng)10月11日訊（記者吳培源）今天下午，智慧石家莊建設高峰論壇在石家莊（正定）國際會展中心舉行,。會上,，石家莊市政府制定出臺的《石家莊新型智慧城市總體規(guī)劃（2019-2021年）》正式對外發(fā)布，以此為標志石家莊城市發(fā)展進入一個新的階段,。

石家莊作為一個發(fā)展中城市,，面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級、縣域經(jīng)濟做大做強,、資源環(huán)境約束和生態(tài)環(huán)境壓力,，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展等問題,。在這種背景之下，石家莊市提出建設新型智慧城市,，以云計算,、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、5G、物聯(lián)網(wǎng)為基礎的新一代信息技術賦能城市建設和經(jīng)濟增長,，重塑城市核心競爭力,，通過推進新型城鎮(zhèn)化和建設現(xiàn)代化省會城市，加快融入京津冀世界級智慧城市群,。

石家莊智慧城市總體規(guī)劃在編制過程中,，強調(diào)以信息化創(chuàng)新引領城市發(fā)展為出發(fā)點,，緊扣國家有關新型智慧城市建設的要求和評價體系,，積極對標和借鑒外地先進經(jīng)驗，面向未來發(fā)展的實際需求,，充分考慮新一代信息技術發(fā)展趨勢,，突出本地特色，提出石家莊市新型智慧城市建設的目標和方向,。

立足石家莊智慧城市建設的現(xiàn)狀,，規(guī)劃突出了以夯實智慧城市集約開放、可擴展基礎設施體系架構為主,，以深化應用服務,、解決百姓痛點問題、提升幸福體驗為輔兩個著力點,。充分運用新理念,、新技術完善智慧城市基礎架構體系，為長遠發(fā)展奠定基礎,。核心內(nèi)容包括數(shù)據(jù)資源體系的統(tǒng)籌化建設,、共性支撐平臺的集約化部署、安全標準運維的一體化布局以及組織保障機制的統(tǒng)一建立等等,。同時,，圍繞石家莊城市發(fā)展問題以及百姓生活痛點，急用先行打造一批智慧應用,。推進過程中遵循六大原則：

（一）以人為本,，需求導向。聚焦市場主體和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題,，聚焦民生領域存在的各種短板,，著力提升服務質(zhì)量和供給能力,。

（二）統(tǒng)籌布局，集約共享,。推進信息基礎設施,、數(shù)據(jù)資源體系和共性支撐平臺的集約建設，解決重復建設和信息孤島等問題,。

（三）數(shù)據(jù)驅(qū)動,，融合創(chuàng)新。充分挖掘人口,、社保,、醫(yī)療、教育,、民政等各方面數(shù)據(jù)價值,，推動大數(shù)據(jù)在各領域創(chuàng)新應用。

（四）重點推進,，試點先行,。以完善智慧城市基礎架構為前提，以政務和民生服務為亮點,，集中力量加快推進一批跨領域,、跨系統(tǒng)的重點工程，力爭一年打基礎,、兩年做示范,、三年出成效。

（五）政府引導,，市場參與,。強化政府在智慧城市頂層設計、標準制定,、政策保障等方面職能,，鼓勵社會資本積極參與智慧城市投資建設，實現(xiàn)部分智慧城市建設項目的社會化運營,。

（六）技術領先,，安全可控。堅持工作推進與安全管理同步規(guī)劃,、同步設計,、同步運行、同步發(fā)展,，不斷完善安全防范技術保障體系,，全面落實各項安保制度措施。

智慧石家莊建設高峰論壇現(xiàn)場,。記者吳培源攝

石家莊智慧城市總體規(guī)劃秉承“統(tǒng)一架構,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一標準”的設計思想，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)籌布局,、集約部署，提出自上而下搭建體系優(yōu)化,、資源共享,、功能強大、應用豐富,、管理高效的智慧城市總體架構,。其中包含基礎設施、“城市大腦”,、支撐保障體系和各領域智慧應用,。具體分解為六大類建設任務：

