石家莊市數(shù)據(jù)資源管理局局長陳健敏發(fā)布《石家莊新型智慧城市總體規(guī)劃（2019-2021年）》,。記者吳培源攝

河北新聞網(wǎng)10月11日訊（記者吳培源）今天下午，智慧石家莊建設(shè)高峰論壇在石家莊（正定）國際會展中心舉行,。會上,，石家莊市政府制定出臺的《石家莊新型智慧城市總體規(guī)劃（2019-2021年）》正式對外發(fā)布,，以此為標志石家莊城市發(fā)展進入一個新的階段。

石家莊作為一個發(fā)展中城市,，面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,、縣域經(jīng)濟做大做強、資源環(huán)境約束和生態(tài)環(huán)境壓力,，以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展等問題,。在這種背景之下，石家莊市提出建設(shè)新型智慧城市,，以云計算,、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、5G、物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新一代信息技術(shù)賦能城市建設(shè)和經(jīng)濟增長,，重塑城市核心競爭力,，通過推進新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)現(xiàn)代化省會城市，加快融入京津冀世界級智慧城市群,。

石家莊智慧城市總體規(guī)劃在編制過程中,，強調(diào)以信息化創(chuàng)新引領(lǐng)城市發(fā)展為出發(fā)點，緊扣國家有關(guān)新型智慧城市建設(shè)的要求和評價體系,，積極對標和借鑒外地先進經(jīng)驗,，面向未來發(fā)展的實際需求，充分考慮新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢,，突出本地特色,，提出石家莊市新型智慧城市建設(shè)的目標和方向,。

立足石家莊智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀，規(guī)劃突出了以夯實智慧城市集約開放,、可擴展基礎(chǔ)設(shè)施體系架構(gòu)為主,，以深化應用服務、解決百姓痛點問題,、提升幸福體驗為輔兩個著力點,。充分運用新理念、新技術(shù)完善智慧城市基礎(chǔ)架構(gòu)體系,，為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ),。核心內(nèi)容包括數(shù)據(jù)資源體系的統(tǒng)籌化建設(shè)、共性支撐平臺的集約化部署,、安全標準運維的一體化布局以及組織保障機制的統(tǒng)一建立等等,。同時，圍繞石家莊城市發(fā)展問題以及百姓生活痛點,，急用先行打造一批智慧應用,。推進過程中遵循六大原則：

（一）以人為本，需求導向,。聚焦市場主體和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題,，聚焦民生領(lǐng)域存在的各種短板，著力提升服務質(zhì)量和供給能力,。

（二）統(tǒng)籌布局,，集約共享。推進信息基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)據(jù)資源體系和共性支撐平臺的集約建設(shè),，解決重復建設(shè)和信息孤島等問題。

（三）數(shù)據(jù)驅(qū)動,，融合創(chuàng)新,。充分挖掘人口、社保,、醫(yī)療,、教育、民政等各方面數(shù)據(jù)價值,，推動大數(shù)據(jù)在各領(lǐng)域創(chuàng)新應用,。

（四）重點推進，試點先行,。以完善智慧城市基礎(chǔ)架構(gòu)為前提,，以政務和民生服務為亮點，集中力量加快推進一批跨領(lǐng)域,、跨系統(tǒng)的重點工程,，力爭一年打基礎(chǔ),、兩年做示范、三年出成效,。

（五）政府引導,，市場參與。強化政府在智慧城市頂層設(shè)計,、標準制定,、政策保障等方面職能，鼓勵社會資本積極參與智慧城市投資建設(shè),，實現(xiàn)部分智慧城市建設(shè)項目的社會化運營。

（六）技術(shù)領(lǐng)先,，安全可控,。堅持工作推進與安全管理同步規(guī)劃、同步設(shè)計,、同步運行,、同步發(fā)展，不斷完善安全防范技術(shù)保障體系,，全面落實各項安保制度措施,。