（一）提升新一代智能化基礎設施水平。一是建設統(tǒng)一云平臺,，整合全市云服務資源,，統(tǒng)一提供計算、存儲,、管理,、安全等服務,，支撐各部門政務信息系統(tǒng)部署,，形成統(tǒng)籌、共享,、互聯(lián)的服務體系,；二是通過建設統(tǒng)一支付中心、統(tǒng)一物流中心,、統(tǒng)一通知中心,、統(tǒng)一身份認證中心等，構建全市統(tǒng)一標準的能力開放平臺,；三是完善統(tǒng)一電子政務外網(wǎng),，建設升級互聯(lián)無線網(wǎng)絡和移動物聯(lián)網(wǎng)絡，打造融合泛在的基礎網(wǎng)絡體系,；四是統(tǒng)籌部署物聯(lián)感知設施,。形成以“云、網(wǎng),、端”為核心的新一代智能化基礎設施,，為智慧城市建設運行提供計算存儲、網(wǎng)絡傳輸和感知監(jiān)測等基礎支撐,。

（二）構建以“城市大腦”為核心的運行管理體系,。構建完善政務數(shù)據(jù)資源共享體系和政務數(shù)據(jù)資源開放體系,，建設人口庫、法人庫,、自然資源和空間地理庫,、電子證照庫等基礎數(shù)據(jù)庫，匯聚而成數(shù)據(jù)資源體系,，提供全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源開放,、共享標準和服務。以城市全量數(shù)據(jù)資源,、時空地理信息,、共性支撐平臺、運行指揮中心,、綜合智能門戶為基本要素,，構建智慧石家莊“城市大腦”，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為特征的城市綜合運營管理指揮中樞,，支撐城市日常運行,、管理、決策和應急指揮,。

（三）打造智能化公共服務和便捷智慧生活,。基于城市信息基礎設施智能化建設,，全面實現(xiàn)政務服務和政務運行管理創(chuàng)新,，進一步優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。加快社會公共服務資源向基層延伸,，逐步形成城鄉(xiāng)一體的普惠民生服務體系,，圍繞醫(yī)療、醫(yī)保,、教育,、扶貧、養(yǎng)老,、社保,、就業(yè)、社區(qū)等民生服務領域開展智能化應用建設,，形成公平普惠,、優(yōu)質(zhì)高效的信息惠民服務體系，增強人民群眾獲得感,、幸福感,。

（四）完善城市智能化管理功能。深化新一代信息技術在城市治理領域創(chuàng)新應用,，統(tǒng)籌推進智慧城管,、智慧交通,、智慧安防、智慧應急,、智慧市場監(jiān)管,、智慧國土、智慧環(huán)保和智慧法制等應用體系建設,，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式,，全面提升城市治理精細化、決策智能化水平,。

（五）推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。推動新一代信息技術與石家莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程,。推動企業(yè)上云,，重點打造智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等平臺,，完善商貿(mào),、物流、科技等信息服務系統(tǒng),，促進石家莊數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。

（六）建立安全保障、標準規(guī)范和運營維護支撐體系,。圍繞各類智慧應用的協(xié)同,、高效和穩(wěn)定運行需求，全市一體化構建網(wǎng)絡安全,、標準規(guī)范和運營維護體系,，為石家莊新型智慧城市健康發(fā)展提供基礎保障,。

圍繞六大建設任務,，規(guī)劃確定了46項智慧城市建設重點工程，按照“分步實施,，急用先行”的思路,，提出年度各項任務的具體建設時序，分輕重緩急從項目庫中挑選項目進行實施,，原則上基礎類的,、先導類的、影響大的項目優(yōu)先建設,，政務服務和民生服務類項目作為亮點工程優(yōu)先建設,。