智慧石家莊建設(shè)高峰論壇現(xiàn)場。記者吳培源攝

石家莊智慧城市總體規(guī)劃秉承“統(tǒng)一架構(gòu),、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一標準”的設(shè)計思想，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)籌布局,、集約部署，提出自上而下搭建體系優(yōu)化,、資源共享,、功能強大、應用豐富,、管理高效的智慧城市總體架構(gòu),。其中包含基礎(chǔ)設(shè)施、“城市大腦”,、支撐保障體系和各領(lǐng)域智慧應用,。具體分解為六大類建設(shè)任務：

（一）提升新一代智能化基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是建設(shè)統(tǒng)一云平臺,，整合全市云服務資源,，統(tǒng)一提供計算、存儲,、管理,、安全等服務,，支撐各部門政務信息系統(tǒng)部署，形成統(tǒng)籌,、共享,、互聯(lián)的服務體系；二是通過建設(shè)統(tǒng)一支付中心,、統(tǒng)一物流中心,、統(tǒng)一通知中心、統(tǒng)一身份認證中心等,，構(gòu)建全市統(tǒng)一標準的能力開放平臺,；三是完善統(tǒng)一電子政務外網(wǎng)，建設(shè)升級互聯(lián)無線網(wǎng)絡(luò)和移動物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),，打造融合泛在的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系,；四是統(tǒng)籌部署物聯(lián)感知設(shè)施。形成以“云,、網(wǎng),、端”為核心的新一代智能化基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧城市建設(shè)運行提供計算存儲,、網(wǎng)絡(luò)傳輸和感知監(jiān)測等基礎(chǔ)支撐,。

（二）構(gòu)建以“城市大腦”為核心的運行管理體系。構(gòu)建完善政務數(shù)據(jù)資源共享體系和政務數(shù)據(jù)資源開放體系,，建設(shè)人口庫,、法人庫、自然資源和空間地理庫,、電子證照庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，匯聚而成數(shù)據(jù)資源體系，提供全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源開放,、共享標準和服務,。以城市全量數(shù)據(jù)資源、時空地理信息,、共性支撐平臺,、運行指揮中心、綜合智能門戶為基本要素,，構(gòu)建智慧石家莊“城市大腦”,，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動為特征的城市綜合運營管理指揮中樞，支撐城市日常運行,、管理,、決策和應急指揮。

（三）打造智能化公共服務和便捷智慧生活?；诔鞘行畔⒒A(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè),，全面實現(xiàn)政務服務和政務運行管理創(chuàng)新，進一步優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系,。加快社會公共服務資源向基層延伸,，逐步形成城鄉(xiāng)一體的普惠民生服務體系，圍繞醫(yī)療,、醫(yī)保,、教育、扶貧,、養(yǎng)老,、社保、就業(yè),、社區(qū)等民生服務領(lǐng)域開展智能化應用建設(shè),，形成公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的信息惠民服務體系,，增強人民群眾獲得感、幸福感,。

（四）完善城市智能化管理功能,。深化新一代信息技術(shù)在城市治理領(lǐng)域創(chuàng)新應用，統(tǒng)籌推進智慧城管,、智慧交通,、智慧安防、智慧應急,、智慧市場監(jiān)管,、智慧國土、智慧環(huán)保和智慧法制等應用體系建設(shè),，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式,，全面提升城市治理精細化、決策智能化水平,。

（五）推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。推動新一代信息技術(shù)與石家莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程,。推動企業(yè)上云,，重點打造智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等平臺,，完善商貿(mào),、物流、科技等信息服務系統(tǒng)，促進石家莊數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。

（六）建立安全保障,、標準規(guī)范和運營維護支撐體系。圍繞各類智慧應用的協(xié)同,、高效和穩(wěn)定運行需求,，全市一體化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全、標準規(guī)范和運營維護體系,，為石家莊新型智慧城市健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障,。

圍繞六大建設(shè)任務，規(guī)劃確定了46項智慧城市建設(shè)重點工程,，按照“分步實施,，急用先行”的思路，提出年度各項任務的具體建設(shè)時序,，分輕重緩急從項目庫中挑選項目進行實施,，原則上基礎(chǔ)類的、先導類的,、影響大的項目優(yōu)先建設(shè),，政務服務和民生服務類項目作為亮點工程優(yōu)先建設(shè)。